„Anatomia ambicji” a polityka publiczna. Cztery wątki debaty o miejskich megaprojektach

• Authors: Rek-Woźniak Magdalena

Title variants

EN

Anatomy of ambition. On four aspects of debates surrounding urban megaprojects

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Celem artykułu jest zarysowanie wybranych aspektów debaty naukowej zogniskowanych wokół realizacji tzw. miejskich megaprojektów i ich społeczno-politycznych funkcji. Na podstawie literatury przedmiotu, głównie anglojęzycznej, staram się pokazać, że projekty inwestycyjne stają się narzędziami polityki (zarówno w znaczeniu politics, jak i policy). W tekście biorę pod uwagę cztery aspekty tego procesu: związane z budowaniem narracji tożsamościowych, polityczną legitymizacją i mechanizmami decyzyjnymi, transferem roz¬wiązań instytucjonalnych, a także efektami redystrybucyjnymi megaprojektów.

EN

The article aims at mapping research questions linked with the phenomenon of urban megaprojects and their various socio-economic consequences. Using the literature, the author attempts to present megaprojects as tools of politics and policy-making. Four aspects of the process are considered in the paper: image (identity) and political legitimacy building, transfer of tools and practices and finally, the economic redistribution. Finally, the author tries to consider the usability the megaproject approach in the Polish context.

Keywords

PL

megapojekty; polityka publiczna; nierówności społeczne; debata naukowa; debata publiczna

EN

megaprojects; public policy; social inequalities; scientific debate; public debate

• Publisher: Instytut Polityki Społecznej Uniwersytetu Warszawskiego
• Journal: Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje
• Year: 2017
• Issue: 37(2)
• Pages: 117-137

Contributors

author

Rek-Woźniak Magdalena

• Katedra Socjologii Struktur i Zmian Społecznych Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny Uniwersytet Łódzki

