Programy pomocy warunkowej w Ameryce Łacińskiej. Próba ewaluacji

• Authors: Gocłowska-Bolek Joanna

Title variants

EN

Conditional cash transfers in Latin America: An attempt of evaluation

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Ameryka Łacińska jest na dobrej drodze ku przejściu od systemu utrwalającego istniejące i przekazywane z pokolenia na pokolenie nierówności i przywileje dla wybranych grup społecznych do systemu wspierającego zrównoważony rozwój całego społeczeństwa. To właśnie w Ameryce Łacińskiej powstało wiele nowatorskich programów, których celem jest zmniejszenie nierówności społecznych, przerwanie kręgu biedy i przestępczości, pobudzenie przedsiębiorczości i kreatywności mieszkańców. Pogoń za nowoczesnością i innowacyjnością rozpoczęła się właśnie od zmian społecznych wpływających na zmianę świadomości tak zwykłych obywateli, jak i elit politycznych. Jednym z głównych narzędzi innowacyjności społecznej w Ameryce Łacińskiej są programy pomocy warunkowej (condi- tional cash transfers, CCT). W artykule autorka podjęła próbę ewaluacji tych programów.

EN

Latin America is on its way of transition from the system which strenghtens existing ine- qualities and privileges for selected social groups inherited from generation to generation, into the system supporting sustainable development of the whole society. Currently, the governments of Latin American countries, regardless of their political orientation, are becoming increasingly aware that without social and cultural change, sustainable econo- mic development cannot be ensured. It was in Latin America, a number of innovative programs aimed in reducing social inequalities, breaking the circle of poverty and crime, stimulating entrepreneurship and creativity of people were introduced. The pursuit of modernity and innovation began just from social changes affecting the change of conscio- usness of citizens as well as of political elites. One of the main tools of social innovation in Latin America are Conditional Cash Transfers (CCT). In the article the author attempts to evaluate these programs.

Keywords

PL

Ameryka Łacińska; polityka społeczna; warunkowe transfery pieniężne; CCT

EN

Latin America; social policy; conditional cash transfers; CCT

• Publisher: Instytut Polityki Społecznej Uniwersytetu Warszawskiego
• Journal: Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje
• Year: 2017
• Issue: 38(3)
• Pages: 59-76

