Srovnání rozvojových strategií těžebních oblastí v Česku a v Německu

• Authors: Pospíšil Martin

Title variants

EN

Comparison of Development Strategies for Mining Areas in the Czech Republic and Germany

• Languages of publication: CS

Abstracts

CS

Článek upozorňuje na rozdílný přístup v plánování transformace starých průmyslových a těžebních oblastí v Česku a Německu a sleduje odlišnosti v míře aplikování integrovaného a územního přístupu rozvojových strategií. Rozbor se s ohledem na společná specifika regionu (dominantní povrchová těžba hnědého uhlí) a podobnosti v oblasti socioekonomické struktury týká oblasti jižně od Lipska a oblasti Podkrušnohoří. Konkrétně se jedná o empirické srovnání jejich rozvojových strategií: „Aktualizaci REK Südraum Leipzig 2008“ (REK 2008) realizovanou v rámci naplňování evropské politiky soudržnosti v programovém období 2007–2013 srovnává s připravovanou Integrovanou strategií rozvoje Ústecko-chomutovské aglomerace (2015) pro programové období 2014–2020. Text se zaměřuje jak na vztahy mezi analytickou a strategickou částí, identifikovanými potřebami a stanovenými cíli, tak na věcnou skladbu a strukturu jednotlivých navrhovaných opatření a jejich očekávaných efektů a dopadů do území.

EN

The article identifies the different approaches to the planning of the transformation of old industrial and mining zones adopted in the Czech Republic and Germany and comments on differing extents in an integrated and spatial-based approach to development strategies. Taking into account the common characteristics of these regions (dominant opencast lignite mining) and similarities in the socio-economic structure, the analysis refers to the regions south of Leipzig for the German part and at the foothills of the Ore Mountains (Podkrušnohoří) in the Czech Republic. It compares empirically their development strategies anchored in the update of REK Südraum Leipzig 2008 (an outcome of the European cohesion policy in the 2007-2013 programme period) and the Integrated Development Strategy of the Ústí-Chomutov Agglomeration (under preparation for the 2014-2020 programme period). Focusing on the relation between the analytic and strategic chapters, the needs identified and the objectives stipulated, the article explores the factual composition and structure of the measures to be taken and the effects and impacts they may have on the territory.

Keywords

CS

transformace těžebních oblastí; územní a strategické plánování; Südraum Leipzig; Podkrušnohoří

EN

transformation of mining areas; territorial and strategic planning; Südraum Leipzig; Podkrušnohoří

• Publisher: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Ústav územního rozvoje
• Journal: Urbanismus a územní rozvoj
• Year: 2016
• Issue: 2
• Pages: 11-36

Contributors

author

Pospíšil Martin

• Department of Spatial Planning, Faculty of Architecture, Czech Technical University in Prague

