Budżet zadaniowy - droga do efektywnego zarządzania finansami

• Authors: Adamczyk Marcin

Title variants

EN

Task-based budgeting - the road to efective management of public finances

Abstracts

PL

Celem artykułu jest syntetyczne ukazanie istoty budżetu zadaniowego i niesionych z nim idei zarządzania finansami publicznymi, a także dokonanie skróconej analizy tego, co udało się osiągnąć w ostatnich latach w zakresie jego wdrożenia. Dzieje się to w okresie, kiedy budżet zadaniowy na stałe, obok tradycyjnego budżetowania, zagościł w polskich finansach publicznych. Artykuł jest też próbą poszukania odpowiedzi na trzy ważne pytania: – Czym jest i dokąd może doprowadzić nowe, menedżerskie podejście do zarządzania finansami publicznymi? – W czym mogą tkwić słabości przyjmowanych rozwiązań związanych z nowym systemem budżetowania? – W jakich kierunkach należałoby pójść, chcąc dobrze zarządzać środkami publicznymi?

EN

The purpose of this paper is to synthetically present the essence of task-based budgeting and the notions of public finance management which are associated with it, as well as conducting a summary analysis of what has been achieved in recent years in terms of its implementation. This comes at a time when task-based budgeting, in addition to traditional budgeting, has become part of Poland’s public finances. The article also seeks answers to questions of what the new managerial approach to the management of public finances is and where it may lead; what the inherent weaknesses of the solutions connected with the new budgeting system may be; as well as what direction ought to be taken to ensure a proper management of public funds.

Keywords

PL

budżet zadaniowyfinanse publiczne; Najwyższa Izba Kontroli; nowe zarządzenia publiczne; wdrażanie budżetu

EN

task-based budgeting; public finance; Supreme Audit Office; New Public Management; budget implrmrntation

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu
• Journal: Studia Oeconomica Posnaniensia
• Year: 2013
• Volume: 1
• Issue: 3(252)

Contributors

author

Adamczyk Marcin

• Delegatura NIK w Poznaniu

References

• Analiza wykonania w 2011 roku budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej, 2012, Najwyższa Izba Kontroli, Warszawa.
• Hart, Ł., de Jong, M., 2011, Budżet zadaniowy jako narzędzie poprawy jakości rządzenia w Polsce, Ernst & Young, Warszawa.
• Korolewska, M., 2010, Budżet zadaniowy narzędziem realizacji polityki budżetowej, Studia BAS, Warszawa.
• Lipszyc, J.B., 2011, Prawdziwy budżet zadaniowy obnaży nieefektywność administracji, http://www. obserwatorfinansowy.pl/forma/rotator/prawdziwy-budzet-zadaniowy-obnazy-nieefektywnosc-administracji/.
• Lubińska, T., (red.), 2007, Budżet zadaniowy. Reorientacja z wydatkowania na zarządzanie pieniędzmi publicznymi, Difin, Warszawa.
• Lubińska, T., 2009a, Budżet zadaniowy – jako kolejny milowy krok w etapach rozwoju sektora finansów publicznych, w: Mikułowski, W., Jezierska A., Główne kierunki modernizacji państwa – budżet zadaniowy i decentralizacja, Wspólny projekt Krajowej Szkoły Administracji Publicznej i École nationale d’Administration we Francji, Warszawa.
• Lubińska, T. (red.), 2009b, Nowe zarządzanie publiczne – skuteczność i efektywność, Difin, Warszawa.
• Misiąg, W., 2009, Ewaluacja wyzwań stojących przed sektorem finansów publicznych, w: Haber, A., Szałaj, M. (red.), Ewaluacja wyzwań stojących przed sektorem finansów publicznych, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Warszawa.
• Nowoczesne zarządzanie publiczne, http://www.efs.gov.pl/strony/lista_beneficjentow_Pokl.aspx.
• Płoskonka, J., 2009, Założenia modelowe dla systemu budżetowania zadaniowego w Polsce, w: Wdrażanie budżetu zadaniowego w administracji publicznej, Ministerstwo Finansów, Warszawa.
• Płoskonka, J., 2012, Jak działaniu instytucji publicznych zapewnić rzetelność i sprawność?,NIK, Warszawa.
• Siedlecka, A. (red.), 2011, Budżet zadaniowy jako nowoczesne narzędzie zarządzania gospodarką narodową, Państwowa Szkoła Wyższa im. Papieża Jana Pawła II w Białej Podlaskiej, Biała Podlaska
• Skrzypek, E., 2011, Nowe zarządzanie publiczne – budżet zadaniowy, w: Siedlecka, A. (red.), Budżet zadaniowy jako nowoczesne narzędzie zarządzania gospodarką rynkową, Wydawnictwo Państwowej Szkoły Wyższej, Biała Podlaska.
• Słodowa-Hełpa, M., 2011, Dylematy związane z wdrażaniem budżetu zadaniowego do realizacji funkcji państwa dotyczącej kształtowania rozwoju regionalnego w Polsce, w: Siedlecka, A. (red.), Budżet zadaniowy jako nowoczesne narzędzie zarządzania gospodarką narodową, Państwowa Szkoła Wyższa im. Papieża Jana Pawła II w Białej Podlaskiej, Biała Podlaska, s. 37–50.
• Słodowa-Hełpa, M., 2013, Budżet zadaniowy w systemie zintegrowanego zarządzania rozwojem – możliwości, dylematy, obawy, Studia BAS, nr 1(33), Budżet zadaniowy, s. 103–127.
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych, Dz.U., nr 157, poz. 1240 z późn. zm.
• Wdrażanie budżetu w układzie zadaniowym – ocena procesów: planowania, monitorowania i sprawozdawczości, 2012, Informacja o wynikach kontroli, NIK, Warszawa.
• Zarządzanie finansami publicznymi – narzędzia zarządzania finansami publicznymi oraz efektywne sposoby wydatkowania środków publicznych, 2012, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Warszawa.