Specyfika zadłużenia publicznego krajów Afryki Subsaharyjskiej

• Authors: Krzysztof Ćwikliński

Title variants

EN

Specific Features of Sub-Saharan African Countries’ Public Debt

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Celem artykułu jest pokazanie, jak zadłużenie publiczne hamowało wzrost gospodarczy w Afryce Subsaharyjskiej oraz jakie czynniki doprowadziły do jego akumulacji. Opracowanie wskazuje także główne cechy zadłużenia publicznego w tej części świata oraz przedstawia działa-nia, które były podejmowane, aby ograniczyć jego poziom. Wśród przyczyn narastania problemów zadłużenia można wyróżnić zarówno te o charakterze wewnętrznym, jak i zewnętrznym. Wysiłki zmierzające do redukcji zadłużenia publicznego w Afryce Subsaharyjskiej w latach 90. na warun-kach z Londynu i Neapolu okazały się nieskuteczne. Rosnąca presja, by podjąć działania ograni-czające zakres skrajnego ubóstwa w tych krajach doprowadziła do zatwierdzenia Inicjatywy dla Biednych Krajów Nadmiernie Zadłużonych (HIPC). Miała ona na celu ograniczenie negatywnego wpływu zadłużenia na wzrost wyrażonego jego relacją do PKB. Analizy DSA (Debt Sustainability Analysis) traktując oddzielnie zadłużenie każdego kraju ułatwiły jego dalsze redukcje aż do osią-gnięcia poziomu uznawanego za bezpieczny. W konsekwencji wzrosły wydatki na cele rozwojo-we, a to z kolei zaowocowało szybszym wzrostem gospodarczym i większą odpornością na skutki światowego kryzysu gospodarczego. Warunki spłaty zadłużenia publicznego w Afryce Subsaharyjskiej zależą od rodzaju wierzy-cieli. Koszt obsługi zadłużenia jest najwyższy, gdy jest ono udzielone przez wierzycieli prywat-nych. Dlatego też ten rodzaj zadłużenia najbardziej hamuje wzrost gospodarczy. Obecnie za naj-większe wyzwanie, przed którym stoi większość krajów Afryki Subsaharyjskiej, uznaje się utrzy-manie zadłużenia na poziomie uznawanym za bezpieczny.

EN

The aim of the paper is to show how high level of public debt was impeding Sub-Saharan Af-rican economic growth and which factors were contributing to this process. It also points out main features of public debt in the region and presents efforts undertaken to reduce indebtedness. Among the causes of public indebtedness in Sub-Saharan Africa both internal and external factors can be distinguished. Efforts to reduce Sub-Saharan African indebtedness on London and Naples Terms in 1990’s were inefficient. Growing pressure to lift these countries out of extreme poverty resulted in a change of approach. Heavily Indebted Poor Countries Initiative started to deal with debt in a different manner aiming to reduce its negative impact on growth expressed as debt/GDP ratio. Debt Sustainability Analysis, evaluating separately each country’s level of indebtedness, facilitated further debt reductions to sustainable levels. Dedicating additional resources to the development issues resulted in better growth prospects and resilience to turmoil in the global economy. Capital was borrowed to Sub-Saharan African countries on different terms depending on the kind of creditors. Debt servicing costs are highest when it is due to private creditors. That is why this type of indebtedness is the most harmful to economic growth. Nowadays the biggest challenge for the majority of Sub-Saharan African countries is to maintain their indebtedness on sustainable levels.

Keywords

PL

pułapka zadłużenia; redukcja długu; Afryka Subsaharyjska; rozwój

EN

debt trap; debt reduction; sub-Saharan Africa; development

• Publisher: Uniwersytet Rzeszowski. Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
• Journal: Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy
• Year: 2013
• Issue: 30
• Pages: 270-285

Contributors

author

Krzysztof Ćwikliński

• studia doktoranckie Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie

References

• ADB (African Development Bank), 2010, Balancing Debt and Development, http://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents /Publications/AFDB% 20debt% 20lowres031010.pdf (dostęp 28.10.2012).
• Bank Światowy, 2012, World Development Indicators, http://data.worldbank.org/sites/ default/files/wdi-2012-ebook.pdf (dostęp 28.10.2012).
• Bank Światowy, 2012a, Global Development Finance, http://data.worldbank.org/sites/ default/files/gdf_ 2012.pdf (dostęp 28.10.2012).
• Bank Światowy i MFW, 2012, Revisiting the Debt Sustainability Framework for Low-Income Countries, http://www.imf.org/external/np/pp/eng/2012/011212.pdf (dostęp 28.10.2012).
• Bayraktar N., Fofack H., 2011, Post-HIPC Growth Dynamics in Sub-Saharan Africa, World Bank Policy Research Working Paper 5924.
• Blommestein H., Horman G., 2007, Government Debt Management and Bond Markets in Africa, OECD Financial Market Trends, No. 92, Vol. 2007/1 .
• Boyce J., Ndikumana L., 2002, Africa’s Debt: Who Owes Whom? University of Massa-chusetts Working Paper No. 48.
• Cabrillac B., Rocher E., 2009, Les marchés de titres de la dette publique dans les pays africains en développement: évolution récente et principaux défis, Bulletin de la Banque de France, No. 176.
• Daseking C., Powell R., 1999, From Toronto Terms to the HIPC Initiative: A Brief His-tory of Debt Relief for Low-Income Countries, IMF Working Paper No. 99/142.
• Devarajan S., Easterly W., Pack H., 1999, Is Investment in Africa Too Low or Too High? Macro and Micro Evidence, Bank Światowy.
• Easterly W., 1999, How Did Highly Indebted Poor Countries Become Highly Indebted?, World Bank Policy Research Working Paper 2225.
• Eichengreen B., Hausmann R., 2005, Other people’s money, The University of Chicago, Chicago.
• Eichengreen B., Mody A., 1998, What explains changing spreads on emerging-market debt, NBER Working Paper No. 6408.
• IDA i MFW, 2011, Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) Initiative and Multilateral Debt Relief Initiative MDRI)—Status of Implementation and Proposals for the Fu-ture of the HIPC Initiative, http://www.imf.org/external/np/pp/eng/2011/110811. pdf (dostęp 28.10.2012).
• Kosztowniak A., 2007, Zadłużenie zagraniczne a rozwój gospodarczy, wyd. I, CeDeWu, Warszawa.
• Le Point, 2012, nr 2082, sierpień.
• Lipumba N., 2005, Debt Relief and Sustainable Development in Sub-Saharan Africa, United Nations.
• Mesjasz L., 2007, Kryzys zadłużeniowy i jego konsekwencje [w:] S. Miklaszewski, Kraje rozwijające się w światowym systemie gospodarczym, Difin, Warszawa.
• Nakonieczna-Kisiel H.,1997, Rozmiary i struktura zadłużenia zagranicznego krajów rozwijających się, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, Prace Katedry Handlu Zagranicznego i Międzynarodowych Stosunków Ekonomicznych, nr 2, Szczecin.
• Ndikumana L., Boyce J., 2003, Public Debts and Private Assets: Explaining Capital Flight from Sub-Saharan African Countries, World Development Vol. 31, No. 1.
• Stiglitz J., 2007, Wizja sprawiedliwej globalizacji, PWN, Warszawa.
• USITC (United States International Trade Commission), 2005, Export Opportunities and Barriers in African Growth and Opportunity Act-Eligible Countries, publication number 3785.
• Vilanova J., Martin M., 2001, The Paris Club, Londyn, Debt Relief International.