Horyzontalna klauzula społeczna w świetle nowych regulacji prawnych w zamówieniach publicznych

• Authors: Moras Małgorzata

Title variants

EN

Cross-cutting ‘social clause’ according to the new public procurement regulation

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

Nowe regulacje prawne z zawarte w dyrektywie 2014/24/WE z dnia 26.02.2014 r. w sprawie zamówień publicznych oraz w znowelizowanej ustawie Pzp zawierają rozwiązania na rzecz szerszego uwzględniania celów społecznych w procesie udzielania zamówień publicznych. Jednym z nich jest horyzontalna klauzula społeczna. Ustanawia ona zasadę poszanowania stosownych obowiązków w zakresie ochrony środowiska, przepisów socjalnych, a także prawa pracy wypływających z prawa unijnego, prawa krajowego, układów zbiorowych lub prawa międzynarodowego, przy czym niniejszy artykuł koncentruje się na aspekcie związanym z przestrzeganiem przepisów z zakresu prawa pracy na poszczególnych etapach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a dotyczących weryfikacji braku podstaw do wykluczenia, opisu przedmiotu zamówienia, badania i oceny ofert pod kątem rażąco niskiej ceny.

EN

The new regulations of the directive 2014/24/EU of 26 February 2014 on public procurement and the amended Public Procurement Act include solutions for a broader consideration of social goals in the procurement process. One of them is the Cross-cutting ‘social clause’ based on respecting applicable environmental, social or labour law obligations under EU and national rules, collective agreements or international law. The article focuses on aspects related to the compliance with labour law at various stages of public procurement procedure, and on the verification of the absence of grounds for exclusion, the description of the public procurement’s subject , research and evaluation of tenders for abnormally low prices.

Keywords

PL

klauzule społeczne; zamówienie publiczne; prawo pracy; koncesja

EN

social clauses; public procurement; labour law; concession

• Publisher: Wyższa Szkoła Humanitas
• Journal: Roczniki Administracji i Prawa
• Year: 2016
• Volume: 16/2
• Pages: 323-339

Contributors

author

Moras Małgorzata

• Katedra Prawa Administracyjnego i Zamówień Publicznych UEK.

References

• Baczewski R., Naruszenia art. 90 ust. 1 ustawy Pzp stwierdzone w wyniku kontroli, „Zamawiający” 2015, nr 14.
• Ćwiertniak B.M., [w:] Kodeks pracy i ubezpieczeń społecznych, red. K.W. Baran, Warszawa 2013.
• Granecki P., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, komentarz do art. 29 ustawy Pzp, Warszawa 2016.
• Hartung W., Bagłaj M., Michalczyk T., Wojciechowski M., Krysa J., Kuźma K., Dyrektywa 2014/24/UE w sprawie zamówień publicznych. Komentarz, komentarz do art. 71 ust. 6 dyrektywy klasycznej, pkt 6, Warszawa 2015, Legalis.
• Kola J., Wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, „Zamawiający” 2016, nr 19.
• Mazur Z., Klauzule społeczne w polskim prawie zamówień publicznych, „Zamówienia Publiczne. Doradca” 2015, nr 6.
• Nuzzo B., Jednolity europejski dokument zamówienia, „Kwartalnik Prawo Zamówień Publicznych” 2016, nr 1.
• Olejarz M. (red.), Zamówienia publiczne w Unii Europejskiej po modernizacji – nowe unijne dyrektywy koordynujące procedury udzielania zamówień publicznych, UZP, Warszawa 2014,
• Puchacz K., Zamówienia publiczne po nowelizacji z dnia 22 czerwca 2016 r., Gdańsk 2016.
• Pawelec J., Dyrektywa 2014/24/UE w sprawie zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2015, komentarz do art. 18, pkt IV.
• Sołtysińska A., Fakultatywne podstawy wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na tle dyrektyw europejskich, „Kwartalnik PZP” 2016, nr 2.
• Świątkowski A., Kodeks pracy. Komentarz, Warszawa 2016, komentarz do art. 281 KP, Legalis.