References

• BLAŽEK, Jiří – UHLÍŘ, David. Teorie regionálního rozvoje. 1. vyd. Praha: Karolinum, 2002. 211 s. ISBN 80-246-0384-5.
• BOSCHMA, Ron – LAMBOOY, Jan. The prospects of an adjustment policy based on collective learning in old industrial regions. In: GeoJournal 1999, roč. 49, č. 4, s. 391–399. ISSN 0343-2521.
• CROSS-DATA: Systém územního plánování v České republice a Svobodném státě Sasko. [online]. 1. vyd. Dresden: Saské státní ministerstvo vnitra, Odbor zemského rozvoje a kartografie, Referát evropského územního plánování a regionálního rozvoje, 2012 [cit. 2014-04-09]. Dostupné z: http://cross-data.eu/fileadmin/user_upload/2_Download/Broschuere_Flyer/CrossData_brozura_A4.pdf.
• DIRK, Engelke. Integrated regional development strategies in Europe – Best Practices. [online]. Katowice: 2010 [cit. 2015-03-08]. Dostupné z: http://www.e-slask.pl/files/zalaczniki/2010/06/14/1276079334/1276512192.pdf.
• TÖDTLING-SCHÖNHOFER, Herta – DAVIES, Sara. Regional Strategies for Industrial Areas. Note. [online]. Brussels: Directorate – General for Internal Policies, Policy Department B: Structural and Cohesion Policies, Regional Development, European Parliament, 2013 [cit. 2015-03-06]. Dostupné z: http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/regi/dv/pe495848_/pe495848_en.pdf.
• ESPON. Druhá syntetická zpráva programu ESPON, Územní přehled: Kam soustředit jaké typy investic. Brno: Ústav územního rozvoje, 2013. s. 20–24, 53–58, 62–63. ISBN 978-80-87318-26-3.
• FELCMAN, Jindřich. Spojení plánování a financování – inspirace ze Švýcarska. Urbanismus a územní rozvoj 2013, roč. XVI, č. 4, s. 57–60. ISSN 1212-0855.
• FLORIDA, Richard. Competing in the age of talent: quality of place and the new economy : A Report Prepared for the R. K. Mellon Foundation, Heinz Endowments, and Sustainable Pittsburgh. [online]. 2000. 53 s. [cit. 2015-10-06]. Dostupné z: http://www.redbcm.com.br/arquivos/cidadescriativas/competing%20in%20the%20age%20of%20talent%20-%20richard%20florida.pdf.
• FLORIDA, Richard L. The Rise of the Creative Class and how it´s transforming work, leisure, community everyday life. New York: Basis Books, 2002. ISBN 04-650-2476-9.
• GREMLICA, Tomáš a kol. VaV SP/2d1/141/07 „Rekultivace a management nepřírodních biotopů v České republice“, Závěrečná zpráva za celé období řešení projektu 2007–2011. [online]. Praha: 2011 [cit. 2015-04-22]. Dostupné z: http://www.mzp.cz/C1257458002F0DC7/cz/rekultivace_neprirodnich_biotopu/$FILE/OOOPK-Zaverecna_zprava_2007-20150119.pdf.
• Internationale Bauaustellung Emscher Park GmbH (IBA) (Eds.). Internationale Bauaustellung Emscher Park - Katalog der Projekte 1999. Gelsenkirchen: Rehrmann Print und Medien GmbH, 368 s, 1999.
• Internationale Bauaustellung (IBA) Fürst-PücklerLand (Ed.). Bergbau Folge Landschaft, Konferenzdokumentation. Berlin: jovis Verlag GmbH, 2010. 240 s. ISBN 978-3-86859-043-2.
• Internationale Bauaustellung (IBA) Fürst-Pückler-Land GmbH i. L. (Ed.). Redesigning Wounded Landscape, The IBA Workshop in Lusatia. Berlin: jovis Verlag GmbH, 2012. 196 s. ISBN 978-3-86859-142-2.
• Univerzita J. E. Purkyně v Ústí nad Labem – TU Dresden. Region a inovace v kostce, Manuál k posílení technologického transferu v česko-saském pohraničí [online]. Ústí nad Labem: Univerzita J. E. Purkyně, 2014 [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://inpok.eu/doc/convert-tisk.pdf.
