PRACA I WELFARE STATE: ZALEŻNOŚCI WIELORAKIE

• Authors: Golinowska Stanisława

Title variants

EN

WORK AND WELFARE STATE: MULTIPLE DEPENDENCIES

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Przedmiotem artykułu są rozważania na temat rozchodzenia się związku między opodatkowaniem pracy a rozwojem welfare state. Z jednej strony mamy bowiem do czynienia z pojawianiem się różnych rodzajów pracy niestandardowej i form wynagradzania ze zredukowanym opodatkowaniem pracy. Z drugiej – ze wzrostem uprawnień do odpowiednich (pod względem rodzaju i wysokości) świadczeń społecznych określanych na podstawie praw ogólnych oraz różnych uprawnień niezwiązanych z pracą i zatrudnieniem. Między obiema stronami nie ma koordynacji, czego dowodzą kolejne reformy tak na rynku pracy, jak i w systemach zabezpieczenia społecznego. Zostały one w tekście wskazane i oceniona została ich ograniczona skuteczność w godzeniu nowego rynku pracy z pożądanym zakresem państwa opiekuńczego, obejmującego współcześnie najdroższe jego segmenty: ochronę zdrowia, edukację i zabezpieczenie na okres starości.

EN

The subject of this article is the dissociation of dependencies between labour taxation and the development of the welfare state. On the one hand, we are dealing with the emergence of various types of non-standard work and forms of remuneration with reduced taxation. On the other hand – with an increase in entitlement to appropriate (in terms of type and amount) social benefits, determined on the basis of general human and social rights, including various rights not related to work and employment. There is no coordination between the two sides, as evidenced by successive reforms; both in the labor market and in social security systems. These reforms are indicated in the text and their limited effectiveness in reconciling the new labour market with the desired scope of the welfare state has been assessed. This is linked to the currently most expensive public sectors: health care, education and pensions.

Keywords

PL

welfare state; zabezpieczenia społeczne; zatrudnienie; praca niestandardowa; reformy rynku pracy; ALMP – aktywne metody polityki społecznej

EN

welfare state; social security; employment; non-standard work; labour market reforms; ALMP

• Publisher: Institute of Labor and Social Studies, Warsaw
• Journal: Polityka Społeczna
• Year: 2020
• Volume: 47
• Issue: 11-12(560-561)
• Pages: 21-31

