Zasada demokratycznego państwa prawnego a zmiany w prawie wyborczym

• Authors: Rakowska-Trela Anna

Title variants

EN

The democratic state of law and changes to the electoral law

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Demokratyczne prawo wyborcze jest „esencją demokracji”. W grudniu 2017 roku i w styczniu 2018 roku w Sejmie i Senacie toczyły się prace nad poselskim projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, którego autorzy zaproponowali istotne zmiany w polskim kodeksie wyborczym. Przeciw uchwaleniu większości z proponowanych zmian oponowała nie tylko opozycja parlamentarna, ale także administracja wyborcza oraz specjaliści z zakresu prawa wyborczego. Tym niemniej nowelizacja została 11 stycznia 2018 roku uchwalona, a prezydent ją podpisał i zarządził jej ogłoszenie. Jednymi z najbardziej kontrowersyjnych propozycji zawartych w projekcie i w uchwalonej ustawie są m.in. zmiany w administracji wyborczej oraz wprowadzenie tzw. „dwukadencyjności” wójtów (burmistrzów, prezydentów miast). Omawiana ustawa, uchwalona w niezwykle szybkim tempie głosami parlamentarzystów Prawa i Sprawiedliwości, może doprowadzić do upolitycznienia administracji wyborczej, co osłabi przejrzystość procesów wyborczych w Polsce.

EN

Democratic electoral law is the essence of representative democracy. In December 2017 and January 2018, the Sejm and Senate have passed hugely controversial law amending inter alia Polish Electoral Code. Its adoption was opposed by the parliamentary opposition, by the electoral administration bodies and by many experts, but unsuccessfully. The President of the Republic signed that and ordered its promulgation in the Journal of Laws of the Republic of Poland. The most controversial proposals concerned the changes in electoral administration and limiting the mayor (city president) to two terms in office. This law, pushed through by Law and Justice, the ruling party, in Author’s opinion will lead to politicization of the electoral administration, so there are risks of a loss the transparency of the election.

Keywords

PL

wybory; kodeks wyborczy; nowelizacja; demokratyczne państwo prawne

EN

election; electoral code; amendment; democratic state of law

• Publisher: Łódzkie Towarzystwo Naukowe, Stowarzyszenie
• Journal: Studia Wyborcze
• Year: 2018
• Volume: 25
• Pages: 17-30

Dates

published

2018

Contributors

author

Rakowska-Trela Anna

• Katedra Prawa Konstytucyjnego, Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego, Centrum Studiów Wyborczych Uniwersytetu Łódzkiego

References

• Chruściak Ryszard. 1999. System wyborczy i wybory w Polsce 1989–1998. Parlamentarne spory i dyskusje. Studia nad Polityką. t. V. Warszawa: Elipsa.
• Code of Good Practice in Electoral Matters. Guidelines and Explanatory Report; http://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL- AD(2002)023rev-e.
• Dekret Tymczasowego Naczelnika Państwa z 28 listopada 1918 roku o ordynacji wyborczej do Sejmu Ustawodawczego (Dz. P. P. P. Nr 18, poz. 46 ze zm.).
• Kryszeń Grzegorz. 2007. Standardy prawne wolnych wyborów parlamentarnych. Białystok: Temida 2.
• Poselski projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, druk nr 200.
• Rymarz Ferdynand. 2000. Udział sędziów w organach wyborczych. W Demokratyczne prawo wyborcze (1990–2000). Warszawa: Wydawnictwo KBW.
• Orzecznictwo
• Wyrok TK z 15 lutego 2005 r., K 48/04.
• Wyrok TK z 19 lipca 2007 r., K 11/06.
• Wyrok TK z 22 września 2009 r., P 46/07.
• Wyrok TK z 24 lutego 2003 r., K 28/02.
• Wyrok TK z 28 października 2009 r., K 32/08.
• Wyrok TK z 29 maja 2012 r., SK 17/09.
• Wyrok TK z 30 listopada 2011 r., K 1/10.
• Wyrok TK z dnia 3 listopada 2006 r., Sygn. akt K. 31/06.

Identifiers

DOI

https://doi.org/10.26485/SW/2018/25/2