Administracyjnoprawne ograniczenia w strefach ochrony uzdrowiskowej

• Authors: Jankowska Paulina

Title variants

EN

Administrative limitations in protected health resort zones

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Prawna istota stref ochronnych polega na powiązaniu wyodrębnionej konkretnie części terytorium ze swoistą regulacją prawną dotyczącą zachowania się w obrębie tego terytorium. W Polsce w przepisach prawa administracyjnego istnieje wiele określeń stref ochronnych. Analizując regulacje prawne w tym zakresie, należy stwierdzić, że z wyjątkiem definicji strefy ochrony uzdrowiskowej, w zasadzie nie ma legalnej definicji, która dokładnie przedstawiałaby, czym w ogóle jest strefa ochronna. Stworzenia formalnych podstaw prawidłowego funkcjonowania i rozwoju gmin uzdrowiskowych, uzdrowisk i lecznictwa uzdrowiskowego w Polsce dokonano Ustawą z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych, w której zdefiniowano także strefy ochronne na obszarze uzdrowiska. Gmina uzdrowiskowa to gmina, której obszarowi lub jego części został nadany status uzdrowiska. Uzdrowisko to obszar, na terenie którego prowadzone jest lecznictwo uzdrowiskowe, wydzielony w celu wykorzystania i ochrony znajdujących się na jego obszarze naturalnych surowców leczniczych. Gminy uzdrowiskowe są szczególną kategorią gmin. Ze względu na potrzebę ochrony walorów uzdrowiskowych i środowiska naturalnego mogą się rozwijać w zasadzie jednostronnie, co powoduje, że aktywność gospodarcza jej mieszkańców ogranicza się do tych dziedzin, które nie kolidują z funkcjami uzdrowiskowymi. W gminach tego typu obowiązuje bowiem wiele ograniczeń w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej, których trudno szukać w innych gminach.

EN

The legal nature of ‘protected zones’ is based on combining a specifically separated part of a territory with a specific legal regulation to be binding on that isolated part of territory. There are many definitions of protected health resort zones in administrative law provisions, but there is no one legal definition that would precisely determine what such a zone really is. The Act of 28 July 2005 on spa treatment, health resorts and spa protected zones created the foundations for proper functioning and development of health resort municipalities, spas, and spa treatment in Poland. The same Act defined the protected zones within health resort areas. A health resort municipality is a municipality in which its whole territory or a part of it has been given a health resort status. Thus it is a health resort territory on which spa treatment is provided, and which is an area with definite borders delineated to use and protect its natural therapeutic resources. Health resort (spa) municipalities belong to a special category. The therapeutic properties that characterise those municipalities and their natural environment practically determine the only one direction of their development and economic activity that may be undertaken by their inhabitants, which is limited to activities that are not in conflict with spa/health resort functions. Such limitations, or restrictions cannot be found in any other but only in health resort municipalities.

Keywords

PL

strefy ochrony uzdrowiskowej; uzdrowisko; przywileje i ograniczenia

EN

protected health resort zones; health resort; privileges and restrictions

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Studia Prawa Publicznego
• Year: 2014
• Issue: 4(8)
• Pages: 103-127

Contributors

author

Jankowska Paulina

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

References

• Boć J., Obszar specjalny, w: Prawniczy słownik wyrazów trudnych, pod red. J. Bocia, Wrocław 2005.
• Buliński K., Realizacja inwestycji budowlanej na obszarze ochrony uzdrowiskowej, Czasopisma C.H. Beck, „Nieruchomości” 2011, nr 9.
• Hauser R., Niewiadomski Z., Wróbel A. (red.), System Prawa Administracyjnego, t. 7, Warszawa 2012.
• Jankowska P., Szczególny charakter gmin uzdrowiskowych, w: Prawo i Administracja, t. 9, pod red. K. Wojtczak, Piła 2010.
• Jankowska P., Kształtowanie ładu przestrzennego w gminie uzdrowiskowej, „Forum Naukowe” 2009, nr 6(24).
• Klat-Górska E., Inwestycje budowlane w gminach uzdrowiskowych w świetle ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, „Nowe Zeszyty Samorządowe. Opinie prawne” 2007, nr 3.
• Leoński Z., Materialne prawo administracyjne, Warszawa 2005.
• Leoński Z., Materialne prawo administracyjne, Warszawa 2009.
• Leoński Z., Zasada wolności budowlanej i jej administracyjnoprawne ograniczenia, w: Rola materialnego prawa administracyjnego a ochrona praw jednostki, Poznań 1998.
• Leoński Z., Szewczyk M., Podstawowe instytucje planowania przestrzennego i prawa budowlanego, Poznań 1999.
• Niewiadomski Z., Planowanie przestrzenne. Zarys systemu, Warszawa 2003.
• Niewiadomski Z., Prawo budowlane. Komentarz, Warszawa 2006.
• Nowak L., Wronkowska S., Zieliński M., Ziembiński Z., Czynności konwencjonalne w prawie, „Studia Prawnicze” 1972, z. 33(3).
• Polański P., Prawo budowlane z komentarzem oraz aktami wykonawczymi, Warszawa 2010.
• Wasilewski A., Obszar górniczy. Zagadnienia prawne, Warszawa 1969.
• Wronkowska S., Ziembiński Z., Zarys teorii prawa, Poznań 2001.
• Zacharko L., Wybrane refleksje nad istotą stref specjalnych w prawie administracyjnym, jej rodzajami i implikacjami w sferze stosunków prawnych, w: Między tradycją a przyszłością w nauce prawa administracyjnego, pod red. J. Supernata, Wrocław 2009.
• Zieliński M., Wykładnia prawa. Zasady, reguły, wskazówki, Warszawa 2008.

Notes

PL

I. Artykuły

EN

I. Papers

Identifiers

ISBN

978-83-232-2828-8

DOI

10.14746/spp.2014.4.8.5