Contributors

author

Golinowska Stanisława

• Instytut Pracy i Spraw Socjalnych

References

• Ackerman, F., 1982. Reaganomics: Rhetoric vs. Reality. Boston: South End Press.
• Alber, J., 1988. Is there a crisis of the welfare state? Crossnational evidence from Europe, North America, and Japan. European Sociological Review, Vol. 4, Issue 3, pp. 181–205.
• Auer, P., 2006. Protected mobility for employment and decent work: Labour market security in a globalized world. Journal of Industrial Relations, Vol. 48 (1), pp. 21–40.
• Barr, N., 1994. Labour Market and Social Policy in Central and Eastern Europe. The transition and beyond. Oxford: Oxford University Press.
• Barr, N., 2012. Economics of the welfare state. 5th edition, Oxford: Oxford University Press.
• Barr, N., 2018. Shifting Tides. Dramatic social changes mean the welfare state is more necessary than ever. Finance & Development, Vol. 55, No. 4, pp. 16–19.
• Bednarski, M., Arendt, Ł., Grabowski, W., Kukulak-Dolata, I., 2020. Segmentacja rynku pracy w Polsce. Warszawa: IPiSS.
• Bekker, S., Wilthagen, T., 2008. Europe’s pathways to flexicurity: Lessons presented from and to the Netherlands. Intereconomics: Review of European Economic Policy, Vol. 43, Issue 2, pp. 68–73.
• Betti, E., 2016. Precarious work: norm or exception of capitalism? Historicizing a contemporary debate: a global gendered perspective. In: E. Betti, K. Miller, eds. The Power of the Norm. Fragile rules and significant exceptions. Vienna: IWM Junior Visiting Fellows’ Conferences, Vol. 35.
• Bieńkowski, W., Radło, M.-J., red., 2010. Wzrost gospodarczy czy bezpieczeństwo socjalne?. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Bonoli, G., 2010. The political economy of active labour market policy. Working Papers on the Reconciliation of Work and Welfare in Europe, RECWOWE Publication. Edinburgh: Dissemination and Dialogue Centre.
• Bouget, D., Frazer, H., Marlier, E., Sabato, S., Vanhercke, B., 2015. Social Investment in Europe. A study of national policies. Brussels: European Commission.
• Boyer, R., 2002. Is There A Welfare State Crisis? A Comparative Study of French Social Policy. Geneva: ILO.
• Camdessus, M., 1998. Worldwide Crisis in the Welfare State: What next in the Context of Globalization?. Wystąpienie zarządzającego dyrektora IMF na seminarium Observatoire Chrétien des Réalités Economiques. Paryż 15 października. Dostępny w: https://www.imf.org/en/News/Articles/2015/09/28/04/53/sp101598 [Dostęp: 2.09.2020].
• Castles, F.G., 2004. The Future of the Welfare State: Crisis Myths and Crisis Realities. Oxford: Oxford University Press.
• Castles, F.G., Obinger, H., 2007. Social expenditures and the politics of redistribution. Journal of Social Policy, Vol. 17, Issue 3.
• Cazes, S., Nesporova, A., 2007. Flexicurity. A relevant approach in Central and Eastern Europe. Geneva: International Labour Office.
• Clegg, D., 2005. Activating the multi-tiered welfare state: social governance, welfare politics and unemployment policies in France and the United Kingdom. Florence: European University Institute.
• Dekker, F., 2010. Labour flexibility, risks and the welfare state. Economic and Industrial Democracy, Vol. 31(4), pp. 593–611.
• European Commission, 2006. Flexibility and security in the EU labour markets: the effects of labour market policies and “flexicurity“ regimes. Employment in Europe report. Brussels: EC.
• European Commission, 2013. Flexicurity in Europe. Final report. Prepared by M. Nardo and F. Rossetti. Brussels: European Union.
• Fialová, K., 2017. Part-time Employment and Business Cycle in Central and Eastern Europe. Review of Economic Perspectives – Národohospodářský Obzor, Vol. 17, Issue 2, pp. 179–203.
• Flora, P., red., 1986. Growth to Limits. The Western European Welfare States since World War II. Berlin and New York: Walter de Gruyter.
• GAP, 2020. Zawody medyczne i inne zawody ochrony zdrowia w świetle pandemii COVID-19. Alert zdrowotny 4. Kraków: Open Eyes.
• Gardawski, J., 2009. Świat pracy a fordyzm i postfordyzm. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe SCHOLAR.
• Gassmann, F., Martorano, B., 2019. The future of work and its implications for social protection and the welfare state. MERIT Working Papers 2019-039, United Nations University – Maastricht Economic and Social Research Institute on Innovation and Technology (MERIT).
• Golinowska, S., 1999. Ochrona socjalna bezrobotnych w Polsce oraz w innych krajach. Studia i Analizy CASE nr 201. Warszawa: CASE.
• Golinowska, S., 2003. Od państwa opiekuńczego (welfare state) do państwa wspierającego pracę (workfare state). W: B. Balcerzak-Paradowska, red. Praca i polityka społeczna wobec wyzwań integracji. Warszawa: IPiSS.
• Golinowska, S., Ruzik, A., Pieliński, B., Gandziarowska, J., 2007. Praca lekarstwem na biedę i wykluczenie. Strategie wobec pracy. Opracowania PBZ – Polska Bieda III. Warszawa: IPiSS.
• Heidenreich, M., Rice, D., eds. 2016. Integrating Social and Employment Policies in Europe: Active Inclusion and Challenges for Local Welfare Governance. Cheltenham: Edward Elgar Publishing.