• KABRNA, Martin. 2. aktualizace Koncepce řešení ekologických škod [online]. Ministerstvo financí ČR, 2010 [cit: 2015-05-25]. Dostupné z: http://www.15miliard.cz/koncepce.php.
• KEDZIERSKI, Ute – ZTS Zentrum für Technologiestrukturenentwicklung. Studie „Možnosti, příležitosti a bariéry přeshraničního transferu technologií“ [online]. Annaberg-Buchholz: Wirstchaftsförderung Erzgebirge GmbH, projekt „Propojení VaV pro MSP v sasko-českém příhraničí“, 2014. [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://icuk.cz/files/docs/Studie-Moznosti_prilezitosti_a_bariery_preshranicniho_transferu_technologii.pdf.
• KÖRNER, Milan. Metropolitní region Mnichov v kontextu bavorského regionálního plánování. In: Urbanismus a územní rozvoj, 2014, roč. XVII, č. 2, s. 11–23. ISSN 1212-0855.
• Information zum „Touristischen Gewässerverbund Region Leipzig“ [online]. b. m.: Leipziger Internet Zeitung, 2008-06-30 [cit. 2015-11-25]. Dostupné z: http://www.l-iz.de/wp-content/uploads/2015/04/iv-ds-2742-text.pdf.
• BLANKE, Marcus – KADLER, Andreas – STEINHUBER, Uwe. Zwei Jahrzehnte Braunkohlesanierung Eine Zwischenbilanz. Senftenberg: Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH Unternehmenskommunikation, 2010. 122 s. [cit. 2015-08-12]. Dostupné z: http://www.lmbv.de/tl_files/LMBV/Publikationen/Publikationen%20Zentrale/Publikationen%20Diverse/LMBV_Buch_Zwischenbilanz.pdf.
• MAIER, Karel a kol. Udržitelný rozvoj území. 1. vyd. Praha. Grada Publishing, a. s., 2012. 256 s. ISBN 978-80-247-4198-7.
• MAIER, Karel – DRDA, Filip – MULÍČEK, Ondřej – SÝKORA, Luděk. Dopravní dostupnost funkčních městských regionů a urbanizovaných zón v České republice. In: Urbanismus a územní rozvoj 2007, roč. X, č. 3, s. 75–80. ISSN 1212-0855.
• MAIER, Karel – VOZÁB, Jan. Vazby a vztahy nástrojů územního plánování a managementu území: příklad Prahy. In: Urbanismus a územní rozvoj 2013, roč. XVI, č. 4, s. 29–35. ISSN 1212-0855.
• MICHEL, Jeffrey H. Status and Impacts of the German Lignite Industry, Air Pollution and Climate Series [online]. 2. vyd. Göteborg: The Swedish NGO Secretariat on Acid Rain, 2008. 100 s. [cit. 2012-12-05]. Dostupné z: http://www.heuersdorf.de/apc18.pdf. ISBN 91-973691-9-5.
• MMR 2012: Sborník příspěvků ze setkání řešitelů výzkumných projektů z programu „WD výzkum pro řešení regionálních disparit“ [online]. Praha: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, 2012. s. 45–46. [cit. 2014-07-12]. Dostupné z: http://www.mmr.cz/getmedia/6d3c8022-1780-4c15-9559-67d67267835d/Sbornik-prispevku-ze-setkani-resitelu-vyzkumnych-projektu.pdf. ISBN 978-80-87147-32-0.
• MMR 2013: Strategie regionálního rozvoje ČR 2014-2020 [online]. Praha: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, 2013. 150 s. [cit. 2015-07-05]. Dostupné z: http://www.mmr.cz/getmedia/08e2e8d8-4c18-4e15-a7e2-0fa481336016/SRR-2014-2020.pdf?ext=.pdf.
• MMR 2015: Integrované územní investice v programovém období 2014–2020 (publikace) [online]. Praha: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, 2015, s. 4–5. [cit. 2015-11-08]. Dostupné z: http://www.usti-nad-labem.cz/files/rozvoj-mesta_publikace-iti-2015.pdf.
• NEDRDOVÁ, Jana a kol. Vědecký koncept k rozvoji inovačních potenciálů ve společném regionu [online]. Ústí nad Labem. Inovační centrum Ústeckého kraje, z. s., projekt „Propojení VaV pro MSP v sasko-českém příhraničí“, 2014 [cit. 2016-03-08]. Dostupné z: http://icuk.cz/files/docs/Vedecky_koncept_k_rozvoji_inovacnich_potencialu_ve_spolecnem_regionu.pdf.
