Efektywność udzielania pomocy publicznej w państwach członkowskich UE – mit czy rzeczywistość?

• Authors: Podsiadło Piotr

Title variants

EN

The Efficiency of Granting State Aid in the EU Member States – Myth or Reality?

• Languages of publication: EN PL

Abstracts

EN

Celem artykułu jest przedstawienie zasad dopuszczalności pomocy publicznej w państwach członkowskich UE, ze szczególnym uwzględnieniem przyjętego przez Komisję Europejską w 2008 r., a następnie znowelizowanego w 2014 r. ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń grupowych (GBER), na mocy którego państwa członkowskie zwolniono z obowiązku zgłaszania Komisji licznych środków pomocy państwa. Wprowadzenie tego rozporządzenia było jednym z głównych elementów reformy systemu pomocy państwa podjętej przez Komisję, która stanowiła istotny krok w kierunku zmniejszenia biurokracji i przejaw nowoczesnego podejścia do kontroli pomocy państwa.

PL

Celem artykułu jest przedstawienie zasad dopuszczalności pomocy publicznej w państwach członkowskich UE, ze szczególnym uwzględnieniem przyjętego przez Komisję Europejską w 2008 r., a następnie znowelizowanego w 2014 r. ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń grupowych (GBER), na mocy którego państwa członkowskie zwolniono z obowiązku zgłaszania Komisji licznych środków pomocy państwa. Wprowadzenie tego rozporządzenia było jednym z głównych elementów reformy systemu pomocy państwa podjętej przez Komisję, która stanowiła istotny krok w kierunku zmniejszenia biurokracji i przejaw nowoczesnego podejścia do kontroli pomocy państwa.

Keywords

EN

State aid; competition policy; the European Union; general regulations; block exemption regulation

PL

pomoc publiczna; polityka konkurencji; Unia Europejska; zasady ogólne; wyłączenia grupowe

• Publisher: Uniwersytet Warszawski. Wydział Nauk Ekonomicznych
• Journal: Problemy Zarządzania
• Year: 2017
• Issue: 2/2017 (67), t.1
• Pages: 53-71

Dates

online

2017-06-20

Contributors

author

Podsiadło Piotr

• Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Katedra Finansów Samorządowych

