ZNIESIENIE GÓRNEJ GRANICY PODSTAWY WYMIARU SKŁADEK NA UBEZPIECZENIE EMERYTALNE I RENTOWE – ZAGADNIENIA PRAWNE I EKONOMICZNE

• Authors: Jakubowski Sebastian

Title variants

ELIMINATION OF THE LIMIT ON OLD-AGE DISABILITY INSURANCE CONTRIBUTION LEGAL AND ECONOMIC ISSUES

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Zniesienie górnego limitu podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe będzie miało konsekwencje zarówno dla systemu ubezpieczeń społecznych, jak i rynku pracy i krajowego rynku emerytalnego. Niestety wpływ ten będzie miał przede wszystkim charakter negatywny. Likwidacja limitu osłabi zasadę solidaryzmu społecznego, niekorzystnie wpłynie na stan finansów funduszu ubezpieczeń społecznych w długim okresie oraz zaburzy funkcjonowanie rynku pracy i zagrozi funkcjonowaniu krajowego rynku emerytalnego. Celem artykułu jest wskazanie powyższych zagrożeń oraz ich długofalowych konsekwencji. Analiza została oparta na metodzie formalno-dogmatycznej oraz metodzie ekonomicznej analizy prawa.

EN

To improve the financial situation of Social Insurance Fund in Poland, limit on pension and disability insurance contribution will be removed. The change will dilute social solidarity. High-earners will receive much higher pension benefits than average workers. This will lead to major financial challenges for the Social Insurance System in the future. However, the elimination of the limit will also affect the labour market and disturb the pension market in Poland. The goal of this article is to indicate and analyse these threats. The formal dogmatic method was applied together with the economic analysis of law.

Keywords

PL

emerytura; ubezpieczenia społeczne; system emerytalny; rynek emerytalny; rynek pracy

EN

pension; social insurance; pension system; pension market; labour market

• Publisher: Institute of Labor and Social Studies, Warsaw
• Journal: Polityka Społeczna
• Year: 2019
• Volume: 46
• Issue: 1(538)
• Pages: 37-40

