Climate as an area of strategic intervention in urban development

• Authors: Plac Klaudia

Title variants

PL

Klimat jako obszar interwencji strategicznej w rozwoju miast

• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

EU policies currently place significant emphasis on the commitment to ensure climate neutrality. A substantial role in these efforts is to be played by cities and local communities. This paper seeks to fill the gap in the research on the strategic commitment in Polish cities regarding the climate issue. This study has two purposes. It aims to highlight the key fields of local authorities’ climate commitment and also ascertain the extent to which climate is approached as an area of strategic intervention in major Polish cities. The research shows that the matter of climate is viewed in a very narrow sense, with the local authorities’ commitment usually being dedicated to a few areas of intervention. The analysis points to three generations of strategic documents and shows that cities are more likely to address climate issues if they are significantly exposed to climate and climate-induced risks and extreme weather events. It is evident that urban development strategies in Polish cities follow EU policies and their commitment rarely surpass the scope of intervention detailed in these policies or mainstream concepts of urban governance and urban planning.

PL

W politykach Unii Europejskiej szczególny akcent jest kładziony obecnie na osiągnięcie neutralności klimatycznej. Istotną rolę w tym dążeniu odegrać mają miasta i lokalne społeczności. Artykuł wypełnia lukę badawczą dotyczącą aktywności strategicznej samorządów polskich miast w zakresie klimatu. Cel badania jest dwojakiego rodzaju. Z jednej strony dotyczy on wyodrębnienia kluczowych obszarów aktywności samorządów lokalnych w zakresie klimatu, z drugiej – określenia, w jakim zakresie klimat jest polem interwencji strategicznej w polskich miastach wojewódzkich. Wyniki rozważań wskazują, że kwestia klimatu postrzegana jest wąsko – aktywność samorządów koncentruje się zazwyczaj jedynie na kilku z wymienionych obszarów. Analiza pozwala wyróżninić trzy generacje dokumentów, a także stwierdzić większą skłonność do formułowania zapisów dotyczących kwestii klimatu w miastach szczególnie narażonych na ryzyka klimatyczne i klimatozależne oraz zjawiska ekstremalne. Wyraźna jest adaptatywność strategii rozwoju miast Polski do polityk Unii Europejskiej, a ich aktywność rzadko wykracza poza obszary nakreślone w tych politykach czy poza główne nurty w zakresie zarządzania miastem czy urbanistyki.

Keywords

EN

development policy; city development strategy; urban climate and bioclimate; EU Climate and Energy Policy; climate action

PL

polityka rozwoju; strategia rozwoju miasta; klimat i bioklimat miasta; polityka klimatyczno-energetyczna UE; działania na rzecz klimatu

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Journal: Biblioteka Regionalisty
• Year: 2020
• Issue: 20
• Pages: 109-123