• Huntington, J.B., 2011. Work’s New Age: The End of Full Employment and What It Means to You. Royal Flush Press.
• ICF GHK, 2012. Evaluation of flexicurity 2007–2010: Final Report. A report by ICF GHK to European Commission, Directorate-General Employment, Social Affairs and Equal Opportunities (VC/2011/0682). Birmingham: ICF GHK.
• Jarmołowicz, W., Kuźmar, S., 2017. Normatywny a faktyczny czas pracy w Polsce i Unii Europejskiej. Stan i uwarunkowania zmian. Studia i Prace Wydziału Nauk Ekonomicznych i Zarządzania Uniwersytetu Szczecińskiego, nr 50, s. 75–90.
• Jensen, H., Larsen, J.N., 2005. The Nordic Labour Markets and the Concept of Flexicurity. Working Paper No. 20, European Policy Centre, Brussels: Nordic Council of Ministers.
• Kabaj, M., 2004. Strategie i programy przeciwdziałania bezrobociu w Unii Europejskiej i w Polsce. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
• Kjellberg, A., 2006. The Swedish unemployment insurance – will the Ghent system survive?. Transfer – European Review of Labour and Research, Vol. 12(1), pp. 87–98.
• Kok, W., i in., 2004. Jobs, Jobs, Jobs. Creating more employment in Europe. Report of the Employment Task Force. Luxembourg: European Communities.
• Kolsrud, J., 2018. Voluntary unemployment insurance as an option for non – standard work the case of Sweden. W: The Future of Social Protection: What Works for Non-standard Workers? Paris: OECD Publishing.
• Kryńska, E., 1996. Segmentacja rynku pracy: podstawy teoretyczne i analiza statystyczna. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
• Kryńska, E., Kwiatkowski, E., 2013. Podstawy wiedzy o rynku pracy. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
• Kukulak-Dolata, I., 2018. Niestandardowe formy zatrudnienia jako jeden z wymiarów segmentacji rynku pracy. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Vol. 1, s. 113–121.
• Macdonald, M., 1991. Post-Fordism and the Flexibility Debate. Journal Studies in Political Economy. A Socialist Review, Vol. 36, Issue 1, pp. 177–201.
• Madsen, P.K., 2008. Flexicurity in Danish – A Model for Labour Market Reform in Europe?. Intereconomics, Vol. 43, Issue 2, pp. 74–78.
• Morawski, W., 2003. Kronika kryzysów gospodarczych. Warszawa: Wydawnictwo TRIO.
• OECD, 2003. Transforming Disability into Ability. Policies to Promote Work and Income Security for Disabled People. Paris: OECD Publishing.
• OECD, 2018. The Future of Social Protection: What Works for Non-standard Workers?. Paris: OECD Publishing.
• Offe, C., 1985. Disorganized Capitalism: Contemporary Transformations of Work and Politics. Cambridge MA: MIT University Press.
• Ostrowski, P., 2018. Rewitalizacja. Związki zawodowe wobec wpływu postfordyzmu na świat pracy, w: J. Czarzasty, Cz. Kliszko, Świat (bez) pracy. Od fordyzmu do czwartej rewolucji. Warszawa: Oficyna Wydawnicza SGH.
• Palier, B., ed., 2010. A Long Goodbye to Bismarck?: The Politics of Welfare Reform in Continental Europe. Amsterdam: Amsterdam University Press.
• Pierson, P., 1994. Dismantling the Welfare State?. Reagan, Thatcher and the Politics of Retrenchment. Cambridge: Cambridge University Press.
• Pollert, A., 1988. The `Flexible Firm’: Fixation or Fact? W: Work, Employment & Society, British Sociological Association, vol. 2(3): 281–316.
• Raitano, M., 2018. Italy: Para-subordinate workers and their social protection. W: The Future of Social Protection: What Works for Non-standard Workers?. Paris: OECD Publishing.
• Rodgers, G., 2007. Labour Market Flexibility and Decent Work. DESA Working Paper No. 47, New York: UN – Economic and Social Affairs.
• Sapir, A., 2005. Globalisation and the Reform of European Social Models. Brussels: Bruegel Policy Brief, No 1.
• Sienkiewicz, Ł., 2016. Study of Human Capital in Poland. From research project to backbone of labour market, intelligence in Poland. Warsaw and Brussels: European Commission.
• Szarfenberg, R., 2008. Krytyka i afirmacja polityki społecznej. Warszawa: IFIS PAN.
• Szylko-Skoczny, M., 2004. Polityka społeczna wobec bezrobocia w Trzeciej Rzeczypospolitej. Warszawa: Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR.
• Taylor-Gooby, P., 2013. The Double Crisis of the Welfare State and What We Can Do About It. Basingstoke: Palgrave Macmillan.
• Wilthagen, T., 2012. Flexicurity Practices in the EU – Which way is up?. Referat prezentowany na dorocznej konferencji poświęconej prawu pracy. ReflecT Research Paper 12. Trier, 22–23 March.
• Whiteside, N., 2000. From Full Employment to Flexibility: Britain and France 1960–1990. Working Paper Series in European Studies, Vol. 3, No. 3. Madison: University of Wisconsin.
• Wiśniewski, Z., Zawadzki, K., 2010. Aktywna polityka rynku pracy w Polsce w kontekście europejskim. Toruń: Wydawnictwo Pracownia Sztuk Plastycznych.
• Wiśniewski, Z., Zawadzki, K., red., 2011. Efektywność polityki rynku pracy w Polsce. Toruń: Wydawnictwo Pracownia Sztuk Plastycznych.

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0014.5535