Contributors

author

Jakubowski Sebastian

• Uniwersytet Wrocławski

References

• Antonów R. (2003), Prawo do emerytury, Kantor Wydawniczy Zakamycze, Zakamycze.
• Baran K.W., Antonów K., Dorre-Kolasa D., Góral Z., Lewandowicz-Machnikowska M., Walczak K., Włodarczyk M. (2017), Prawo Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Bielawska K. (2015), Skutki finansowe odwrotu od reformy emerytalnej z 1999 r. dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w: W. Sułkowska, G. Strupczewski (red.), Dylematy teorii i praktyki ubezpieczeń, Poltext, Warszawa.
• Bielawska K. (2018), Miary adekwatności świadczeń emerytalnych – czy obecne standardy odpowiadają wyzwaniom przyszłości?, „Z zagadnień zabezpieczenia społecznego – Social Security Issues”, 7/2018, Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, s. 9–20.
• Buchholtz S., Bukowski M. (2013), Wykluczeni – społeczne wymiary biedy w Polsce i Europie, w: M. Bukowski, I. Magda (red.), Zatrudnienie w Polsce – Ubóstwo a praca, IBS, Warszawa, s. 61–100.
• Chybalski F. (2018), Poverty Alleviation and Consumption Smoothing in European Pension Systems: Convergence or Divergence?, „Argumenta Oeconomica”, No. 1(40), s. 181–202.
• Czepulis-Rutkowska Z. (2010), Individualisation of Entitlements to Benefits Against the Background of Changes and Regulations in the European Union, „Polityka Społeczna”, nr 1 ENG, s. 15–17.
• Dybał M. (2016), Charakterystyka wybranych systemów emerytalnych, w: F. Chybalski (red.), Adekwatność dochodowa, efektywność i redystrybucja w systemach emerytalnych: ujęcie teoretyczne, metodyczne i empiryczne, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa, s. 136–161.
• Dzienisiuk D. (2016), Prawo pracy a prawo ubezpieczeń społecznych, Wydawnictwo Difin, Warszawa.
• Góra M., Biernat E., Buchholtz S. (2016), Physical activity for longer working lives: an analysis of physical activity profiles of selected occupational groups in Poland, „La Medicina del Lavoro”, Vol. 107(6), s. 444–461.
• Gudowska B., Strusińska-Żukowska (2014), Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych. Komentarz, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Jakubowski S. (2017), Instytucja subkonta ZUS – uwarunkowania prawne i finansowe, „Rozprawy Ubezpieczeniowe. Konsument na rynku usług finansowych”, nr 24, s. 84–98.
• Jakubowski S. (2018a), Funkcje subkonta ZUS a uwarunkowania prawne, „Rozprawy Ubezpieczeniowe. Konsument na rynku usług finansowych”, nr 27, s. 80–94.
• Jakubowski S. (2018b), Sub-Account of the Insured Person as an Instrument of Income Allocation Over the Life Course – Legal Aspects, w: F. Chybalski, E. Marcinkiewicz (red.), Contemporary problems of intergenerational relations and pension systems: a theoretical and empirical perspective, Wydawnictwo Politechniki Łódzkiej, Łódź.
• Jędrasik-Jankowska I. (2018), Pojęcia i konstrukcje prawne ubezpieczenia społecznego, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Jedynak T. (2016a), Ryzyko starości a dodatkowy system emerytalny w Polsce, „Zeszyty Naukowe, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie”, nr 8(956), s. 5–22.
• Jedynak T. (2016b). The directions of the development of supplementary pension scheme in Poland, „Journal of Insurance, Financial Markets and Consumer Protection”, Vol. 22(3).
• Jończyk J. (2006), Prawo zabezpieczenia społecznego. Ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, bezrobocie i pomoc społeczna, Kantor Wydawniczy Zakamycze, Zakamycze.
• Kalina-Prasznic U. (2012), Społeczne zabezpieczenie emerytalne pracowników. Między Prawem a rynkiem, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Kolek A., Wojewódka M. (2017), Pracownicze Plany Kapitałowe – szansa czy miraż?, Instytut Emerytalny, Warszawa.
• Leśna-Wierszołowicz E. (2016), IKE i IKZE jako dobrowolne formy gromadzenia oszczędności emerytalnych, „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Finanse Publiczne”, nr 451, s. 219–229.
• Marcinkiewicz E. (2018), Uwarunkowania rozwoju dobrowolnych programów emerytalnych perspektywa makro-mikroekonomiczna, Wydawnictwo Politechniki Łódzkiej, Łódź.
• Ministerstwo Rozwoju (2017), Strategia na rzecz odpowiedzialnego rozwoju, Warszawa.
• Muszalski W. (2004), Ubezpieczenie Społeczne, PWN, Warszawa.
• Muszalski W. (2010), Prawo socjalne, PWN, Warszawa.
• OZZ, OP (2017), Stanowisko reprezentatywnych Organizacji Związków Zawodowych i reprezentatywnych Organizacji Pracodawców z dnia 21 listopada 2017 r. w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz innych ustaw (druk 1974) dotyczącego zniesienia górnego limitu składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, Warszawa 23 listopada.
• Pacud R. (2012), Zmiana kierunku reformy emerytalnej z 1999 r., „Państwo i Prawo”, nr 1.
• Pacud R. (2015). Sprawiedliwość w prawie emerytalnym. Kwestie międzypokoleniowe oraz ekonomiczne, „Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, Sectio H, Economia”, LXII(2), s. 159–171.
• Pieńkowska-Kamieniecka S. (2017), Wybrane aspekty dodatkowego oszczędzania emerytalnego – Perspektywa behawioralna, „Studia Oeconomica Posnaniensia”, 2017, Vol. 5, No. 10, Poznań, s. 9–22.
• Raport płacowy Polska i Świat (2017), Związek Pracodawców i Przedsiębiorców, Warszawa.
• Rutecka J. (2012), Zakres redystrybucji dochodowej w ubezpieczeniowym systemie emerytalnym, Oficyna Wydawnicza Szkoła Główna Handlowa, Warszawa.
• Salwa Z. (2008), Prawo pracy i ubezpieczeń społecznych, Lexis Nexis, Warszawa.
• Stevens Y. (2017), The silent pension pillar implosion, „European Journal of Social Security”, Vol. 2017.
• Szubert W. (1987), Ubezpieczenie społeczne. Zarys systemu, PWN, Warszawa.
• Walczak D. (2017), Przywileje emerytalne – aspekt społeczno-ekonomiczny, Studia Oeconomica Posnaniensia, Vol. 5, No. 10, s. 49–62.
• Walczak D., Pieńkowska-Kamieniecka S. (2015), Solidarity on the example of farmers’ pension insurance in Poland, w: Agrarian Perspectives XXIV. Global Agribusiness and the Rural Economy, Proceedings of the 24th International Scientific Conference, Prague, s. 16–18.
• Wantoch-Rekowski J. (2015), Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Żukowski M. (2017), Wydatki socjalne w Polsce na tle UE, „Polityka Społeczna”, nr 8.