References

• Altshuler, A., Luberoff, D. (2003). Mega-Projects: The Changing Politics Of Urban Public Investment. Washington D.C.: The Brookings Institution Press.
• Ashworth, G. (2009). The Instruments Of Place Branding: How Is It Done?. European Spatial Research And Policy. vol. 16, no. 1, s. 9-22.
• Azagra, J., Romero, J. (2012). Desde la margen izquierda. Valencia: Universitat de Valencia.
• Ball, S.J. (2005). Education Policy And Social Class: The Selected Works Of Stephen J. Ball.London: Routledge World Library Of Educationalist.
• Bodnar, J., Veres, J. (2013). The Petty Politics Of A Megaproject In Budapest. W: G. Del Cerro Santamarfa (red.), Urban Megaprojects: A Worldwide View (s. 83-106). Bingley: Emerald Group Publishing.
• Brzeziński, K. (2011). Nowe Centrum jako remedium na problemy Łodzi. Przegląd Socjo-logiczny, t. 60, nr 2-3, s. 393-422.
• Castells, M. (1982). Kwestia miejska. Warszawa: Państwowe Wydawnictwo Naukowe.
• Chrabąszcz, R., Zawicki, M. (2013). Nauki o polityce publicznej. W: M. Zawicki (red.), Wprowadzenie do nauk o polityce publicznej. Warszawa: Polskie Wydawnictwo Ekono-miczne.
• Cochrane, A. (1999). Just Another Failed Urban Experiment? The Legacy Of The Urban Development Corporation. W: R. Imrie, H. Thomas (red.), British Urban Policy: An Evaluation Of The Urban Development Corporation (s. 246-258). London: Sage.
• Czyżewski, M. (2013). Polityki publiczne w optyce postfoucaultowskiej. Zarys perspektywy badawczej, w: Analiza polityki publicznej. Podejścia teoretyczno-metodologiczne, A. Woj- ciuk (red.), Warszawa: Wydawnictwo IBE, s. 72-91.
• Del Cerro Santamaria, G. (2013). The Alleged Bilbao Miracle And Its Disconten. W: G. Del Cerro Santamaria (red.), Urban Megaprojects: A Worldwide View (s. 27-59). Bingley: Emerald Group Publishing.
• Davis, D.E., Dewey, O.F. (2013). How To Defeat An Urban Megaproject: Lessons From Mexico City's Airport Contraversy. W: G. Del Cerro Santamaria (red.), Urban Mega- projects: A Worldwide View (s. 287-315). Bingley: Emerald Group Publishing.
• Deloitte (2014). Master Plan realizacji Programu Nowe Centrum Łodzi. Tom II: Diagnoza Programu NCŁ. Pobrane z: http://bip.uml.lodz.pl/_plik.php?id=40389 [dostęp: 17.02.2017].
• Deloitte (2015). Smart Citie (How Rapid Advances In Technology Are Reshaping Our Economy And Society). Pobrane z: https://www2.Deloitte.Com/Content/Dam/Delo- itte/Tr/Documents/Public-Sector/Deloitte-Nl-Ps-Smart-Cities-Report.Pdf [dostęp: 11.12.2016] .
• Dinardi, D. (2017). Cities For Sale: Contesting City Branding And Cultural Policies In Buenos Aires. Urban Studies nr 51 (1), s. 85-101.
• Erbel, J. (2014). Ruchy miejskie jako nowa forma zaangażowania społecznego. Władza Sądzenia, nr 4, s. 37-47.
• Evans, G. (2005). Measure For Measure: Evaluating The Evidence Of Culture's Contri- bution To Regeneration. Urban Studies, vol. 42, no. 5-6, s. 959-983
• Fainstein, S. (2001). The City Builders: Property Development In New York And London 1980-2000. Lawrence: University Press Of Kansas.
• Flyvbjerg, B. (2014). What You Should Know About Megaprojects And Why: An Ove- rview. Project Management Journal, vol. 45, no. 2, s. 6-19.
• Flyvbjerg, B., Bruzelius, N., Rothengatter, W. (2003). Megaprojects And Risk. Cambridge: Cambridge University Pres.
• Flyvbjerg, B., Holm, M.K., Buhl, L. (2002). Underestimating Costs In Public Works Projects: Error Or Lie? Journal Of The American Planning Association, nr 68(3), s. 279-295.
• Franczak, K. (2015). Kultura jako źródło zysku? Etos kreatywności i współczesny dyskurs modernizacyjny. Przegląd Socjologiczny, t. 64, nr 2, s. 89-111.
• Galbraith, J. (1982). Recession Economics. New York Review of Books, vol. 29, nr 1, s. 34.
• Gałuszka, Ł. (red.) (2010). Wokół Nowego Centrum Łodzi. Pobrane z: http://kongres--kultury.pl/rkk_files/File/wokol_nowego_centrum_lodzi_srodki_wersja_2.pdf [dostęp: 17.02.2017].
• Gądecki, J. (2012). I love Nowa Huta. Gentryfikacja starej częśći Nowej Huty?. Warszawa: Instytut Filozofii i Socjlogii PAN.
