Kierunki modyfikacji niektórych elementów systemu ubezpieczenia społecznego rolników w Polsce w świetle doświadczeń wybranych krajów europejskich

• Authors: Jedynak Tomasz

Title variants

EN

Directions of the modification of some elements of the social insurance system for farmers in Poland in the light of the experience of selected European countries

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Artykuł podejmuje problematykę funkcjonowania systemu ubezpieczenia społecznego rolników w Polsce. Problem badawczy obejmuje określenie kierunku, w jakim powinny zmierzać zmiany w zakresie funkcjonowania tego systemu w kontekście doświadczeń wybranych państw Unii Europejskiej. Struktura opracowania jest pochodną przyjętych celów badawczych. Poza wstępem, w którym uzasadniono motywy podjęcia tematu, obejmuje on trzy części, w ramach których: 1) dokonano charakterystyki systemu ubezpieczenia społecznego rolników w Polsce oraz zidentyfikowano kluczowe obszary wymagające modyfi kacji; 2) przeprowadzono przegląd zasad funkcjonowania systemów ubezpieczenia społecznego rolników w wybranych państwach Unii Europejskiej; 3) określono wyzwania stojące przed systemem ubezpieczenia społecznego rolników Polsce. Ponadto w zakończeniu sformułowane zostały ogólne postulaty w zakresie kierunków reform systemu ubezpieczenia społecznego rolników. Do najważniejszych wniosków płynących z przeprowadzonych rozważań należy stwierdzenie, zgodnie z którym właściwym kierunkiem zmian w polskim systemie ubezpieczenia społecznego rolników jest jego gruntowna reforma, niezakładająca jednak likwidacji KRUS. Podkreślono również, że reforma systemu rolniczego musi być przeprowadzona w sposób przemyślany i ostrożny, z uwzględnieniem specyfiki polskiej wsi oraz ubezpieczeniowego i socjalnego charakteru tego systemu.

EN

The article raises the issue of the functioning of the social insurance system for farmers in Poland. The research problem includes an identification of the direction in which changes in the functioning of this system should be sought in the context of the experiences of selected European Union countries. The structure of the study is derived from the research objectives. In addition to the introduction, where the motives for the theme are justified, it comprises three parts, which: 1) characterize the social insurance system of farmers in Poland in the context of the identifi cation of key areas requiring modifi cation; 2) a review of the functioning social insurance systems for farmers in selected EU Member States; 3) the challenges posed by the social insurance system for farmers in Poland are also described. The most important conclusions of the above considerations are the statement that the proper direction of changes in the Polish social insurance system for farmers is its thorough reform, but not assuming the liquidation of the Agricultural Social Insurance Fund (KRUS). It was also emphasized that the reform of the agricultural system must be carried out in a thoughtful and careful manner, taking into account the specificity of the Polish countryside and the social and insurance nature of the system.

Keywords

PL

ubezpieczenie społeczne rolników; KRUS; emerytury rolnicze; reforma KRUS

EN

social insurance for farmers; Agricultural Social Insurance Fund; old-age pensions for farmers; reform of the Agricultural Social Insurance Fund

• Publisher: Zakład Ubezpieczeń Społecznych
• Journal: Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka
• Year: 2017
• Issue: 2/2017
• Pages: 23-52