References

• Berghofer, M. (2007). The New De Minimis Regulation: Enlarging the Sword of Damocles? European State Aid Law Quarterly, 6(1), 11–24.
• Buyskes, P., Kekelekis, M. i Nicolaides, P. (2005). State Aid Policy in the European Community: A Guide for Practitioners. Hague: Kluwer Law International.
• Deiberova, K. i Nyssens, H. (2009). The New General Block Exemption Regulation (GBER): What Changed? European State Aid Law Quarterly, 8(1), 27–38.
• Evans, A. (1997). European Community Law of State Aid. Oxford European Community Law Series. Oxford–New York: Oxford University Press.
• Heidenhain, M. (red.) (2010). European State Aid Law. Handbook. München–Oxford: Verlag C.H. BECK, Hart Publishing.
• Kodeks najlepszych praktyk dotyczących przebiegu postępowania w zakresie kontroli
• pomocy państwa, Dz. Urz. UE C 136/13 z 16.6.2009.
• Nicolaides, P. (2003). Decentralised State Aid Control in an Enlarged European Union,
• Feasible, Necessary of Both? World Competition, 26, 263–276.
• Nyssens, H. (2008). The General Block Exemption Regulation (GBER): Bigger, Simpler and More Economic. Competition Policy Newsletter, (3), 12–18.
• Quigley, C. (2009). European State Aid Law and Policy. Oxford–Portland: Hart Publishing.
• Podsiadło, P. (2016). The Interference of Law and Economics: the Case of Guarantees for Bank Debt and Their Impact on the Competitiveness of the EU Member States. European State Aid Law Quarterly, 15(1), 72–90.
• Rozporządzenie Komisji WE nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis, Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006.
• Rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych lub GBER), Dz. Urz. UE L 214 z 9.8.2008.
• Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, Dz. Urz. UE L 352/1 z 24.12.2013.
• Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu, Dz. Urz. UE L 187/1 z 26.6.2014.
• Rozporządzenie Rady (WE) nr 994/98 z dnia 7 maja 1998 r. w sprawie stosowania art. 92 i 93 TWE do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa, Dz. Urz. WE L 243 z 14.5.1998.
• Rozporządzenie Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r., w sprawie szczegółowych zasad stosowania art. 93 Traktatu WE, Dz. Urz. WE, L 83 z 27.3.1999.
• Rozporządzenie Rady (UE) nr 733/2013 z dnia 22 lipca 2013 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 994/98 dotyczące stosowania art. 92 i 93 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy pastwa, Dz. Urz. UE L 204/11 z 31.7.2013.
• Rozporządzenie Rady (UE) 2015/1588 z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa, Dz. Urz. UE L 248/1 z 24.9.2015.
• Rozporządzenie Rady (UE) 2015/1589 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dz. Urz. UE L 248/9 z 24.9.2015.
• Traktat o Unii Europejskiej i Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, wersje skonsolidowane, Dz. Urz. UE, C 83 z 30.03.2010.
• Wspólnotowe zasady ramowe dotyczące pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną, Dz. Urz. UE C 323 z 30.12.2006.
• Wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 15 marca 2001 r. w sprawie T-73/98 Société chimique Prayon-Rupel SA przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2001, s. II-867.
• Wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 12 grudnia 2006 r. w sprawie T-95/03 Asociación de Empresarios de Estaciones de Servicio de la Comunidad Autónoma de Madrid i Federación Catalana de Estaciones de Servicio przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2006, s. II-4739. Wyrok Sądu z dnia 14 lipca 2011 r. w sprawie T-357/02 RENV Freistaat Sachsen (Niemcy) przeciwko Komisji Europejskiej, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2011, s. II-nyr.
• Wyrok Trybunału z dnia 15 czerwca 1993 r. w sprawie C-225/91 Matra SA przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 1993, s. I-3203.
• Wyrok Trybunału z dnia 9 marca 1994 r. w sprawie C-188/92 TWD Textilwerke Deggendorf GmbH przeciwko Bundesrepublik Deutschland, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 1994, s. I-833.
• Wyrok Trybunału z dnia 15 lutego 2001 r. w sprawie C-99/98 Republika Austrii przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2001, s. I-1101.
• Wyrok Trybunału z dnia 13 grudnia 2005 r. w sprawie C-78/03 P Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Aktionsgemeinschaft Recht und Eigentum eV, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2005, s. I-10737.
• Wyrok Trybunału z dnia 22 listopada 2007 r. w sprawie C-260/05 P Sniace SA przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2007, s. I-10005.
• Wyrok Trybunału z dnia 15 kwietnia 2008 r. w sprawie C-390/06 Nuova Agricast Srl przeciwko Ministero delle Attività Produttive, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2008, s. I-2577.
• Wyrok Trybunału z dnia 17 lipca 2008 r. w sprawie C-521/06 P Athinaïki Techniki AE przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2008, s. I-5829.
• Wyrok Trybunału z dnia 21 lipca 2011 r. w sprawie C-194/09 P Alcoa Trasformazioni Srl przeciwko Komisji Europejskiej, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2011, s. I-nyr.
• Zawiadomienie Komisji w sprawie uproszczonej procedury rozpatrywania niektórych rodzajów pomocy państwa, Dz. Urz. UE C 136/3 z 16.6.2009. Wytyczne w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2007-2013, Dz. Urz. UE C 54 z 04.03.2006.
• Wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska, Dz. Urz. UE, C 82 z 01.04.2008.
• Wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska i cele związane z energią w latach 2014-2020, Dz. Urz. UE C 200 z 28.6.2014.
• Zasady ramowe dotyczące pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną, Dz. Urz. UE C 198 z 27.6.2014.

Identifiers

ISSN

1644-9584