Prawnomiędzynarodowe mechanizmy oddziaływania Unii Europejskiej na politykę wewnętrzną i zewnętrzną Republiki Białorusi

• Authors: Jędrzej Łopatto

Title variants

EN

The international – law – based mechanisms using by the European Union to affect Belarusian domestic and foreign policy

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

W artykule podjęto próbę odpowiedzi na pytanie o zdolność Brukseli do wprowadzenia pozytywnych zmian w relacjach z Republiką Białorusi. Czy mechanizmy polityki zagranicznej Unii Europejskiej mogą być w tym zakresie bardziej efektywne? Czy Wspólnota, która nie akceptuje sposobu, w jaki Republika Białorusi prowadzi politykę wewnętrzną i zagraniczną, jest w stanie podjąć dialog z państwem rządzonym przez Łukaszenkę? UE w relacjach z białoruską administracją stosuje różne środki o charakterze prawnym i pozaprawnym, takie jak umowy czy negocjacje. Obie strony mają pewne interesy w rozwijaniu współpracy, mimo to skomplikowana historia ich wzajemnych kontaków utwierdza obserwatorów w przekonaniu, iż osiągnięcie normalizacji i stabilizacji stosunków Brukseli i Mińska pozostaje niemożliwe. Głównym dokumentem regulującym relacje pomiędzy Unią a Republiką Białoruś jest umowa międzynarodowa zawarta w 1989 r. pomiędzy Wspólnotami Europejskimi a Związkiem Radzieckim. W 1995 r. z inicjatywy UE podpisano nowy dokument – Partnership and cooperation agreement (PCA). Nie wszedł on jednak w życie. Wspólnota starała się także wpływać na białoruską politykę za pomocą środków o charakterze karnym, co związane było z niedemokratycznym charakterem rządów Łukaszenki. Do takich należą różnego rodzaju sankcje międzynarodowe, stosowane przez UE kilkukrotnie.

EN

The main question asked in the article was if Brussels is able to make any positive change in relation with Minsk. Could the mechanisms of The EU’s foreign policy be more effective? Is The Community able to lead the positive dialogue with Lukashenka? Domestic and foreign policy lead by The Republic of Belarus cannot be accept by The EU. Brussels use kinds of legal and non – legal mechanisms (like agreements, negotiations or economic power) to keep on dialogue with Lukashenko’s administration. Both of The EU and The Republic of Belarus have some interests in developing cooperation, but it seems impossible to normalize and stabilize the involvement. One of the biggest problems is that these relationship is based on deprecated agreement, which were signed in 1989 between The European Communities and the USSR. In 1995 there were signed new document - Partnership and cooperation agreement (PCA). The Communities entered into the similar agreements with Russia, Ukraine and some other countries of The Commonwealth of Independent States. Despite the fact the agreement was signed, it had never gone into effect. The EU also uses power solutions to affect The Republic of Belarus. The restrictive measures against Minsk were firstly apply in 1995. It was connected with Lukashena’s non – democratic standards of changing the Belarusian constitution. The sanctions were using some other times, but they mostly brought deterioration in relations between The European Union and The Republic of Belarus.

Keywords

PL

polityka zagraniczna Unii Europejskiej; Republika Białorusi; umowy międzynarodowe; sankcje międzynarodowe

EN

foreign policy of European Union; Republic of Belarus; international agreements; international sanctions

• Publisher: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego
• Journal: Acta Iuris Stetinensis
• Year: 2013
• Issue: 4
• Pages: 86-102

Contributors

author

Jędrzej Łopatto

• Uniwersytet Szczeciński

References

• A. Kuczyńska-Stępień, M. Słowikowski, Unia Europejska a państwa Europy Wschodniej, Warszawa 2008, s. 174–175.
• T. Kapuśniak, Wschodni wymiar polityki Unii Europejskiej. Aspekty prawne i polityczne, „Analizy Instytutu Europy Środkowo-Wschodniej” t. 18, Lublin 2007, s. 31;
• M. Błaszczuk, Stosunki Unii Europejskiej z sąsiadami – Białoruś, „Wspólnoty Europejskie” 2006, nr 4, s. 8;
• J. Ziemczonok, Integracja Europy a Białoruś, Warszawa 2008, s. 285.
• W. Konończuk, Fiasko integracji. WNP i inne organizacje międzynarodowe na obszarze poradzieckim 1991–2006, „Prace OSW”, Warszawa 2007, s. 6.
• W. Góralczyk, S. Sawicki, Prawo międzynarodowe publiczne w zarysie, Warszawa 2009, s. 334–335.
• E. Cała-Wacinkiewicz, Podstawy systemu prawa międzynarodowego, Warszawa 2007, s. 45–46.
• M. Chrobak i in., Polska a wschodni wymiar polityki UE. Przykład Białorusi, w: Unia Europejska wobec współczesnych problemów polityki, red. A. Nowak-Far, Warszawa 2008, s. 37.
• Ł. Bartkowiak, Stosunki zewnętrzne Unii Europejskiej, Toruń 2008, s. 136.
• P. Kobza, Środki restrykcyjne jako instrument Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa Unii Europejskiej, „Studia Europejskie” 2006, nr 3, s. 9–12.
• A. Legucka, Polityka wschodnia Unii Europejskiej, Warszawa 2008, s. 136.
• W. Konończuk, Trudny sojusznik. Białoruś w polityce Rosji, „Prace OSW”, Warszawa 2008.
• P. Czubik, Wspólnotowe „sankcje” wobec Białorusi z tytułu naruszenia praw człowieka w ramach mechanizmu GSP, w: Problemy współczesnego prawa międzynarodowego, europejskiego i porównawczego, Kraków 2009, s. 186–187.
• K. Kłysiński, Poker z Łukaszenką, „Nowa Europa Wschodnia” nr 1, Wrocław 2009, s. 63–66.