Prawne uwarunkowania prowadzenia działalności gospodarczej w specjalnych strefach ekonomicznych

• Authors: Martyna Kitowska

Title variants

EN

Legal aspects of economic activity in the Special Economic Zones

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Głównym celem artykułu jest omówienie prawnej problematyki prowadzenia działalności gospodarczej w specjalnych strefach ekonomicznych. Specjalne strefy ekonomiczne mogą być ustanowione na wyodrębnionej, niezamieszkałej części terytorium Polski, w celu prowadzenia określonej działalności gospodarczej, gdzie inwestorzy, po uzyskaniu zezwolenia, mogą prowadzić działalność gospodarczą oraz uzyskiwać pomoc regionalną w postaci zwolnienia z podatku dochodowego od dochodu uzyskanego z działalności określonej w uzyskanym zezwoleniu. Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej w 2004 r. wprowadziło radykalne zmiany w regulacjach prawnych funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych. Wynikające stąd częste zmiany w aktach prawnych sprawiły, że w specjalnych strefach ekonomicznych funkcjonuje kilka grup przedsiębiorców, wobec których stosowane są różne zasady udzielania pomocy publicznej.

Keywords

PL

ustawa; zezwolenie; pomoc publiczna

• Publisher: Wydział Zarządzania - Uniwersytet Gdański
• Journal: Zarządzanie i Finanse
• Year: 2015
• Volume: 3
• Issue: 2
• Pages: 209-221

Contributors

author

Martyna Kitowska

• Mgr, doktorantka, Katedra Prawa Gospodarczego i Handlowego, Zamiejscowy Wydział Prawa i Administracji w Rzeszowie, Wyższa Szkoła Prawa i Administracji Rzeszów– Przemyśl, ul. Cegielniana 14, 35-310 Rzeszów,

