The Energy Tariff System and Development of Competition in the Scope of Polish Energy Law

• Authors: Marzena Czarnecka , Tomasz Ogłódek
• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

This article presents problems associated with the development of competition on the Polish energy market in the context of tariffs and pricing. National standards are set against the background of European legislation and the activities of the Energy Regulatory Office. The thesis is that the tariffs concerning distribution should be approved by the President of this authority because it is a natural monopoly, something the authors demonstrate in the following part of the article. However, the tariffs concerning selling should be free from confirmation even for households because this is a typical market. The authors do not ignore legal analysis and practical issues.

FR

Cet article présente les problèmes associés avec le développement de la concurrence dans le marché de l’énergie en Pologne, dans le contexte des tarifs et des prix. Les standards nationaux sont présentés dans le contexte de la législation européenne et des activités de l’autorité de régulation de l’énergie (ERA). La thèse est que les tarifs concernant la distribution devront être acceptées par le Président de l’ERA, parce que c’est un monopole naturel, ce qui sera expliqué par les auteurs dans la partie suivante de l’article, mais les tarifs concernant la vente devront être libre, même pour les ménages, parce que c’est un marché typique. Les auteurs n’ignorent pas l’analyse de la loi et les aspects pratiques.

Keywords

EN

energy law; tariff; energy market

• Publisher: Uniwersytet Warszawski. Wydział Nauk Ekonomicznych
• Journal: Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
• Year: 2011
• Volume: 4(4)
• Pages: 151-167

Dates

published

2011-06-01

Contributors

author

Marzena Czarnecka

• University of Economics in Katowice
• Law Firm T. Ogłódek, M.Czarnecka

author

Tomasz Ogłódek

• Law Firm T. Ogłódek, M.Czarnecka

References

• Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz [Code of Administrative Procedure. Commentary], C.H. Beck, Warszawa 2005.
• Bogusławski P., ‘Taryfowanie ciepła – wymóg urzędniczy czy ekonomiczna konieczność?’ [Tariff application to heat – official requirements or economic necessity?], (2008) 6 Biuletyn URE.
• Czarnecka M., Ogłódek T., Prawo energetyczne. Komentarz [Energy Law. Commentary] C.H.Beck, Warszawa 2009.
• Dec T., Słowiński G., ‘Ile potrzeba czasu na zatwierdzenie taryfy?’ [How much time is needed to confirm tariffs?] (2005) 6 Biuletyn URE.
• Dobroczyńska A., Juchniewicz L., ‘Konkurencyjny rynek energii – czy i komu jest potrzebny?’ [Competitive energy market – whether and to whom is it necessary?], Biblioteka Regulatora 2005 www.ure.gov.pl
• Elżanowski F., Polityka energetyczna. Prawne instrumenty realizacji [Energy policy. Legal instruments of realization], LexisNexis, Warszawa 2008.
• ERGEG Draft GGP on indicators for retail market monitoring. Ref: E09-RMF-14-04, 16 April 2010. Status review of End-User Price Regulation as of 1 January 2010.
• Jones C.W., EU Energy Law, The Internal Energy Market, Vo. 1, Second Edition, Claeys & Casteels, Leuven 2006.
• Komunikat Prezesa URE z dnia 31 października 2007 r., w sprawie zwolnienia przedsiębiorstw energetycznych posiadających koncesję na obrót energią elektryczną z obowiązku przedkładania taryf do zatwierdzenia [Statement of the URE President of October 31, 2007 concerning the release of energy enterprises possessing a concession for the sale of electric power from the obligation of submission of tariffs for confirmation] www.ure.gov.pl/.../Informacja_na_temat_utrzymywania_administracyjnej_ kontroli_cen_energii_elektrycz.html.
• Komunikat Prezesa URE z dnia 25 lutego 2008 r. w sprawie przesłanek uwolnienia cen energii elektrycznej dla odbiorców w gospodarstwach domowych [Statement of the URE President of February 25, 2008 concerning the premise of the deregulation of electricity prices for domestic consumers]; http://www.ure.gov.pl/portal/pdb/497/3032/Komunikatw_sprawie_przeslanek_uwolnienia_cen_energii_elektrycznej_dla_odbiorcow_.html.
• Kowalak T., ‘Quo vadis sektorze?’ [Quo vadis, sector ?] (2002) 1 Biuletyn URE.
• Mapa drogowa uwolnienia cen dla wszystkich odbiorców energii elektrycznej. W drodze ku prawom odbiorców w sektorze energetycznym [Road map for deregulation of prices for all electricity consumers. Towards consumers rights and effective competition in the energy sector] URE, 2008 (http://www.ure.gov.pl/ftp/Biuletyny_URE/2008/2008.03.03-biuletyn_nr2.pdf).
• Nasiłowski M., System rynkowy. Podstawy mikro- i makroekonomii [Market system. Micro and macro-economic Fundamentals], Warszawa 1998.
• Nojszewska E., Podstawy ekonomii [Economic foundamentals], Warszawa 1998.
• Nowak D., Ceny sztywne czy maksymalne [Rigid or maximum prices?] (1999) 5 Biuletyn URE.
• Nowak B., Wewnętrzny rynek energii w Unii Europejskiej [Internal energy market in the European Union] C.H. Beck, Warszawa 2009.
• Ochendowski E., Postępowania administracyjne i postępowanie przed sądem administracyjnym [Administrative proceedings and proceedings before the Administrative Court], Wyd. Comer, Toruń 1995.
• Palarz H., Prawo energetyczne z komentarzem [Energy Law with commentary], Gdańsk 2004.
• Raport UOKiK, Kierunki rozwoju konkurencji i ochrony konsumentów w polskim sektorze elektroenergetycznym (2010) [Directions of development competition and customer protection in the Polish energy sector (2010)] Warszawa 2010 www.uokik.gov.pl.
• Stanowisko [Prezesa URE] w sprawie zwolnienia przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem i obrotem energią elektryczną z obowiązku przedkładania taryf do zatwierdzenia 28.06.2001 (Statement [of the URE President] on release of energy undertaking generating and saling of electricity from the obligation to submit tariffs for confirmation 28.06.2001] www.ure.gov.pl.
• Taradejna R., ‘Charakter prawny cen i stawek opłat zawartych w taryfie przedsiębiorstw energetycznych’ [Legal nature of prices and fee rates approved in energy enterprise tariffs] (2003) 1 Biuletyn URE www.ure.gov.pl.
• Taradejna R., Tutak A., ‘Problemy i pułapki administracyjno-prawnego zatwierdzania taryf przedsiębiorstw energetycznych’ [Problems and pitfalls of the administrative-legal approval of energy enterprise tariffs] (2005) 6 Biuletyn URE www.ure.gov.pl.
• Zielińska-Głębocka A., Podstawowe założenia teorii konkurencji [Basic assumptions of the theory of competition], [in:] Konkurencja [Competition], Z. Brodecki [ed.], LexisNexis, Warszawa 2004.