Dopuszczalność zastrzeżenia w umowie zawartej w trybie ustawy z 11.09.2019 r. - Prawo zamówień publicznych kary umownej, o której mowa w art. 436 pkt 4a pr. zam. publ.

• Authors: Szejna Sławomir

Title variants

EN

Admissibility of a stipulation in the agreement concluded pursuant to the Act of 11.09.2019 - Contractual Penalties in Public Procurement Law, referred to in Art. 436, item 4a of Public Procurement Law

DE

Die Zulässigkeit des Vorbehalts der Vertragsstrafe, von der im Art. 436 Pkt. 4a Recht des Öffentlichen Vergabewesens die Rede ist, im Vertrag, der im Verfahren des Gesetzes vom 11.09.2019 - Recht des Öffentlichen Vergabewesens abgeschlossen wurde

• Languages of publication: PL

Abstracts

EN

The subject of this publication is to determine whether it is permissible and effective to reserve the analyzed clause in a contract concluded under the Public Procurement Law, due to the content of Art. 483 § 1 of the Civil Code - allowing for a contractual penalty only in the event of non-performance or improper performance of a non-pecuniary obligation. The analyzed clause raises the same doubts as to its effectiveness as the contractual penalty for failure to pay or delayed payment of remuneration due to the subcontractor or further subcontractors, referred to in Article 143d (1) (7a) of the Act of January 29, 2004. - Public procurement law (equivalent to Article 437 paragraph 1 item 7a of the Public Procurement Law). In order to answer the above question, it is necessary to establish the legal nature of the analyzed clause and whether the provision of Art. 436 point 4a of the Public Procurement Law is a lex specialis in relation to Article 483 §1 of the Civil Code. A similar problem has already been resolved by the Supreme Court (i.e. it concerned the admissibility of stipulating a contractual penalty in a construction contract concluded under the old Public Procurement Law for non-payment or untimely payment of remuneration due to a subcontractor or further subcontractor, as referred to in Article 143d (1)) point 7a of the old Public Procurement Law). However, this resolution did not resolve the problems related to the relation of Art. 143d section 1 point 7a of the old Public Procurement Law to the provisions of the Civil Code on contractual penalty, and on the contrary - introduced even greater difficulties in interpreting this regulation of the old Public Procurement Law. Thus, it is advisable to take up the issues being the subject of this publication.

Keywords

PL

pomieszczenie przynależne; własność lokali; umowa sprzedaży

EN

penalty, no payment; the contractor; subcontractor

• Publisher: Stowarzyszenie Notariuszy Rzeczypospolitej Polskiej
• Journal: Rejent
• Year: 2021
• Issue: 11 (367)
• Pages: 36-48

Contributors

author

Szejna Sławomir

• doktorant w Instytucie Nauk Prawnych, Prawo Cywilne i Prawo Prywatne Międzynarodowe, Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach; ORCID: 0000-0002-4219-5884

References

• R.Adamus, Kara umowna w umowie o zamówienie publiczne, PZP 2015
• R.Adamus, Niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania niepieniężnego jako przesłanka zastrzeżenia kary umownej, MoP 2016
• M.Bączyk, Przyczynienie się wierzyciela do powstania szkody a wysokość kary umownej, [w:] Ars et usus, Księga pamiątkowa ku czci Sędziego Stanisława Rudnickiego, Warszawa 2005
• W.Borysiak, Przyczynienie się wierzyciela do powstania szkody a kara umowna, PPH 2008
• A.Cisek, Zasady naliczania kar umownych z tytułu nienależytego wykonania umowy, której stroną jest gmina, NZS, 2004
• J.Dąbrowa, [w:] System Prawa Cywilnego, t. III, cz. 1, red. Z. Radwański, Ossolineum 1981
• L.Domański, Instytucje kodeksu zobowiązań. Część ogólna, Warszawa 1936
• P.Drapała, Ochrona roszczeń podwykonawców – mankamenty legislacyjne i wątpliwości w zakresie wykładni art. 143a-143d ZamPubl, PZP 2016
• P.Drapała, Kara umowna (art. 483 k.c.) a odszkodowanie na zasadach ogólnych (art. 471 k.c.), PiP 2003
• P.Drapała, [w:] System Prawa Prywatnego, t. 5, Prawo zobowiązań – część ogólna, red. E. Łętowska, Warszawa 2006
• A.Fermus-Bobowiec, Od ryczałtu odszkodowania do miarkowania – kompensacyjny charakter kary umownej w prawie polskim na tle rozwiązań przyjętych w dziewiętnastowiecznym prawie cywilnym, „Studia Iuridica Lublinensia” 2016
• Z.Gordon, Kara umowna w bieżącej praktyce zamówień publicznych, PZP 2014
• P.Granecki, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, wyd. 5, Warszawa 2016
• J.Jastrzębski, Kara umowna a ochrona interesów niemajątkowych w reżimie kontraktowym, KPP 2006
• A.Kamińska, Kara umowna za brak zapłaty wynagrodzenia należnego podwykonawcy w umowie o roboty budowlane, SPP 2018
• S.Kowalski, Zastrzeżenie kary umownej w umowie przedwstępnej, „Rejent” 2003
• B.Księżopolski, Uwagi o miarkowaniu kar umownych, PiP 1978
• M.Lemkowski, [w:] Kodeks cywilny, t. II, Komentarz (art. 450–1088), red. M. Gutowski, Warszawa 2016
• R.Longchamps de Bérier, Uzasadnienie projektu kodeksu zobowiązań, t. 1, Warszawa 1936
• E.Łętowska, Po co ludziom konstytucja, Warszawa 1994
• L.Peiper, Kodeks zobowiązań, Kraków 1934
• G.Pyliński, Umowy w sprawie podwykonawstwa, „Monitor Zamówień Publicznych” 2014
• E.Skowrońska-Bocian, Kara umowna – kompensacja czy represja?, „Zeszyty Prawnicze Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego” 2003
• S.Szejna, Glosa krytyczna do wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z 18.05.2015 r., KIO 897/15, „Rejent” 2020
• R.Szostak, Zasady prawa zamówień publicznych, PZP 2014
• J.Szwaja, Kara umowna według kodeksu cywilnego, Warszawa 1967
• J.Szwaja, Kara umowna a roszczenie odszkodowawcze, PiP 1965
• J.Szwaja, Miarkowanie kar umownych, PUG 1965
• J.Szwaja, Miarkowanie kar umownych według polskiego kodeksu cywilnego, [w:] Odpowiedzialność cywilna za wyrządzenie szkody (zagadnienia wybrane), red. S. Grzybowski, Warszawa 1969
• E.Waśkowski, Kara umowna wadialna według Kodeksu zobowiązań, KPP 1939
• P.Widerski, Charakter prawny kary umownej według prawa polskiego na tle ponadnarodowych uregulowań prawnych, SPP 2018
• B.Wilczyńska, Kara umowna w zamówieniach publicznych, PZP 2010
• S.Wronkowska, O stanowieniu i ogłaszaniu prawa oraz o kulturze prawnej, PiP
• E.Zielińska, W.Wyrzykowski, O trudnościach interpretacyjnych dotyczących podwykonawstwa robót budowlanych, PZP 2019
• E.Zielińska, O specyfice treści umowy roboty budowlane zawieranych w ramach zamówień publicznych, PZP 2016