• Giza-Poleszczuk, A. (2013). Projekt Społeczny 2012, czyli jak organizowaliśmy Euro 2012.
• W: R. Kossakowski, K. Stachura, A. Strzałkowska, M. Żadkowska (red.), Futbol i całareszta. Sport w perspektywie nauk społecznych (s. 171-184). Pszczółki: WydawnictwoOrbis Exterior.
• Giza, A., Przybylska, A. (red.) (2014). Partycypacja obywatelska: od teorii do praktyki społecznej. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar
• Górczyńska, M. (2015). Gentryfikacja w polskim kontekście: krytyczny przegląd koncepcji wyjaśniających. Przegląd Geograficzny, t. 87, z. 4, s. 589-611.
• Greenberg, M. (2008). Branding New York: How a City in Crisis Was Sold to The World. New York: Routlege.
• Harvey, D. (1989). From Managerialism to Entrepreneurialism: The Transformation In Urban Governance In Late Capitalism. Geografiska Annaler. Series B Human Geogra- phy, vol. 71, no. 1, s. 3-17.
• Harvey, D. (2012). Bunt miast. Prawo do miasta i miejska rewolucja. Warszawa: Fundacja Nowej Kultury Bęc Zmiana.
• Haila, A. (1998). The Neglected Builder of Global Cities. W: O. Kalltorp, I. Elander, O. Ericsson, M. Franzen (red.), Cities in Transformation — Transformation in Cities: Social and Symbolic Change of Urban Space. Aldershot: Ashgate.
• Hirschman, A.O. (1995). Development Projects Observed. Washington Dc: Brookings Insti- tution.
• Hubbard, P., Hall, T. (1998). The Entrepreneurial City and The New Urban Politic. W: T. Hall, P. Hubbard (red.), The Entrepreneurial City. Geographies Of Politics Regime And Representation (s. 1-23). London: Wiley.
• Imrie, R., Thomas, H. (1999). Assessing Urban Policy and The Urban Development Cor-poration. W: R. Imrie, H. Thomas (red.), British Urban Policy: An Evaluation of The Urban Development Corporation (s. 3-39). London: Sage.
• Jaskólski, M., Smolarski, M. (2016). Rewitalizacja i gentryfikacja jako procesy sprzężone na wrocławskim Nadodrzu. Studia Miejskie, nr 22, s. 103-116.
• Kennedy, L. (2013). Large Scale Projects Shaping Urban Future. A Preliminary Report on Strategies Governance and Outcomes Based on Eight Case Studies in Four Countries. Bonn: Eadi.
• Kennedy, L., Robbins, G., Bon, B., Takano, G., Varrel, A., Anrade, J. (2014). Megapro- jects And Urban Development In Cities Of The South. Thematic Report 5 Chance-2sustain. Pobrano z: http://www.Chance2sustain.Eu/Fileadmin/Website/Dokumente/Dokumente/Publications/Publications_2014/C2s_Tr_No05_Wp2_-_Megaprojects_ And_Urban_Development_In_Cities_Of_The_South_V2-3.Pdf [dostęp: 11.12.2016].
• Kennedy, L., Robbins, G., Scott, D., Sutherland, C., Denis, E., Anrade, J. i inni (2011). The Politics of Large-Scale Economic and Infrastructure Projects in Fast-Growing Cities of The South. Literature Review 3 Chance2sustain. Pobrano z: http://www. Chance2sustain.Eu/Fileadmin/Website/Dokumente/Dokumente/Publications/C2s_ Wp2_Litrev_The_Politics_Of_Large-Scale_Economic.Pdf. [dostęp: 11.12.2016].
• Kleiman, M. (2003). Include Me Out? The New Politics of Place and Poverty. Pobrano z: http://Eprints.Lse.Ac.Uk/6519/1/Include_Me_Out_The_New_Politics_Of_Place_And_ Poverty.Pdf [dostęp: 22.12.2016].
• Koppenjan, J. (2008). Public-Private Partnership and Mega-Projects. W: H. Priemus,B. Flyvbjerg, B. Van Wee (red.), Development And Management Of Large Infrastructure Projects. Cheltenham (s. 189-212). Northampton: Edward Elgar.
• Kowalska, M. (2016). Hegemony in Question? Euro 2012 and Local Politics in The City of Poznań. W: A. Schwell N. Szogs, M.Z. Kowalska, M. Buchowski (red.), New Ethnogra- phies of Football in Europe. People Passions Politics (s. 99-119). Basingstoke: Palgrave Macmillan.
• Kowalewski, M. (2013). Organizowanie miejskiego aktywizmu w Polsce: Kongres Ruchów Miejskich. Pobrano z: http://Socialspacejournal.Eu/Sz%C3%B3sty%20numer/ Maciej%20kowalewski%20-%20organizowanie%20miejskiego%20aktywizmu%20w%20polsce.Pdf [dostęp: 10.09.2016].
• Leitner, H., Sheppard, E. (1998). Economic Uncertainty, Interurban Competition, and The Efficacy of Entrepreneurialism. W: T Hall, P. Hubbard (red.), The Entrepreneurial City (s. 285-308). London: John Wiley & Sons.
