Odpowiedzialność odszkodowawcza funkcjonariuszy publicznych . w świetle orzecznictwa trybunału konstytucyjnego

• Authors: Joanna Kielin

Title variants

EN

In the light of the constitutional tribunal’s jurisprudence

• Languages of publication: PL

Abstracts

EN

The question of the public servants responsibility is a very multifaceted issue. The problem touches not only the area of the constitutional law but also the civil law. Art. 77 paragraph 1 of the Polish Constitution is the base of the public servant responsibility as this article establishes the fundamental postulates of the public authority liability. This constitutional rule creates the right to compensation for any harm which has been done because of the public authority illegal action. The “reflection” of the constitutional norm is included in the art. 417 of the civil code, which states the rules of the State liability in the case of damages made by the public servant. Art. 77 paragraph 1 of the Constitution creates the grounds of the public servants responsibility while art. 417 of the civil code is the concretization of the mentioned constitutional rule. The issue of the public servant liability is composed by the elements which have been the subject of Constitutional Tribunal Jurisprudence interests. That is why the article refers to the questions such as the direct applicability of the art. 77 paragraph 1 of the Constitution, the essence of the compensative responsibility as well as to the entities whose liability is based on the mentioned constitutional rule. The paper concerns also the matter of the damage, including the problem of the compensation range, which can be determined on the base of art. 77 paragraph 1 of the Constitution. It should be stressed that the Constitutional Tribunal jurisprudence do not give the categorical answer to the questions mentioned above. However, the role of the Constitutional Tribunal must be emphasized especially approaching the public servants liability question. Constitutional Tribunal has changed the model of the servant liability because of its judgment passed in 2001. Currently, the illegality of the public servant behavior is the sufficient prerequisite of his liability without the necessity of indicating the public servant guilt.

Keywords

PL

Prawo konstytucyjne; Prawo cywilne; Odpowiedzialność funkcjonariuszy publicznych; Trybunał Konstytucyjny

EN

Constitutional Law; Civil Law; Public servants responsibility Constitutional Tribunal

• Publisher: Łódzkie Towarzystwo Naukowe, Stowarzyszenie
• Journal: Studia Prawno-Ekonomiczne
• Year: 2010
• Volume: LXXXI (81)
• Pages: 43-63