• PINCOVÁ, Stanislava. Prostorové plánování v Německu – komparace s ČR [online]. Praha, 2011 [cit. 2015-03-05]. Diplomová práce. Vysoká škola ekonomická v Praze, Národohospodářská fakulta. Vedoucí práce Ing. Milan Damborský, Ph.D. Dostupné z: http://theses.cz/id/x4wamd/.
• POSPÍŠIL, Martin. Analýza vztahu obyvatelstva k transformaci těžební oblasti Podkrušnohoří. In: Urbanismus a územní rozvoj 2014, roč. XVII, č. 2, s. 3–10. ISSN 1212-0855.
• REK 2008: SJK GmbH – Büro für Projektentwicklung und Sozialplanung in Sachsen. Fortschreibung REK Südraum Leipzig im Leipziger Neuseenland [online]. Markkleeberg: Zweckerverband Kommunales Forum Südraum Leipzig, 2008 [cit. 2015-07-14]. Dostupné také z: https://www.yumpu.com/de/document/view/25851737/30112008-rosental-immobilien/13.
• BENINI, Roberta ed. Regional Polycentric urban system Final Report [online]. INTERREG III B, Strategy for a Regional Polycentric Urban Systém in Central Eastern Europe, Economic Integrating Zone, RePUS, 2008. s. 108 [cit. 2015-07-05]. Dostupné z: http://www.espon-interstrat.eu/admin/attachments/ZL_dsresource.pdf.
• SLACH, Ondřej. Role měkkých faktorů v regeneraci starých průmyslových regionů: komparace Ostravska, Porúří a Sárska [online]. Praha, 2014, 105 s. [cit. 2015-05-18]. Disertační práce. Univerzita Karlova v Praze, Přírodovědecká fakulta, Katedra sociální geografie a regionálního rozvoje. Vedoucí práce doc. RNDr. Jiří Blažek, Ph.D.
• SLACH, Ondřej – BORUTA, Tomáš – RUMPEL, Petr. Inovativní plánovací kultura v rámci strategie IBA Emscher park. In: Regionální studia 2009, roč. 2009, sv. 3, s. 38–44. ISSN 1803-1471.
• SLACH, Ondřej – RUMPEL, Petr – KOUTSKÝ, Jaroslav. Profi lace měkkých faktorů regionálního rozvoje [online]. Ostrava: ACCENDO – Centrum pro vědu a výzkum, o. p. s., 2013 [cit. 2015-05-18]. 181 s. ISBN 978-80-904810-7-7. Dostupné z: http://accendo.cz/wpcontent/uploads/Profilace_mekkych_faktoru_web.pdf.
• Strategie ITI ÚCHA: SPF Group, s. r. o. – Mepco, s. r. o. – EUFC CZ, s. r. o. Integrovaná strategie Ústecko-chomutovské aglomerace. [online]. Ústí nad Labem: 2015, 300 s. [cit. 2015-09-11]. Dostupné z: http://www.usti-nad-labem.cz/files/is-iti-ucha_2015-08.pdf.
• SVOBODOVÁ, Kamila – SKLENIČKA, Petr – MOLNÁROVÁ, Kristina – ŠÁLEK, Miroslav. Visual preferences for physical attributes of mining and post-mining landscapes with respect to the sociodemographic characteristics of respondents. In: Ecological Engineering 2012, č. 43, s. 34–44. ISSN 0925-8574.
• ŠTÝS, Stanislav. Rekultivace území devastovaných těžbou nerostů. 1. vyd. Praha: Státní nakladatelství technické literatury, 1990, 186 s. ISBN 80-85087-10-3.
• Regionální rozvojová agentura Ústeckého kraje, a. s. Analýza potřeb revitalizace území Ústeckého kraje [online]. Ústí nad Labem: Ústecký kraj, 2011, 67 s. [cit. 2015-03-12]. Dostupné z: http://www.kr-ustecky.cz/VismoOnline_ActionScripts/File.ashx?id_org=450018&id_dokumenty=1666987.
• VRÁBLÍKOVÁ, Jaroslava a kol. Revitalizace antropogenně postižené krajiny v Podkrušnohoří, I. část, Přírodní a sociálně ekonomické charakteristiky disparit průmyslové krajiny v Podkrušnohoří. 1. vyd. Ústí nad Labem: Univerzita Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem, Fakulta životního prostředí, 2008. 182 s. ISBN 978-80-7414-019-8.
