ANALYSIS OF PROPOSED CHANGES TO THE POLISH RETIREMENT SYSTEM AND A COMPARISON TO SOLUTIONS USED BY THE CANADIAN SYSTEM

• Authors: Kaminski Gregory

Title variants

PL

Analiza proponowanych zmian w polskim systemie ubezpieczeń emerytalnych i porównanie z rozwiązaniami zastosowanymi w systemie kanadyjskim

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

System podobny do drugiego filaru kapitałowego w Kanadzie, zwany Pracowniczymi Planami Kapitałowymi – PPK, został niedawno wprowadzony w Polsce. Autor artykułu analizuje, czy wprowadzenie PPK ma w tym momencie sens, przypominając nieudany eksperyment otwartych funduszy emerytalnych z przełomu lat 90. i początku 2000 roku. Koncept PPK przenosi reformę emerytalną do trzeciego trzeci filara, porzucając elementy obowiązkowego powszechnego systemu. Jest on promowany jako program dobrowolny, ale pracodawcy są zmuszeni do uczestnictwa, a wszyscy pracownicy są automatycznie zapisywani, z opcją rezygnacji. Składki są zdefiniowane, ale świadczenia nie. Artykuł porównuje polskie i kanadyjskie systemy emerytalne i proponuje zastosowanie niektórych kanadyjskich rozwiązań, takich jak wyraźny podział na trzy filary systemu zabezpieczenia społecznego.

EN

A system similar to the second capital pillar in Canada, called Employee Capital Plans (Pracownicze Plany Kapitałowe – PPK) have been recently introduced in Poland. This research article analyses whether the introduction of PPK makes sense at this time, reminding a failed open pension funds experiment of the late 90s and early 2000. The PPK concept moves the pension reform somewhat to the 3rd pillar, abandoning the elements of compulsory universal system. It is being promoted as a voluntary scheme, but employers are forced to participate and all employees are automatically enrolled, with an option to opt out. The premiums are defined but benefits are not. The paper compares the Polish and Canadian retirement framework and proposes an adaptation of certain Canadian solutions, such as clear division between three pillars of the social security system.

Keywords

PL

fundusze emerytalne; ubezpieczenia socjalne; reforma emerytalna

EN

pension plans; social security; pension reform

• Publisher: Akademia Finansów i Biznesu Vistula w Warszawie
• Journal: Kwartalnik Naukowy Uczelni Vistula
• Year: 2019
• Issue: 4(62)
• Pages: 150-161

Contributors

author

Kaminski Gregory

• Health Canada, Ottawa, Ontario

References

• Alini E. (2018), How much do you really need for retirement? We did the math, Global News – Money, Toronto, 12.02, https://globalnews.ca/news/3981582/how-much-to-save-for-retirement-canada/ [access: 28.02.2018].
• Biuletyn Informacji Publicznej Rady Ministrów (2018), Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Projekt ustawy o pracowniczych planach kapitałowych. Warszawa. https://bip.kprm.gov.pl/kpr/bip-rady-ministrow/prace-legislacyjne-rm-i/prace-legislacyjne-rady/wykaz-prac-legislacyjny/r19972221002,Projekt-ustawy-o-pracowniczych-planach-kapitalowych.html [access: 12.07.2018].
• Government of Canada (2018a), Old Age Security – Overview, Ottawa, https://www.canada.ca/en/services/benefits/publicpensions/cpp/old-age-security.html [access: 22.07.2018].
• Government of Canada (2018b), Canada Pension Plan – Overview, Ottawa, https://www.canada.ca/en/services/benefits/publicpensions/cpp.html [access: 22.07.2018].
• Główny Urząd Statystyczny (GUS) (2018), Podstawowe informacje o rozwoju demograficznym Polski do 2013 roku, Warszawa, http://stat.gov.pl/cps/rde/xbcr/gus/L_podst_inf_o_rozwoju_dem_pl_do_2013.pdf [access 20.01.2018].
• Główny Urząd Statystyczny (GUS) (2017), Konferencja prasowa Prezesa GUS. Notatka informacyjna, Warszawa, 31.01, http://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5693/33/1/1/sytuacja_demograficzna_polski_na_tle_europy.pdf; [access 20.01.2018].
• Kamiński G. (2015), Społeczno-ekonomiczna efektywność pracowniczego systemu ubezpieczeń społecznych w Polsce i w Kanadzie (studium porównawczo-adaptacyjne), Ph. D. theses, Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie, Wydział Nauk Ekonomicznych, Warszawa.
• Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) (2018), Dane ze sprawozdań dotyczące IKE, Warszawa, https://www.knf.gov.pl/poprzednie_lata/dane_statysatyczne/emerytalny?articleId=58902&p_id=18 [access 12.07.2018].
• Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) (2018b), Dane ze sprawozdań dotyczące IKZE, Warszawa, https://www.knf.gov.pl/poprzednie_lata/dane_statystyczne/emerytalny?articleId=58976&p_id=18; [access 12.07.2018].
• Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) (2018c), Biuletyn roczny. Rynek PPE 2017, Warszawa, https://www.knf.gov.pl/publikacje_i_opracowania/dane_statystyczne/emerytalny?articleId=62284&p_id=18 [access 12.07.2018].
• Zaremba L. (2003), Optymalny podział kapitału w funduszach emerytalnych, Wyższa Szkoła Finansów i Zarządzania w Białymstoku, Białystok.
• Skwirowski P. (2018), Prof. Oręziak: PPK? Wielka iluzja emerytalna. Jak OFE. Ogromne koszty, brak jakichkolwiek gwarancji dla oszczędzających, „Gazeta Wyborcza”, 27.02, http://next.gazeta.pl/next/7,156830,23073805,prof-oreziak-ppk-wielka-iluzja-emerytalna-jak-ofe-ogromne.html [access 12.07.2018].
• Szyszka A. (2004), Czy otwarte fundusze emerytalne mogą być zagrożeniem dla polskiego rynku kapitałowego?, (in:) Balcerowicz E. (red.), Problem inwestycji zagranicznych funduszy emerytalnych., BRE Bank SA, Centrum Analiz Społeczno-Ekonomicznych,Warszawa.
• Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) (2014), Ważniejsze Informacje z Zakresu Ubezpieczeń Społecznych, Warszawa.