Administracja rządowa w Szwecji – aspekty kadrowe i instytucjonalne

• Authors: Świetlikowski Łukasz

Title variants

EN

Government Administration in Sweden - Personnel and Institutional Aspects

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

Niniejszy artykuł naukowy opisuje rozwiązania instytucjonalne i kadrowe, które decydują o specyfice funkcjonowania szwedzkiej administracji rządowej (w szczególności na poziomie centralnym). Omówiono w nim system służby cywilnej, koncentrując się na charakterystycznych cechach wybranych aspektów zarządzania zasobami ludzkimi (m.in. jawność i wysoki poziom decentralizacji procesu rekrutacji, istotna rola związków zawodowych). Przedstawiono także kwestię etyki urzędniczej. Artykuł opisuje również pozycję członków politycznego kierownictwa ministerstw w ramach istniejącego dualizmu administracji rządowej.

EN

This research article describes the institutional and personnel solutions, which determine the uniqueness of the way the Swedish government administration functions (especially at the central level). It covers the civil service system with a special focus on the characteristic features of selected aspects of human resource management (i.a. transparency and high level of decentralization as regards recruitment process, important role of trade unions). The issue of administrative ethics has also been presented. In addition the article discusses the position of political leaders at ministerial level within the existing dualism of government administration.

Keywords

PL

etyka; dualizm administracji rządowej; służba cywilna; Szwecja; zarządzanie zasobami ludzkimi

• Publisher: Ośrodek Analiz Politologicznych UW
• Journal: Kwartalnik Naukowy OAP UW "e-Politikon"
• Year: 2012
• Issue: 2
• Pages: 76-99

Contributors

author

Świetlikowski Łukasz

• Uniwersytet Warszawski, Wydział Dziennikarstwa i Nauk Politycznych, Warszawa,00-927,Krakowskie Przedmieście 3

References

• Bokszczanin I., Rząd Królestwa Szwecji [w:] Zieliński E. , Bokszczanin I. , Rządy w państwach Europy, Warszawa 2003.
• Facts & Figures Swedish Government Offices Yearbook 2010, s. 30, http://www.sweden.gov.se/content/1/c6/17/17/06/39c20e86.pdf, 27.12.2011.
• Grzybowski M., Rząd i administracja rządowa w monarchiach skandynawskich (Dania – Norwegia – Szwecja), Kraków 2001.
• Grzybowski M., Systemy konstytucyjne państw skandynawskich, Warszawa 1998.
• Itrich-Drabarek J., Uwarunkowania, standardy i kierunki zmian funkcjonowania służby cywilnej w Polsce na tle europejskim, Warszawa 2010.
• Kaczmarek B., Organizacja. Polityka. Władza. Struktury, Warszawa 2001.
• Kotkowski D., Proces rekrutacji pracowników administracji rządowej na przykładzie Urzędu Gubernatora Regionu Gotlandia [w:] Materiały z Konferencji Absolwentów Krajowej Szkoły Administracji Publicznej, Warszawa 2007.
• Kulesza M., Barbasiewicz A., Funkcje gabinetów politycznych [w:] Czaputowicz J. (red.), Administracja publiczna. Wyzwania w dobie integracji europejskiej, Warszawa 2008.
• Macek I., Zarządzanie zasobami ludzkimi w administracji publicznej [w:] Ferens A. , Macek I. (red.), Administracja i polityka: wprowadzenie, Wrocław 1999.
• Najnigier S., Administracja czy biznes? [w:] Czaputowicz J. (red.), Administracja publiczna. Wyzwania w dobie integracji europejskiej, Warszawa 2008.
• Peters G., Administracja publiczna w systemie politycznym, Warszawa 1999.
• Rydlewski G., Polityka i administracja w rządach państw członkowskich Unii Europejskiej, Warszawa 2006.
• Rydlewski G., Rządzenie w świecie megazmian, Warszawa 2009.
• Rydlewski G., Systemy administracji publicznej w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Warszawa 2007.
• Swedish Council for Strategic Human Resources Development – KRUS, An introduction to Shared Values for Civil Servants, wytyczne ws. etyki opracowane przez Szwedzką Radę ds. RozwojuStrategicznychZasobówLudzkich,http://www.krus.nu/Global/Offentligt%20etos/Shared%20Values%20for%20Civil%20Servants.pdf,27.12.2011.
• Szwedzka Agencja Pracodawców Rządowych (Swedish Agency for Government Employers - SAGE) Central government and delegated employer responsibility – a Swedish Model, materiał informacyjny, http://www.arbetsgivarverket.se/upload/Avtal-Skrifter/Skrifter/Central%20government%20090817.pdf, 27.12.2011.
• Szwedzki Zbiór Ustaw 1994, Ustawa o zatrudnieniu w instytucjach publicznych.
• Torbjörn L., Governing Sweden, Sztokholm 1995.
• Wierzbowski M., Prawo administracyjne, Warszawa 2003.
• Zarządzenie Prezesa Rady Ministrów Nr 70 z dnia 6 października 2011 r. w sprawie wytycznych w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej oraz w sprawie zasad etyki korpusu służby cywilnej.
• http://dsc.kprm.gov.pl/strona.php?id=33&id2=22, 17.09.2011.
• http://info.worldbank.org/governance/wgi/sc_chart.asp, 29.12.2011. Jest to jeden z sześciu „Wskaźników Dobrego Rządzenia” (Worldwide Governance Indicators) Banku Światowego. Przedstawia on postrzeganie jakości usług publicznych, jakości i stopnia apolityczności służby cywilnej, jakości formułowania i wdrażania polityk publicznych oraz zaangażowania rządu/administracji na rzecz ich realizacji, por. http://info.worldbank.org/governance/wgi/faq.htm#1, 29.12.2011.
• http://perst.dk/Service%20Menu/English.aspx, 17.09.2011.
• http://www.premier.gov.pl/centrum_prasowe/wydarzenia/wspolne_zamowienia_dla_adminis,7893/, 15.10.2011.
• http://sweden.gov.se/content/1/c6/18/06/34/d1edf205.pdf, The Ministry of Health and Social Affairs’ priority issues (Priorytety Ministerstwa Zdrowia i Spraw Socjalnych – broszura informacyjna urzędu), s. 7, 27.12.2011.
• http://sweden.gov.se/sb/d/2890, 27.12.2011.
• http://sweden.gov.se/sb/d/2068/a/20655, 15.10.2011.
• http://www.bka.gv.at/site/4105/default.aspx, 17.09.2011.
• http://www.oecd.org/dataoecd/60/31/47876590.pdf, 02.01.2012.
• http://www.st.org/currentSite/public/files/4858/The_union_of_civil_servants.pdf, The Union of Civil Servants in Sweden, broszura informacyjna nt. Związku Zawodowego UrzędnikówSłużbyCywilnejwSzwecji,s.5, 27.12.2011.
• http://www.vm.fi/vm/en/02_ministry/02_organisation_and_functions/05_personnel_department/index.jsp, 17.09.2011.