References

• Ambroziak A. (2009), Krajowa pomoc regionalna w specjalnych strefach ekonomicznych w Polsce, Oficyna Wydawnicza Szkoły Głównej Handlowej, Warszawa.
• Boć J. (2007), Prawo administracyjne, Kolonia Limited, Wrocław.
• Dąbrowski K. (2011), Wolność działalności gospodarczej a publicznoprawna reglamentacja, w: Wolność działalności gospodarczej i jej ograniczenia. Problematyka prawna i aksjologiczna, Karpiuk M. (red.), Almamer, Warszawa.
• Kabza J. (2014), Koncesje i zezwolenia. Analiza ekonomiczna, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.
• Kosikowski C. (2009), Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej, Komentarz, LexisNexis, Warszawa.
• Kryńska E. (red.) (2000), Polskie specjalne strefy ekonomiczne, Wydawnictwo Naukowe „Scholar”, Warszawa.
• Mijal P. (2014), Aspekty prawne konkurencyjności specjalnych stref ekonomicznych, w: „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu” nr 367, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego, Wrocław.
• Ministerstwo Gospodarki (2012), Informacja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan na 31 grudnia 2011 r., Warszawa.
• Ministerstwo Gospodarki (2015), Informacja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan na 31 grudnia 2014 r., Warszawa.
• Najwyższa Izba Kontroli, Delegatura w Bydgoszczy (2009), Informacja o wynikach kontroli funkcjonowania i rozszerzania obszaru działania specjalnych stref ekonomicznych w latach 2006–2008, Bydgoszcz. 12. Ofiarska M. (2000), Specjalne strefy ekonomiczne w Polsce. Zagadnienia publicznoprawne, „Rozprawy i Studia”, Wydawnictwo Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin.
• Pilarska C. (2009), Specjalne strefy ekonomiczne w Polsce, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego, Kraków.
• Prawne i podatkowe aspekty prowadzenia działalności w Specjalnych Strefach Ekonomicznych (2010), Tałasiewicz A. (red.), Oficyna Wolters Kluwer, Warszawa.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 września 1995 r. w sprawie ustanowienia specjalnej strefy ekonomicznej w Mielcu, Dz.U. Nr 107, poz. 526 z późn. zm.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 czerwca 1996 r. w sprawie ustanowienia specjalnej strefy ekonomicznej w województwie katowickim, Dz.U. Nr 88, poz. 397 z późn. zm.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 września 1997 r. w sprawie ustanowienia specjalnej strefy ekonomicznej w Kamiennej Górze, Dz.U. Nr 135, poz. 903 z późn. zm.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 października 1997 r. w sprawie ustanowienia specjalnej strefy ekonomicznej w Krakowie, Dz.U. Nr 135, poz. 912 z późn. zm.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r.w sprawie krakowskiej specjalnej strefy ekonomicznej, Dz.U. Nr 220, poz. 2232 z późn. zm.
• Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 23 sierpnia 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustalenia planu rozwoju Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, Dz.U. Nr 182, poz. 1534.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 października 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, Dz.U. Nr 211, poz. 1761.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, Dz.U. Nr 214, poz. 1788.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 lutego 2007 r. w sprawie mieleckiej specjalnej strefy ekonomicznej, Dz.U. Nr 26, poz. 163 z późn. zm.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 2008 r. w sprawie krakowskiej specjalnej strefy ekonomicznej, t.j.Dz.U. z 2015 r. poz. 760.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorców działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych, t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 465.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 2008 r. w sprawie mieleckiej specjalnej strefy ekonomicznej, t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1431 z późn. zm.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 kwietnia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie krakowskiej specjalnej strefy ekonomicznej, Dz.U. Nr 64, poz. 537.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 lipca 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie kostrzyńsko-słubickiej specjalnej strefy ekonomicznej, Dz.U. poz. 970.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2014–2020, Dz.U. poz. 878.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 października 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie kryteriów, których spełnienie umożliwia objęcie niektórych gruntów specjalną strefą ekonomiczną, Dz.U. poz. 1444.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 listopada 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych, Dz.U. poz. 1755.
• Rydlichowski M., Wetoszka D. (2013), Ustawa o specjalnych strefach ekonomicznych. Komentarz, LexisNexis, Warszawa.
• Szczebiot-Knoblauch L. (2012), Specjalne Strefy Ekonomiczne w Polsce, w: Efektywność pomocy publicznej w specjalnych strefach ekonomicznych w Polsce, Kisiel R., Lizińska W. (red.), Wydawnictwo Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, Olsztyn.
• Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014.
• Uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 stycznia 2009 r., sygn. II GSP 6/08, SIP LEX nr 469988.
• Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 361 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 851 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych, t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 16 listopada 2000 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz o zmianie niektórych ustaw, Dz.U. Nr 117, poz. 1228.
• Ustawa z dnia 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, Dz.U. Nr 188, poz. 1840.
• Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1712 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 23 czerwca 2006 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw, Dz.U. Nr 141, poz. 997.
• Ustawa z dnia 30 maja 2008 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, Dz.U. Nr 118, poz. 746.
• Ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. poz. 1854.
• Ustawa z dnia 22 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego w latach 2008–2015 oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. poz. 143.
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 października 2006 r., sygn. II FSK 113/06, SIP LexPolonica nr 1822492.
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 czerwca 2012 r., sygn. II GSK 873/11, http://www.orzeczenia-nsa.pl/postanowienie/iigsk-873–11/1646ee0.html, dostęp dnia 12.05.2015.
• Zdyb M. (2000), Prawo działalności gospodarczej. Komentarz, Zakamycze, Warszawa. 49. Zielińska-Szczepkowska J. (2012), Zasady udzielania pomocy publicznej w SSE w Polsce, w: Efektywność pomocy publicznej w specjalnych strefach ekonomicznych w Polsce, Kisiel R., Lizińska W. (red.), Wydawnictwo Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego, Olsztyn.