• Lucarelli, A., Berg, O.P. (2011). City Branding: A State-Of-The-Art Review Of The Rese- arch Domain. Journal Of Place Management And Development, nr 4(1), s. 9-27.
• Mergler, L., Pobłocki, K., Wudarski, M. (2013). Antybezradnik przestrzenny. Prawo do miasta w działaniu. Warszawa: Biblioteka Res Publiki Nowej. Pobrano z: https://repo- zytorium.amu.edu.pl/bitstream/10593/8564/1/Anty-bezradnik%20przestrzenny%20 Pob%C5%82ocki%20Mergler%20Wudarski.pdf [dostęp: 9.06.2017].
• Merrifield, A. (2016). Nowa kwestia miejska. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Moder, B. (2014). Atrakcyjne centrum — być albo nie być dla Łodzi. Liberte!, nr 17. Pobrano z: http://Liberte.Pl/Atrakcyjne-Centrum-Byc-Byc-Lodzi/ [dostęp: 11.12.2016].
• Nowak, M., Pluciński, P. (red.) (2011). O miejskiej sferze publicznej. Obywatelskość i konflikty o przestrzeń. Kraków: Korporacja Ha!Art.
• Paddison, R. (1993). City Marketing, Image Reconstruction and Urban Regeneration. Urban Studies, nr 30(2), s. 339-350.
• Pancewicz, Ł. (2012). Znaczenie przedsięwzięć urbanistycznych o dużej skali jako narzę-dzia kształtowania polityki rozwojowej miast oraz możliwości jego zastosowania w Polsce. Rozprawa doktorska. Gdańsk: Politechnika Gdańska. Pobrano z: http://Pbc.Gda. Pl/Content/27493/Pacewicz_Lukasz_Phd.Pdf [dostęp: 11.12.2016].
• Pluciński, P. (2013). Miejskie rewolucje. Praktyka Teoretyczna, nr 9. Pobrano z: http:// www.Praktykateoretyczna.Pl/Pt_Nr9_2013_Po_Kapitalizmie/06.Plucinski.Pdf [dostęp:17.12.2016] .
• Sassen, S. (2007). A Sociology of Globalization. New York: W.W. Norton.
• Siemiatycki, M. (2012). The Theory and Practice of Infrastructure Public-Private Partner- ships Evisited: The Case of The Transportation Sector. Pobrano z: http://www.Ub.Edu/ Graap/Final%20Papers%20PDF/Siemiatycki%20Matti.Pdf [dostęp: 22.12.2016].
• Sklair, L. (2005). The Transnational Capitalist Class and Contemporary Architecture in Globalizing Citie. International Journal of Urban and Regional Research, nr 29(3), s. 485-500.
• Somers, K., Baud, I. (2013). My House, My Life: Decision-Making Processes and Local Citizen Participation in Housing Project Minha Casa, Minha Vida In Salvador Da Bahia. Pobrano z: http://N-Aerus.Net/Web/Sat/Workshops/2013/PDF/N-AERUS14_ Somers_Kyra_FINAL.Pdf [dostęp: 22.12.2016].
• Stiglitz, J. (2006). Ekonomia sektora publicznego. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Tarazona Vento, A. (2016). Mega-Project Meltdown: Post-Politics Neoliberal Urban Regeneration and Valencia's Fiscal Crisis. Pobrano z: http://journals.sagepub.com/ doi/abs/10.1177/0042098015625025 [dostęp: 10.05.2017].
• Wojtysiak-Kotlarski, M. (2012). Megaprojekty a zarządzanie ryzykiem i wartością. Kwar-talnik Nauk o Przedsiębiorstwie, nr 2, s. 57-63.
• Woźniak, W. (2012). Nierówności w polskim dyskursie politycznym, Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar
• Woźniak, W. (2015). Euro 2012 i Kraków 2022. Polskie elity polityczne wobec wielkich imprez sportowych. Przegląd Socjologii Jakościowej, t. XI, nr 2, s. 60-83. Pobrano z: http://Przegladsocjologiijakosciowej.Org/Volume30/Psj_11_2_Wozniak.Pdf [dostęp: 12.11.2016] .
• Zekovic, S., Maricić, T., Miodrag, V. (2016). Megaprojects as an Instrument of Urban Planning and Development: Example of Belgrade Waterfront Project. Pobrano z: http://Cooperation.Epfl.Ch/Files/Content/Sites/Cooperation/Files/Tech4Dev%20 2016/1249-Zekovic-SE15-HAB_Full%20Paper.Pdf [dostęp: 17.12.2016].
• Zysiak, A. (2010). Trudne dziedzictwo — w poszukiwaniu tożsamości Łodzi. W: Ł. Gałusza (red.), Wokół Nowego Centrum Łodzi. Pobrano z: http://kongres-kultury.pl/rkk_files/ File/wokol_nowego_centrum_lodzi_srodki_wersja_2.pdf [dostęp: 17.02.2017].
• Żabiński, A. (2012). Strategiczne projekty urbanistyczne dla miasta innowacyjnego (przy-kład Krakowa). Pobrano z: http://Skpzk.Czasopisma.Pan.Pl/Images/Data/Skpzk/Wyda- nia/No_141_2011/12_Strategiczne_Projekty_Urbanistyczne_Dla_Miasta_.Pdf [dostęp:11.12.2016] .