Contributors

author

Plac Klaudia

References

• #Warsaw 2030 Strategy. (2018). Retrieved from http://2030.um.warszawa.pl/wp-content/uploads/2019/03/Warsaw2030Strategy_FINAL-1.pdf
• “Tu chcę żyć” Urban Development Strategy for Kraków 2030. (2018). Kraków.
• Aguiar, F. C., Bentz, J., Silva, J. M. N., Fonseca, A. L., Swart, R., Santos, F. D., and Penha-Lopes, G. (2018). Adaptation to climate change at local level in Europe: An overview. Environmental Science and Policy, (86), 38-63.
• Alexander, Ch. (2008). A pattern language. Towns – buildings – construction. Gdańsk: Gdańskie Wydawnictwo Psychologiczne.
• Bajçinovci, B. (2017). Achieving thermal comfort and sustainable urban development in accordance with the principles of bioclimatic architecture: A case study of Ulcinj (Montenegro). Quaestiones Geographicae, 36(4), 131-140.
• Bankier.pl. (n.d.). Retrieved November 11, 2019, from https://www.bankier.pl/wiadomosc/Derywaty-pogodowe-czyli-jak-zabezpieczyc-zyski-przed-kaprysami-pogody-2056049.html
• Barbier, E. B., and Markandya, A. (2013). A new blueprint for a green economy. London – New York: Routledge.
• Białystok Urban Development Strategy 2011-2020 plus. (2010). Białystok.
• Borys, T. (2013). New directions in environmental economics and natural resources in the aspect of the new financial perspective of European Union. Ekonomia i Środowisko, 1(44), 8-28.
• Broto, V. C. (2020). Climate change politics and the urban contexts of messy governmentalities. Territory, Politics, Governance, 8(2), 241-258.
• Bydgoszcz Urban Development Strategy 2030. (2013). Bydgoszcz.
• Council Decision of 25 April 2002 concerning the approval, on behalf of the European Community, of the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change and the joint fulfilment of commitments thereunder (2002/358/CE).
• Czekaj, Z. (2016). Derywaty pogodowe jako instrument zarządzania ryzykiem pogodowym. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, (78), 217-228.
• Domański, R. (2012). Ewolucyjna gospodarka przestrzenna. Poznań: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu.
• Drobniak, A. (2018). Hybrydyzacja jako współczesny wzorzec rozwoju polskich miast. Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, (365), 5-29.
• Drobniak, A., Jania, A., and Plac, K. (2017). Hybridization of development in sectorial approach – cases from green economy and real estate. Biblioteka Regionalisty, (17), 19-29.
• European Climate Pact. (n.d.). Retrieved December 16, 2019 from https://ec.europa.eu/clima/policies/eu-climate-action/pact_en.
• Forysiak, J. (Ed.). (2016). Klimat i bioklimat miast. Acta Geographica Lodziensa, (104).
• Gdańsk Strategy 2030 Plus – Gdańsk Urban Development Strategy. (2014). Gdańsk.
• Gehl, J. (2009). Life between buildings: Using public space. Kraków: Wydawnictwo RAM.
• General Union Environment Action Programme to 2020. (2014). Living well, within the limits of our planet. Luxembourg: Publications Office of the European Union. doi:10.2779/66315
• Ghofrani, Z., Sposito, V., and Faggian, R. (2020). Maximising the value of natural capital in a changing climate through the integration of blue-green infrastructure. Journal of Sustainable Development of Energy, Water and Environment Systems, 8(1), 213-234.
• Integrated Urban Development Strategy for Łódź 2020+. (2012). Łódź.
• Katowice Urban Development Strategy 2030. (2015). Katowice.
• Kielce Urban Development Strategy 2007-2020. (2015). Kielce.
• Kozłowska-Szczęsna, T., Krawczyk, B., and Kuchcik, M. (2004). The influence of atmospheric environment on human health and well being. Warszawa: PAN IGSO.
• Kumar, M., Deka, J. P., and Kumari, O. (2020). Development of water resilience strategies in the context of climate change, and rapid urbanization: A discussion on vulnerability mitigation. Groundwater for Sustainable Development, (10), 100308.
• Kythreotis, A. P., Jonas, A. E. G., and Howarth, C. (2020) Location climate adaptation in urban and regional studies. Regional Studies, 54(4), 576-588.
• Lewińska, J. (1991). Uwarunkowania klimatyczne kształtowania przestrzeni miejskiej. In J. Lewińska (Ed.), Klimat miasta. Vademecum urbanisty (pp. 129-144). Kraków: Wydawnictwo i Drukarnia „Secesja”.
• Lorenz, S., Dessai, S., Forster, P. M., and Paavola, J. (2017). Adaptation planning and the use of climate change projections in local government in England and Germany. Regional Environmental Change, 17(2), 425-435.
