Wydobywanie kopalin z wód powierzchniowych

• Authors: Radecki Gabriel

Title variants

EN

Extraction of minerals from surface waters

RU

Добыча полезных ископаемых из поверхностных вод

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Zgodnie z art. 34 pkt 8 w związku z art. 389 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne wydobywanie z wód powierzchniowych kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów stanowi szczególne korzystanie z wód wymagające pozwolenia wodnoprawnego. Z kolei stosownie do art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze działalność w zakresie wydobywania kopalin ze złóż może być wykonywana po uzyskaniu koncesji. W konsekwencji w literaturze i w orzecznictwie utrwalił się pogląd, że wydobywający kopaliny z wód powierzchniowych powinien uzyskać zarówno pozwolenie wodnoprawne, jak i koncesję. W opracowaniu wskazano negatywne następstwa tego rodzaju podwójnej reglamentacji i zaproponowano koncepcję rozdzielenia przedmiotów odniesienia obu ustaw we wspomnianej materii.

EN

According to art. 34 point 8 and art. 389 point 2 of the Act of 20 July 2017 Water Law extraction of stone, gravel, sand and other materials from surface waters is a special use of waters which requires a water law permit. However, art. 21 item 1 point 2 of Act of 9 June 2011 Geological and Mining Law statutes that an activity in the scope of exploiting minerals from deposit can be executed after granting of concession. In a consequence legal doctrine and judicature claim that someone who extracts minerals from surface waters should obtain both water law permit and concession. The paper indicates negative effects of such double regulation and presents conception of distinction between subjects of these two Acts in aforementioned range.

RU

Согласно статье 34 пункт 8, в связи со статьей 389 пункт 2 закона от 20 июля 2017 года водного права добыча из поверхностных вод камня, гравия, песка и других материалов является специальным водопользованием и требует разрешения. Согласно же статье 21 параграф 1 пункт 2 закона от 9 июля 2011 года в рамках геологического и горного права деятельность по добыче полезных ископаемых на месторождениях может осуществляться после получения лицензии. В результате в литературе и судебной практике закрепилось мнение, что для добычи ископаемых из поверхностных вод необходимо получить как разрешение на использование водного объекта, так и лицензию. В докладе отмечены негативные последствия подобного двойного регулирования и выдвинута концепция разграничения объектов данных законов с целью разрешения обозначенной выше проблемы.

Keywords

PL

kopalina; wydobywanie kopalin ze złóż; koncesja na wydobywanie kopalin ze złóż; szczególne korzystanie z wód; pozwolenie wodnoprawne

EN

mineral; exploiting minerals from deposits; concession for exploitation of minerals from deposits; special use of waters; water law permit

RU

ископаемые; добыча полезных ископаемых на месторождениях; лицензия на добычу полезных ископаемых; специальное водопользование; разрешение на использование вод

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego
• Journal: Prawne Problemy Górnictwa i Ochrony Środowiska
• Year: 2018
• Issue: 1-2
• Pages: 97-112

Contributors

author

Radecki Gabriel

• Uniwerystet Śląski w Katowicach, Wydział Prawa i Administracji

References

• K. Filipek, M. Kucharski, P. Michalski: Nowe prawo wodne. Najważniejsze zmiany dla gmini przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych. Warszawa 2018.
• Hetko A., Możdżeń-Marcinkowski M.: Z zagadnień prawnych zasypywania wód stojących na terenach poeksploatacyjnych wyrobisk glinianych w celach inwestycyjnych. „Studia Iuridica”2013, T. 56, s. 121—135.
• Iwański Ł.: Wybrane aspekty wydobywania kruszywa naturalnego ze złóż zlokalizowanych nalub pod dnem akwenów na śródlądowych wodach powierzchniowych. W: Prawne aspektygospodarowania zasobami środowiska. Korzystanie z zasobów środowiska. Red. K. Karpus,B. Rakoczy, M. Szalewska. Toruń 2014, s. 169—185.
• Jagiełłowicz Ł., Szlagowski P.: Problem podwójnej reglamentacji działalności gospodarczejw zakresie wydobywania i magazynowania gazu ziemnego. „Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego” 2013, nr 12, s. 13—17.
• Kałużny R.: Prawo wodne. Komentarz. Warszawa 2012.
• Lipiński A., Mikosz R.: Ustawa prawo geologiczne i górnicze. Komentarz. Warszawa 2003.
• Lipiński A.: Komentarz do art. 3—5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze.„Prawne Problemy Górnictwa i Ochrony Środowiska” 2016, nr 2, s. 27—39.
• Lipiński A.: Komentarz do art. 6—9 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze.„Prawne Problemy Górnictwa i Ochrony Środowiska” 2017, nr 1, s. 11—31.
• Lipiński A.: Nowe prawo geologiczne i górnicze (ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r.), „PrzeglądUstawodawstwa Gospodarczego” 2011, nr 9, s. 2—13.
• Lipiński A.: Z problematyki nielegalnego wydobywania kopalin. W: Prawne aspekty gospodarowania zasobami środowiska. Korzystanie z zasobów środowiska. Red. K. Karpus, B. Rakoczy,M. Szalewska. Toruń 2014, s. 259—270.
• Mikosz R., Radecki G.: Leksykon opłat i kar pieniężnych związanych z korzystaniem ze środowiska.Wrocław 2010.
• Mikosz R.: Odpowiedzialność za szkody wyrządzone ruchem zakładu górniczego. Kraków 2006.
• Prawo geologiczne i górnicze. Komentarz. Red. B. Rakoczy. Warszawa 2015.
• Prawo wodne. Komentarz. Red. B. Rakoczy. Warszawa 2013.
• Prawo wodne. Komentarz. Red. J. Rotko. Wrocław 2002.
• Radecki G.: Opłata podwyższona za naruszenie warunków wydobywania piasków i żwirówna własne potrzeby. W: Prawne aspekty gospodarowania zasobami środowiska. Korzystaniez zasobów środowiska. Red. K. Karpus, B. Rakoczy, M. Szalewska. Toruń 2014,s. 291—311.
• Schwarz H.: Prawo geologiczne i górnicze. Komentarz. T. 1. Wrocław 2012.
• Schwarz H.: Prawo geologiczne i górnicze. Komentarz. T. 1. Wrocław 2013.
• Szachułowicz J.: Prawo wodne. Komentarz. Warszawa 2010.
• Trzcińska D.: Prawne i ekologiczne uwarunkowania przedsięwzięcia poboru kruszywa z wód.„Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2009, nr 5, s. 39—54.
• Zrównoważony rozwój jako czynnik determinujący prawne podstawy zarządzania geologicznymizasobami środowiska. Red. G. Dobrowolski. Katowice 2016.