Contributors

author

Gocłowska-Bolek Joanna

• Centrum Studiów Latynoamerykańskich CESLA Uniwersytet Warszawski

References

• Aber, L., Rawlings, L.B. (2011). North-South knowledge sharing on incentive-based con- ditional cash transfer programs. SP Discussion Paper No. 1101. Washington: World Bank, s. 1-28.
• Agis, E., Canete, C., Panigo, D. (2010). El impacto de la Asignación Universal por Hijo en Argentina. Pobrano z: http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/DocumentosSU- BWEB/area1/documentos/AUH_en_Argentina.pdf [dostęp: 11.12.2016].
• Cecchini, S. (2014). Educación, programas de transferencias condicionadas y protección social en America Latina y el Caribe. W: M. del Carmen Feijoó, M. Poggi (red.), Educación ypoltiicas sociales: sinergiaspara la inclusión, s. 49-85. Buenos Aires: Inter- national Institute for Educational Planning (IIEP UNESCO.
• Cecchini, S., Vargas, L.H. (2015). Estimating coverage, investment and poverty reduction impact of Conditional Cash Transfers (CCTs) in Latin America and the Caribbean, paper presented at the Workshop “Measuring the social, economic and political effects of social protection: How to overcome the challenges?”. Bonn, Germany, 15-17 April.
• CEPAL (2016). Balance Preliminar de las Econoimas de America Latina y el Caribe 2016. Documento informative. Informes Anuales de la CEPAL. Santiago de Chile: CEPAL.
• CEPAL (2015). Social panorama of Latin America. Santiago de Chile: CEPAL. Colafranceschi, M., Vigorito, A. (2013). Uruguay: evaluación de las poltiicas de transferencias. La estrategia de inclusión y sus desafios. W: R. Rofman (red.), Hacia un Uruguay mas equitativo. Los desafios del sistema de protección social, s. 73-110. Montevideo: World Bank.
• Cruces, G., Gasparini, L. (2012). Potisicas sociales para la reducción de la desigualdad y la pobreza en America Latina y el Caribe. Diagnóstico, propuesta y proyecciones en base a la experiencia reciente. Argentina: Universidad Nacional de La Plata.
• ECLAC (Economic Commission for Latin America and the Caribbean) (2015a). Eco- nomic Survey of Latin America, and the Caribbean, 2015 (LC/G.2645-P). Santiago de Chile: ECLAC.
• ECLAC (Economic Commission for Latin America and the Caribbean) (2015b). Prelimi- nary Overview of the Economies of Latin America and the Caribbean, 2015 (LC/G.2655-P). Santiago de Chile: ECLAC.
• ECLAC (Economic Commission for Latin America and the Caribbean) (2015c). Inclusive social development: The next generation of policies for overcoming poverty and reducing inequality in Latin America and the Caribbean (LC.L/4056(CDS.1/3). Santiago de Chile: ECLAC. The Economist, How to children out of jobs and into school: Brasil's Bolsa Familia (2010). Pobrane z: http://www.economist.com/node/16690887 [dostęp: 10.03.2017].
• Ferranti, D. de, Perry, G.E., Ferreira, F.H.G., Walton, M. (2004). Inequality in Latin Ame- rica: Breaking with History. Washington: World Bank.
• Fiszbein, A., Schady, N. (2009). Conditional cash transfers: Reducing present and future poverty. Washington: World Bank.
• Fukuyama, F. (1997). Zaufanie: kapitał społeczny a droga do dobrobytu. Warszawa/Wro- cław: PWN.
• Glassman, A., Todd, J., Gaarder, M. (2007). Performance-based incentives for health: Con- ditional cash transfer programs in Latin America and the Carribean, CGD Working Paper No. 120. Washington: Center for Global Development (CGD).
• Gocłowska-Bolek, J. (2016). Nowa strategia rozwoju Ameryki Łacińskiej w dobie inter-nacjonalizacji. Studia Ekonomiczne, nr 269, s. 74-87.
• Gocłowska-Bolek, J. (2015). Fostering economic and social innovativeness to address development challenges in Latin America. W: C. Pintilescu, B. Wierzbiński, G. Zaro- tiadis (red.), Openness, innovation, efficiency and democratization as preconditions for economic development, s. 201-209. Cracow: Cracow University of Economics.
• Gocłowska-Bolek, J. (2014). Innowacyjność gospodarcza i społeczna jako strategia roz-woju Ameryki Łacińskiej w perspektywie historycznej. Studia Prawno-Ekonomiczne, t. XCII, s. 263-280.
• Hanlon, J., Barrientos, A., Hulme, D. (2010). Just give money to the poor: The development revolution from the Global South. Boulder: Kumarian Press.
• Hoddinott, J., Bassett, L. (2009). Conditional cash transfer programs and nutrition in Latin America: Assessment of impacts and strategies for improvement. Working Papers, No. 9. Santiago: Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO).
• Londono de la Cuesta, J.L. (1996). Poverty, ineaquality, and human capital development in Latin America 1950-2025. Washington: World Bank.
• Lustig, N., Pessino, C., Scott, J. (2013). The impact of taxes and social spending on inequality and poverty in Argentina, Bolivia, Brazil, Mexico, Peru and Uruguay: An overview. CEQ Working Paper, No. 13. Washington: CEQ.
• Martmez, R. et al. (2013). El impacto económico de las poltiicas sociales. Project Docu- ments, ECLAC, No. 531 (LC/W.531). Santiago: ECLAC.
• Molina Milian, T., Barham, T., Macours, K., Maluccio, J., Stampini, M. (2016). Long-term impacts of conditional cash transfers in Latin America: Review of the evidence. IDB Wor- king Papers Series No. IDB-WP-732. Washington: Inter-American Development Bank.
• Neri, M.C., Vaz, F.M., De Souza, P.H.G.F. (2013). Efeitos macroeconomicos do Pro- grama Bolsa Famflia: uma analise comparativa das transferencias sociais. W: T. Cam- pello, M.C. Neri (red.), Programa Bolsa Famflia: uma decada de inclusao e cidadania, s. 193-206. Brasilia: Institute of Applied Economic Research (IEPA).
• OAS/ECLAC/ILO (Organization of American States/Economic Commission for Latin America and the Caribbean/International Labour Organization) (2011). Protección social y generación de empleo: analisis de experiencias derivadas de programas de transferencias con corresponsabilidad. Project Documents, No. 398 (LC/W.398). Santiago: ECLAC.
• OXFAM (2014). Tax systems in Latin America and the Caribbean work for the benefit of the elites. Pobrane z: https://www.oxfam.org/en/pressroom/pressreleases/2014-09-10/ tax-systems-latin-america-and-caribbean-work-benefit-elites [dostęp: 01.12.2016].
• Osório, R.G. (2008). The recent impact of government transfers on poverty in Honduras and alternatives to enhance their effects. Working Paper, No. 47. Brasilia: International Policy Centre for Inclusive Growth (IPC-IG).
• Piotrowska, M. (2008). Znaczenie ochrony socjalnej dla efektywności gospodarczej. Nie-równości społeczne a wzrost gospodarczy, nr 12, s. 211-222.
• Przewłocka, K. (2010). Zjawisko wyuczonej bezradności u klientów instytucji pomocy społecznej — przyczyny, konsekwencje i możliwości przeciwdziałania. W: M. Piorunek (red.), Pomoc — wsparcie społeczne — poradnictwo. Od teorii do praktyki, s. 191-207. Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek.
• Putnam, R.D. (2008). Samotna gra w kręgle. Upadek i odrodzenie wspólnot lokalnych w Stanach Zjednoczonych. Warszawa: Wydawnictwa Akademickie i Profesjonalne.
• Soares, S. (2012). Bolsa Famflia, its design, its impacts andpossibilities for the future. Working Paper, No. 89. Brasilia: International Policy Centre for Inclusive Growth (IPC-IG).
• Soares, F.V., Ribas, R.P., Osório, R.G. (2010). Evaluating the impact of Brazil's Bolsa Famflia: Cash transfer programs in comparative perspective. Latin American Research Review, vol. 45, no. 2, s. 173-190.
• Stampini, M., Tornarolli, L. (2012). The growth of conditional cash transfers in Latin America and the Caribbean: Did they go too far? IZA Policy Paper No. 49. Bonn: IZA.
• Treanor, J. (2014). Richest 1% of people own nearly half of global wealth. The Guardian. Pobrane z: http://www.theguardian.com/business/2014/oct/14/richest- 1percent-half- -global-wealth-credit-suisse-report [dostęp: 02.03.2017].
• United Nations (2015). The millenium development goals report. New York: United Nations.
• United Nations Economic & Social Affairs (2013). Inequality matters: Report on the world social situation. New York: United Nations.
• World Bank (2014). A model from Mexico for the world. Pobrane z: http://www.world- bank.org/en/news/feature/2014/11/19/un-modelo-de-mexico-para-el-mundo [dostęp: 10.03.2017].
• World Bank (2016). World Bank annual report 2016. Washington: World Bank.