Publikacja treści interpelacji poselskiej i odpowiedzi na nią z perspektywy ograniczeń prawa dostępu do informacji publicznej

• Authors: Gajda Agnieszka

Title variants

EN

Publication of the content of a parliamentary interpellation and a response thereto from the perspective of restrictions of the right of access to public information

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

EN

In respect to the provisions of the Polish constitution, contents of a parliamentary interpellation as well as the given reply constitute public information. According to the article 61 of above mentioned act, the citizen shall have right to obtain information about the activities of public authority as well as persons holding public functions. However, while access to public information is subject to certain restrictions, the access to the content of an interpellation and the given response is not subject to such restrictions. The author analyses an exception when a member of the Council of Ministers, due to the provisions of law applicable, is not entitled to answer the interpellations. Such an exception may occur, for example, due to the legally protected secret to which the MP may not have authorised access or when the information exceeds the scope of publicly available information, and thus cannot be published what in regular circumstances is mandatory.

Keywords

EN

parliamentary interpellation; public information

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Przegląd Sejmowy
• Year: 2020
• Issue: 3(158)
• Pages: 29–43

Contributors

author

Gajda Agnieszka

• Dr Agnieszka Gajda, Uniwersytet Gdański, Wydział Prawa i Administracji, Katedra Prawa Konstytucyjnego i Instytucji Politycznych, [e-mail], https://orcid.org/0000-0003-1348-174X

References

• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. z 1997 r. nr 78, poz. 483, ze zm.
• Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. — Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, tekst jedn. M.P. z 2019 r. poz. 1028.
• Ustawa Konstytucyjna z dnia 23 kwietnia 1935 r., Dz.U. z 1935 r. nr 30, poz. 227.
• Ustawa z dnia 17 marca 1921 r. — Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, Dz.U. z 1921 r. nr 44, poz. 267.
• Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 1010.
• Ustawa z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1799.
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. — Kodeks karny, tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 1950.
• Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, Dz.U. z 2019 poz. 1429.
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 14 kwietnia 1999 r., sygn. K 8/99, OTK ZU 3/1999, poz. 41.
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 19 czerwca 2002 r., sygn. K 11/02, OTK ZU 4A/2002, poz. 43.
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 20 marca 2006 r., sygn. K 17/05, OTK ZU 3A/2006, poz. 30.
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 12 maja 2008 r., sygn. SK 43/05, OTK ZU 4A/2008, poz. 57.
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 15 października 2009 r., sygn. K 26/08, OTK ZU 9A/2009, poz. 135.
• Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 18 grudnia 2018 r., sygn. SK 27/14, OTK ZU A/2019, poz. 5.
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 31 sierpnia 2005 r., sygn. II SA/Wa 1009/05, LEX nr 188310.
• Chybalski P., Opinia prawna w sprawie możliwości ewentualnego podjęcia przez Prezydium Sejmu uchwały wykładniczej dotyczącej ograniczenia liczby interpelacji i zapytań poselskich w tej samej „sprawie”, „Zeszyty Prawnicze BAS” 2013, nr 3(39).
• Gierach E., Uwagi do art. 115, [w:] Konstytucja RP, t. II: Komentarz do art. 87–243, red. M. Safjan, L. Bosek, Legalis/el., Warszawa 2016.
• Grajewski K., Uwaga 3 do art. 192, [w:] Komentarz do Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, red. A. Szmyt, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2018.
• Juchniewicz J., Instrumenty realizacji funkcji kontrolnej Sejmu — próba oceny skuteczności, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2013, nr 1(13).
• Kłaczyński M., Komentarz do art. 1, [w:] M. Kłaczyński M., S. Szuster, Komentarz do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, LEX/el., Warszawa 2003.
• Kruk M., Funkcja kontrolna Sejmu, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2007.
• Kuciński J., Posłowie jako podmioty sejmowej kontroli działalności rządu, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2017, nr 1(35).
• Kuciński J., Sejmowa kontrola działalności rządu z perspektywy prawnoustrojowej i praktyki politycznej, Dom Wydawniczy Elipsa, Warszawa 2017.
• Kupis M., Ewolucja instytucji interpelacji poselskiej w polskim parlamentaryzmie, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2012, nr 1(9).
• Mojak R., Funkcja parlamentarnej kontroli działalności rządu, [w:] Parlament. Model konstytucyjny a praktyka ustrojowa, red. Z. Jarosz, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2006.
• Mojak R., Parlament a rząd w ustroju trzeciej Rzeczypospolitej Polskiej, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2007.
• Mordwiłko J., Interpelacja i zapytania poselskie w świetle Konstytucji, Informacja BSE, nr 629, Warszawa 1998, <http://biurose.sejm.gov.pl/teksty/i-629.htm>, dostęp 26 IX 2019.
• Nowińska E., Uwaga 8 do art. 11, [w:] E. Nowińska, K. Szczepanowska-Kozłowska, Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, LEX/el., Warszawa 2018.
• Radziewicz P., Możliwość opublikowania załącznika do zapytania poselskiego, [w:] Regulamin Sejmu w opiniach Biura Analiz Sejmowych, t. II, wybór i oprac. W. Odrowąż-Sypniewski, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2010.
• Radziewicz P., W sprawie pisma Ministra Polityki Społecznej, w którym podniesiony został problem nadużywania instytucji interpelacji poselskiej przez posłów, „Zeszyty Prawnicze BSE” 2005, nr 4(8).
• Sarnecki P., Funkcje i struktura parlamentu według nowej Konstytucji, „Państwo i Prawo” 1997 r., z. 11–12.
• Sokolewicz W., Komentarz do art. 61, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. IV, red. L. Garlicki, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2005.
• Stębelski M., Kontrola sejmowa w polskim prawie konstytucyjnym, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2012.
• Syryt A., Publicznoprawne ograniczenia jawności w świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego — klasyfikacja, analiza, ocena, [w:] Jawność i jej ograniczenia, t. IV: Znaczenie orzecznictwa, red. M. Jaśkowska, G. Szpor, Legalis/el., Warszawa 2014.
• Uziębło P., Uwaga 7 do art. 19, [w:] Komentarz do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, red. K. Grajewski, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2014.
• Uziębło P., Uwaga 9 do art. 14, [w:] Komentarz do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, red. K. Grajewski, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2014.
• Wojtyczek K., Uwagi do art. 7, [w:] Komentarz do Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, red. A. Szmyt, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2018.

Identifiers

DOI

10.31268/PS.2020.33