Kupování hlasů v obecních volbách

• Authors: Petr Černý

Title variants

EN

Vote buying in municipal elections

• Languages of publication: CS

Abstracts

CS

Kupování hlasů (vote buying) je nelegální praktikou ovlivňování voleb, se kterou se můžeme setkat ve většině států. Článek poukazuje na některé druhy kupování hlasů s tím, že předmětem jeho zájmu je klientelistické kupování hlasů v obecních volbách v České republice. Klientelistické kupování hlasů spočívá v distribuci odměn jednotlivcům nebo malým skupinám během voleb výměnou za volbu konkrétního kandidáta či strany. Typicky to bývá v den voleb nebo těsně před ním, ale není to podmínkou. Důležitá je naopak vazba nákupu hlasu ke konkrétní volbě. Odměny mohou zahrnovat hotovost, zboží nebo služby. Ústavní soud České republiky označil kupování hlasů jako exces volebního procesu, který je v nesouladu s principy demokratického právního státu. Tato praktika porušuje rovnost hlasů, přímost volby i tajnost volby. Článek se zabývá přístupem volebních soudů k přezkumu voleb a zjišťováním, zda došlo ke kupování hlasů, což může vést k prohlášení neplatnosti voleb. Kupování hlasů je i trestným činem nejen podle českého práva, ale i podle práva německého a rakouského, byť jsou v právní úpravě odlišnosti. Závěrem článek nabízí opatření proti kupování hlasů, mezi které řadí například kvalifikovanou činnost volebních komisí či změnu právní úpravy hlasování spočívající mimo jiné v diskvalifikaci kandidáta, u kterého bude zjištěno kupování hlasů.

EN

Vote buying is an illegal practice of influencing elections that can be found in most countries. This article highlights some types of vote buying, with the focus on clientelistic vote buying in municipal elections in the Czech Republic. Clientelistic vote buying consists of distributing rewards to individuals or small groups during elections in exchange for voting for a particular candidate or party. Typically, this happens on or just before election day, but it is not a requirement. Instead, it is important to link vote buying to a specific election. Rewards can include cash, goods or services. The Constitutional Court of the Czech Republic has described vote-buying as an excess of the electoral process that is inconsistent with the principles of the democratic rule of law. This practice violates the equality of votes, the directness of the election and the secrecy of the election. The article examines the approach of electoral courts to reviewing elections and determining whether vote buying has occurred, which may lead to the invalidation of elections. Vote buying is also a criminal offence not only under Czech law, but also under German and Austrian law, although there are differences in the legislation. In conclusion, the article proposes measures against vote buying, including, for example, qualified activities of electoral commissions or a change in the legal regulation of voting, consisting, inter alia, in the disqualification of a candidate found to have bought votes.

Keywords

CS

kupování hlasů; volební podvod; obecní volby; ochrana voleb

EN

vote buying; election fraud; municipal elections; election protection

Discipline

• LAW_&_ADMINISTRATION: LAW & ADMINISTRATION

• Publisher: Institute of State and Law, Czech Academy of Sciences
• Journal: Právník. Teoretický časopis pro otázky státu a práva (The Lawyer - Scientific Review for Problems of State and Law)
• Year: 2025
• Volume: 164
• Issue: 10
• Pages: 979-990
• Document type: ARTICLE

Contributors

author

Petr Černý

• Právník, redakce, Ústav státu a práva AV ČR, v.v.i., Národní 18, 116 00 Praha 1, Czech Republic