Dates

published

2017-10-23

Contributors

author

Jedynak Tomasz

• Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie

References

• Andryczuk B., Systemy rolniczych ubezpieczeń społecznych jako gwarancja bezpieczeństwa ekonomicznego rolników, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2015, nr 53.
• Czyżewski A., Matuszczak A., KRUS w budżecie rolnym Polski. Fakty i mity, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2015, nr 53.
• Europejska Sieć Rolniczych Systemów Zabezpieczenia Społecznego, http://www.krus.gov.pl/zadania-krus/wspolpraca-z-zagranica/enasp/ (15.01.2017).
• Goraj L., Jagła W., Znaczenie rolniczych ubezpieczeń społecznych w dochodach rolników, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2002, nr 2.
• Jagła W., Reforma składek KRUS, czy raczej reforma podatków w rolnictwie, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2008, nr 33.
• Jagła W., 30 lat ubezpieczenia społecznego rolników – uwagi i refleksje, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2009, nr 34.
• Jagła W., System rolniczy, jaki jest, jaki może być, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2010, nr 38.
• Jedynak T., Funkcjonowanie systemu zabezpieczenia emerytalnego rolników, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2015, nr 54.
• Jedynak T., O potrzebie dodatkowego zabezpieczenia emerytalnego rolników, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2015, nr 55–56.
• Jończyk J. Prawo zabezpieczenia społecznego, Kraków 2003.
• Kobielski W., Koncepcja reformy systemu emerytalno-rentowego rolników, 2015, http://www.efrwp.pl/raporty/show (1.02.2017).
• Kowalski A., Znaczenie uchwalenia i funkcjonowanie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2012, nr 46.
• KRUS w liczbach, http://www.krus.gov.pl/krus/krus-w-liczbach/wymiar-kwartalnych-skladek-na-ubezpieczenie-spoleczne-rolnikow (28.01.2017).
• Kwartalna informacja statystyczna. IV kwartał 2015 r., Warszawa 2016, http://www.krus.gov.pl/fi leadmin/moje_dokumenty/dokumenty/statystyki-BE/KIS/2016-stat.BE/IV.kw.2015.informacja-statystyczna.pdf (28.01.2017).
• Neneman J., Plich M., Zagórski M., Koncepcja reformy systemu ubezpieczeń społecznych rolników, Warszawa 2013.
• Ostrowski L., System ubezpieczenia rolniczego – konserwować czy zmieniać, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2000, nr 48.
• Piątkowski M., Zaopatrzenie emerytalne rolników, Warszawa 1979.
• Plan fi nansowy KRUS na 2016 r. w układzie ustawy budżetowej na 2016 r., 2016, http://www.krus.gov.pl/bip/fi nanse-i-majatek/2016-r/ (21.01.2017).
• Podstawka M., Mity i prawdy o KRUS, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2010, nr 37.
• Podstawka M., Ocena polityki egalitaryzmu ubezpieczeniowego w KRUS i ZUS, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2010, nr 38.
• Podstawka M., System ubezpieczenia społecznego rolników a finanse publiczne, Warszawa–Toruń 2015.
• Podstawka M., Uwagi do opracowania pt. Koncepcja reformy systemu emerytalno-rentowego rolników autorstwa dr. W. Kobielskiego, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2015, nr 34.
• Podstawka M., ZUS i KRUS w sektorze fi nansów publicznych i w innych kontekstach porównawczych, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2013, nr 49.
• Przegląd systemu emerytalnego 2016 – Bezpieczeństwo dzięki odpowiedzialności, Warszawa 2016.
• Przygodzka R., Budżet państwa a system emerytalno-rentowy rolników [w:] Ubezpieczenia społeczne. Wieś i rolnictwo, red. M. Adamowicz, Warszawa 2002.
• Raport w sprawie KRUS, Warszawa 2008, inwestycje.pl/resources/Attachment/2010/10_26/fi le8630.pdf (13.06.2017).
• Rozwój obszarów wiejskich w Polsce, red. B. Kłos i D. Stankiewicz, „Studia BAS” 2010, nr 4.
• Schoukens P., Securing social protection for farmers, www.coe.int/t/dg3/sscssr/Source/RepSelecTopSchoukens.pdf (13.06.2017).
• System ubezpieczeń społecznych, red. W. Sułkowska, Kraków 2014.
• System zbierania i wykorzystywania danych rachunkowych z gospodarstw rolnych – Polski FADN, 2014, http://fadn.pl/publikacje/szeregi-czasowe (13.06.2017).
• Szymecka-Wesołowska A., O potrzebie reformy systemu ubezpieczenia społecznego rolników – głos w dyskusji, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2010, nr 36.
• The social protection for rural populations of Europe, 2015, http://www.enasp.eu/wpcontent/uploads/2015/11/ENASP_Booklet_2015_EN2.pdf (13.06.2017).
• Ważniejsze informacje z zakresu ubezpieczeń społecznych 2015 r., Warszawa 2016, http://www.zus.pl/fi les/Wa%C5%BCniejsze%20informacje%20z%20zakresu%20ubezpiecze%C5%84%20spo%C5%82ecznych%202015%20r.pdf (20.01.2017).
• Zmiany systemu społecznych rolników a finanse państwa, red. J. Pawłowska--Tyszko, Warszawa 2011.

Identifiers

ISSN

1731-0725