• VRÁBLÍKOVÁ, Jaroslava a kol. Revitalizace území v severních Čechách. 1. vyd. Ústí nad Labem: Univerzita Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem, Fakulta životního prostředí, 2011. 294 s. ISBN 978-80-7414-396-0.
• Výzkumný ústav pro hnědé uhlí, a. s. Koncepce řešení ekologických škod vzniklých před privatizací hnědouhelných těžebních společností v Ústeckém a Karlovarském kraji [online]. Most: Fond národního majetku ČR, 2003. [cit: 2015-05-25]. Dostupné z: http://www.15miliard.cz/koncepce.php.
• Atelier T-plan, s. r. o. Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje. Ústí nad Labem: Ústecký kraj, 2011. Dostupné také z: http://www.kr-ustecky.cz/platne-zasady-uzemniho-rozvoje-usteckeho-kraje-dokumentace/ds-99030/archiv=0&p1=204650.
• DIRK, Engelke. Integrated regional development strategies in Europe – Best Practices. [online]. Katowice: 2010 [cit. 2015-03-08]. Dostupné z: http://www.eslask.pl/files/zalaczniki/2010/06/14/1276079334/1276512192.pdf.
• KABRNA, Martin – Real&Projekt Most, s. r. o. – Recoplan, s. r. o. Zpracování aktualizace mapové lokalizace projektů. [online] 2010 [cit: 2015-05-25]. Dostupné z: http://www.15miliard.cz/koncepce.php.
• Information zum „Touristischen Gewässerverbund Region Leipzig“ [online]. b.m.: Leipziger Internet Zeitung, 2008-06-30 [cit. 2015-11-25]. Dostupné z: http://www.l-iz.de/wp-content/uploads/2015/04/iv-ds-2742-text.pdf.
• BLANKE, Marcus – KADLER, Andreas – STEINHUBER, Uwe. Zwei Jahrzehnte Braunkohlesanierung Eine Zwischenbilanz. Senftenberg: Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH Unternehmenskommunikation, 2010, s. 70 [cit. 2015-08-12]. Dostupné z: http://www.lmbv.de/tl_files/LMBV/Publikationen/Publikationen%20Zentrale/Publikationen%20Diverse/LMBV_Buch_Zwischenbilanz.pdf.
• SJK GmbH – Büro für Projektentwicklung und Sozialplanung in Sachsen. Fortschreibung REK Südraum Leipzig im Leipziger Neuseenland, Abb. 19: Bevölkerungsentwicklung 2006–2026 im Südraum Leipzig, Abb. 37: Lokalisierung der Einzelmaßnahmen im Handlungsfeld 1 innerhalb des Südraums Leipzig, Abb. 38: Lokalisierung der Einzelmaßnahmen in den Handlungsfeldern 2 und 3 innerhalb des Südraums Leipzig [online]. Markkleeberg: Zweckerverband Kommunales Forum Südraum Leipzig, 2008 [cit. 2015-07-14]. Dostupné také z: https://www.yumpu.com/de/document/view/25851737/30112008-rosental-immobilien/13.
• SPF Group, s. r. o. – Mepco, s. r. o. – EUFC CZ, s. r. o. Integrovaná strategie Ústecko-chomutovské aglomerace, Mapa 1: Poloha ÚCHA v rámci ČR, Mapa 2: Vymezení ÚCHA se zobrazením kritérií v rámci příslušných SO ORP, Graf 1: Vývoj počtu obyvatel podle velikostních skupin obcí a měst v ÚCHA, Mapa 7: Vývoj počtu obyvatel v obcích mezi lety 1991 a 2014, Tabulka 12: Struktura zaměstnanosti dle oboru činnosti v meziokresním srovnání (2011) [online]. Ústí nad Labem: 2015 [cit. 2015-09-11]. Dostupné z: http://www.usti-nad-labem.cz/files/is-iti-ucha_2015-08.pdf.
• Hagar66 based on work of TUBS. Map of the state Saxony in Germany since 2008, district Leipzig highlighted, Map of the Municipalities in Landkreis Leipzig [online]. Wikimedia Commons, 2009 [cit: 2016-03-14]. Dostupné z: https://nl.wikipedia.org/wiki/Landkreis_Leipzig.
• Atelier T-plan, s. r. o. Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje, Výkres ploch a koridorů nadmístního významu, včetně ÚSES. Ústí nad Labem: Ústecký kraj, 2011. Dostupné také z: http://www.kr-ustecky.cz/platne-zasady-uzemniho-rozvoje-usteckeho-kraje-dokumentace/ds-99030/archiv=0&p1=204650.