„Niemiecka” strefa euro? Kształt instytucjonalny ramy fiskalnej w UE a preferencje RFN

• Authors: Płóciennik Sebastian

Title variants

EN

“German” Euro Area? The Institutional Shape of the Fiscal Framework in the EU and Preferences of the Federal Republic of Germany

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

Celem artykułu jest zbadanie, jak dalece preferencje Niemiec – najsilniejszej gospodarki strefy euro – znajdują odzwierciedlenie w kształcie instytucji fiskalnych na poziomie integracyjnym. W tym celu zostały przeanalizowane reguły dotyczące forsowanej orientacji polityki fiskalnej (stabilność vs wspieranie gospodarki) oraz sposobu ich egzekwowania (automatyczny vs elastyczny). Z analizy wynika, że preferencje RFN znajdują tylko częściowe odzwierciedlenie w rozwiązaniach instytucjonalnych strefy. O ile kryteria stabilności są rzeczywiście zorientowane na dyscyplinę, o tyle sposób ich przeforsowania nie ma charakteru automatycznego: pozostawia sporo przestrzeni interpretacyjnej, jest też wyraźnie upolityczniony. Powyższe okoliczności mogą przynajmniej w części wyjaśniać ostrożność Niemiec wobec pogłębienia strefy euro.

EN

The aim of the article is to examine how far the preferences of Germany – the strongest economy in the euro area – are reflected in the shape of fiscal institutions at the integration level. Having this in mind, the author analysed the rules related to the forced orientation of the fiscal policy (stability vs supporting the economy) as well as the way of enforcement thereof (automatic vs flexible). The analysis shows that the FRG preferences are only partly reflected in the institutional resolutions of the area. If the stability criteria are really oriented on discipline, then the way of enforcement thereof is not automatic: it leaves quite a big room for interpretation and is also clearly politicized. The abovespecified circumstances may at least partly explain the Germany’s caution about the deepening of the euro area.

Keywords

PL

Niemcy; strefa euro; polityka fiskalna; procedura nadmiernego deficytu

EN

Germany; euro area; fiscal policy; excessive deficit procedure

• Publisher: Akademia Finansów i Biznesu Vistula w Warszawie
• Journal: Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula
• Year: 2018
• Issue: 62(5) Ekonomia XVI
• Pages: 162-173

Contributors

author

Płóciennik Sebastian

• Akademia Finansów i Biznesu Vistula

References

• Amable B., Azizi K. (2011), Varieties of capitalism and varieties of macroeconomic policy. Are some economies more procyclical than others?, Max-Planck-Inst. für Gesellschaftsforschung (MPIfG discussion paper, 11/6), Köln.
• Andrle M., Bluedorn J., Eyraud L.,; Kinda T.,; Koeva Brooks P., Schwartz G., Weber A. (2015), Reforming Fiscal Governance in the European Union, „IMF Staff Dicussion Note“, 15.09, https://www.imf.org/external/pubs/ft/sdn/2015/sdn1509.pdf [dostęp: 02.08.2016].
• Blyth M. (2013), Austerity. The history of a dangerous idea, Oxford University Press, Oxford, New York.
• Brunnermeier M.K., James H., Landau J-P. (2016), The euro and the battle of ideas, Princeton University Press, Princeton.
• Claeys G., Darvas Z., Leandro Á. (2016), A proposal to revive the European Fiscal Framework, (w:) „Bruegel Policy Contribution“, March, http://bruegel.org/wp-content/uploads/2016/03/pc_2016_07.pdf [dostęp: 11.08.2016].
• Deutsche Bundesbank (2011), The debt brake in Germany – key aspects and implementation, „Monthly Report“, October, https://www.bundesbank.de/Redaktion/EN/Downloads/Publications/Monthly_Report_Articles/2011/2011_10_debt_brake_germany.pdf?__blob=publicationFile [dostęp: 11.08.2016].
• Dullien S., Guérot U., (2012), The long shadow of ordoliberalism: Germany’s approach to the euro crisis,. European Council on Foreign Relations (ECFR) (Policy Brief, 49), http://www.ecfr.eu/page/-/ECFR49_GERMANY_BRIEF.pdf [dostęp: 21.04.2018].
• Greive M. (2014), Kapitalabflüsse: „Weltweit finanzieren unsere Ersparnisse Konsum“, „Die Welt“ 02.01., https://www.welt.de/finanzen/geldanlage/article123455116/Weltweit-finanzieren-unsere-Ersparnisse-Konsum.html [dostęp: 20.03.2018].
• Gros D. (2016), The Silent Death of Eurozone Governance. Project Syndicate, https://www.project-syndicate.org/commentary/eu-fiscal-rules-not-enforced-spain-portugal-bydaniel-gros-2016-08 [dostęp: 11.08.2016].
• Hall P.A., Soskice D.W. (2013), Varieties of Capitalism. Institutional Foundations of Comparative Advantage, Oxford University Press, Oxford.
• Masten I., Grdović Gnip A. (2016), Stress testing the EU fiscal framework, Center for Economic Policy Research (VOX CEPR’s Policy Portal), http://voxeu.org/article/stress-testing-eu-fiscal-framework [dostęp: 04.12.2016].
• Sinn H-W. (2014): Europe’s Next Moral Hazard, Project Syndicate, https://www.project-syndicate.org/commentary/hans-werner-sinn-laments-the-renewed-runup-in-public-debt-in-key-eurozone-economies [dostęp: 03.08.2016].
• Soros G. (2013), Germany’s Choice, Project Syndicate, https://www.project-syndicate.org/commentary/a-simple-solution-to-the-euro-crisis-by-george-soros [dostęp: 19.03.2018].
• Stiglitz J.E. (2016), The euro. And its threat to the future of Europe, Allen Lane, London.
• Weidmann J. (2016), Bundesbank-Präsident Jens Weidmann: „Viele Menschen empfinden einen Kontrollverlust“, „Handelsblatt“, 24.11., http://www.handelsblatt.com/my/finanzen/geldpolitik/bundesbank-praesident-jens-weidmannviele-menschen-empfinden-einen-kontrollverlust/14890262-all.html [dostęp:19.03.2018].