Dates

published

2010

Contributors

author

Joanna Kielin

• Katedra Prawa Konstytucyjnego Kolegium Prawa Akademii Leona Koźmińskiego

References

• Bosek L., Bezprawie legislacyjne, Warszawa 2007.
• Czachórski W., Zobowiązania. Zarys wykładu, Warszawa 2002.
• Dybowski T., w: System prawa cywilnego, t. III, cz. 1, Prawo zobowiązań – część ogólna, Ossolineum 1981.
• Garlicki L., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2007.
• Granecki P., Odpowiedzialność cywilna Skarbu Państwa za szkodę wyrządzoną działaniem swojego funkcjonariusza (wybrane zagadnienia), „Palestra” 2000, Nr 11–12.
• Haczkowska M., Odpowiedzialność odszkodowawcza według Konstytucji RP, Warszawa 2007.
• Ignatowicz J., Kodeks Cywilny, Komentarz, t. 2 Warszawa 1972.
• Kępiński M., Szczepaniak P., O bezpośrednim stosowaniu art. 77 ust. 1 Konstytucji, „Państwo i Prawo” 2000, nr 3.
• Kremis J., Kodeks cywilny. Komentarz do art. 417, pod red. E. Gniewek, Warszawa 2008.
• Kremis J., Skutki prawne odpowiedzialności odszkodowawczej państwa na tle wyroku Trybunału Konstytucyjnego, „Państwo i Prawo” 2002, nr 6.
• Lewaszkiewicz - Petrykowska B., Prawo do wynagrodzenia szkody wyrządzonej przez niezgodne z prawem działanie władzy publicznej, „Księga XX-lecia orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego.
• Lewaszkiewicz - Petrykowska B., Wina jako postawa odpowiedzialności z tytułu czynów niedozwolonych, „Studia Prawno-Ekonomiczne”, Łódź 1969, t. II.
• Łętowska E., Łętowski J., Odpowiedzialność cywilnoprawna za bezczynność organów administracji, NP., nr 10/1970, w: Kremis J., Skutki prawne odpowiedzialności odszkodowawczej państwa na tle wyroku Trybunału Konstytucyjnego, „Państwo i Prawo” 2002, nr 6.
• Orzeczenie TK z 20 stycznia 2004 r. SK 26/03 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2004/SK_26_03. doc.
• Orzeczenie TK z dnia 20 stycznia 2004 r. sygn. akt SK 26/03 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2004/SK_26_03.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 20 stycznia 2004 r. sygn. akt SK 26/03 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2004/SK_26_03.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 20 stycznia 2004 r. sygn. akt SK 26/03 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2004/SK_26_03.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 23 maja 2006 r. sygn. akt SK 51/05, dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2006/SK_51_05.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 23 maja 2006 r. sygn. akt SK 51/05, dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2006/SK_51_05.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 4 grudnia 2001 r. sygn. akt SK 18/00 dostępne na stronie http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2001/SK_18_00.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 4 grudnia 2001 r. sygn. akt SK 18/00 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2001/SK_18_00.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 4 grudnia 2001 r. sygn. akt SK 18/00 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2001/SK_18_00.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 4 grudnia 2001 r. sygn. akt SK 18/00 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2001/SK_18_00.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 4 grudnia 2001 r. sygn. akt SK 18/00 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2001/SK_18_00.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 4 grudnia 2001 r. sygn. akt SK 18/00 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2001/SK_18_00.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 4 grudnia 2001 r. sygn. akt SK 18/00 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2001/SK_18_00.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 4 grudnia 2001 r. sygn. akt SK 18/00 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2001/SK_18_00.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 4 grudnia 2001 r. sygn. akt SK 18/00 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2001/SK_18_00.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 4 grudnia 2001 r. sygn. akt SK 18/00 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2001/SK_18_00.doc.
• Orzeczenie TK z dnia 4 grudnia 2001 r. sygn. akt SK 18/00 dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2001/SK_18_00.doc.
• Orzeczenie z dnia 23 września 2003 r. sygn. akt K 20/02, dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2003/K_20_02.doc.
• Orzeczenie z dnia 23 września 2003 r. sygn. akt K 20/02, dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2003/K_20_02.doc.
• Orzeczenie z dnia 23 września 2003 r. sygn. akt K 20/02, dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2003/K_20_02.doc.
• Orzeczenie z dnia 3 marca 2004 r. sygn. akt K 29/03, dostępne na stronie: http://www.trybunal.gov.pl/OTK/teksty/otk/2004/K_29_03.doc.
• Radwański Z., Prawo zobowiązań, Warszawa 1986.
• Radwański Z., Zobowiązania – część ogólna, Warszawa 2001.
• Rekomendacja Komitetu Ministrów Rady Europy z 18 września 1984 r. Nr R/84/15 w sprawie odpowiedzialności władzy publicznej.
• Safjan M., Odpowiedzialność odszkodowawcza władzy publicznej, Warszawa 2009.
• Safjan M., Odpowiedzialność państwa na podstawie art. 77 Konstytucji RP, „Państwo i Prawo” nr 4/1999.
• Stębelski M., Art. 77 ust. 1 Konstytucji w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, wybrane zagadnienia, „Studia Iuridica” XLVII/2007.
• Szpunar A., Zasada pełnego odszkodowania w prawie cywilnym, „Państwo i Prawo” 1973.
• Warkałło W., Odpowiedzialność odszkodowawcza, Warszawa 1972.
• Wyrok SN z 15 maja 2000 (II CKN 293/00, OSNC nr 11/2000, poz. 209) z glosą aprobującą E. Łętowskiej (OSP nr 12/2000, poz. 188), w: Kremis J., Skutki prawne odpowiedzialności odszkodowawczej państwa na tle wyroku Trybunału Konstytucyjnego, „Państwo i Prawo” 2002, nr 6.
• Wyrok SN z 8 stycznia 2002 r. I CKN 581/99, OSP 2002, nr 11, poz. 143.
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4.12.2001, sygn. akt SK 18/2000, Dz. U. Nr 145, poz.1638.

Identifiers

ISSN

0081-6841