• Mayer, H., Kuppe, S., Holst, J., Imbery, F., and Matzarakis, A. (2009). Human thermal comfort below the canopy of street trees on a typical Central European summer day. Berichte des Meteorologischen Instituts der Albert-Ludwigs-Universität, (18).
• McNamara, K. E., and Buggy, L. (2017). Community-based climate change adaptation: A review of academic literature. Local Environment, 22(4), 443-460.
• National Urban Policy 2023. (2015).Warszawa.
• Oke, T. R. (1973). City size and the urban heat island. Atmospheric Environment, 7(8), 769-779.
• Orłowski, A., and Rosińska, P. (2018). Koncepcja Smart Cities – obszar Smart Environment. Rozwój Lokalny i Regionalny Teorie i Zastosowania, (CLXXXIV), 102-118.
• Oxford Dictionary: The Oxford Word of the Year. (n.d.). Retrieved December 4, 2019 from https://languages.oup.com/word-of-the-year/hub
• Paris Agreement 2015. (n.d.). Retrieved December 16, 2019 from https://ec.europa.eu/clima/policies/international/negotiations/paris_en
• Plac, K. (2019). A green economy in major regional cities of Poland – the status of its implementation and transformations in the public sector. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 63(2), 81-90.
• Proposal for a regulation of The European Parliament and The Council establishing the framework for achieving climate neutrality and amending Regulation (EU) 2018/1999 (European Climate Law). Brussels, 4.3.2020 COM(2020) 80 final, 2020/0036 (COD).
• Ratification of the second commitment period of the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change COM(2013) 768 final 2013/0376 (NLE).
• Rembarz, G. (2017). Light, air, sun. heritage of the modernist urban planning in the context of creating housing environment, KPZK PAN, (CLXXXVII), 6-8.
• Rembarz, G. (2017). Preface. Rozwój Lokalny i Regionalny Teorie i Zastosowania, (CLXXX).
• Serghides, D. K., Dimitriou, S., Kyprianou, I., and Papanicolas, C., (2019). The bioclimatic approach in developing smart urban isles for sustainable cities. Renewable Energy and Environmental Sustainability 4(2), 1-7.
• Simpson, R., and Zimmermann, M., (2013). The economy of green cities. A world compendium on the green urban economy. Edition: Local Sustainability, 3, ICLEI, Bonn: Springer.
• Stošić Mihajlović, L., Mihajlović, M., and Trajković, S. (2017). Bioclimatic urban design – general, ecological and economic aspect. JPMNT, International, 5(3), 17-27. Strategy for Wrocław 2030. (2017). Wrocław.
• Summary and recommendations by the Standing Committee on Finance on the 2018 Biennial Assessment and Overview of Climate Finance Flows. Retrieved December 16, 2019 from https://unfccc.int/sites/default/files/resource/10a1.pdf
• Sunkel, A. M. (2016). Sustainable urban pattern in an old town in the elqui valley. REVISTA AUS 19, Chile, 58-65.
• Sustainable Urban Development Strategy for Gorzów Wielkopolski 2010-2020. (2009). Gorzów Wielkopolski.
• Szczecin_dla Ciebie Strategy. Urban Development Strategy for Szczecin 2025. (2011). Szczecin.
• The EU Strategy on adaptation to climate change. (n.d.). Retrieved December 16, 2019 from https://ec.europa.eu/clima/sites/clima/files/docs/eu_strategy_en.pdf Urban Development Strategy for Lublin 2013-2020. (2013). Lublin.
• Urban Development Strategy for Olsztyn 2020. (2013). Olsztyn.
• Urban Development Strategy for Opole 2030. (2019). Opole.
• Urban Development Strategy for Poznań 2020+. (2017). Poznań.
• Urban Development Strategy for Rzeszów 2025. (2015). Rzeszów.
• Urban Development Strategy for Toruń 2020 with the consideration of the development perspective until 2028. (2018). Toruń.
• Urban Development Strategy for Zielona Góra 2012-2022. (2012). Zielona Góra.
• Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. 2006 Nr 227, poz. 1658).
• Yang, L. (2014). Green building design: Wind environment of building. Shanghai: Tongji University Press.
• Yang, L., Feng, Q., De-Xuan, S., and Ke-Jia, Z. (2016). Research on urban heat-island effect. Procedia Engineering, (169), 11-18.
• Zaręba, A. D., Krzemińska, A. E., and Dzikowska, A. (2019). Urban green network – synthesis of environmental, social and economic linkages in urban landscape. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 362(1), Prague.