RU
Настоящая статья посвящена одной из наиболее острых проблем правовой жизни современной России: формированию на основе принципов научности, обоснованности и целесообразности государственной доктрины национальной безопасности России в целом и общественной безопасности в частности. Автором отстаивается позиция, согласно которой доктрина как доктринальный документ – это не просто теория, выработанная отдельным исследователем, это всегда некая совокупность взглядов, единый продукт, получившийся в процессе объединения множества теорий. Утвержденная в Российской Федерации доктрина – это «совокупность официальных взглядов». Проведенное исследование позволило сделать автору выводы о том, что, в случае разработки Советом Федерации и утверждения в соответствии с установленной процедурой Указом Президента, Доктрина общественной безопасности Российской Федерации должна восполнить пробелы в правовом регулировании вопросов общественной безопасности. Доктрина будет служить основой для формирования государственной политики в области обеспечения общественной безопасности, подготовки предложений по совершенствованию правового, методического, научно-технического и организационного обеспечения общественной безопасности, а также разработки целевых программ обеспечения государственной безопасности Российской Федерации.
EN
This article is devoted to one of the most acute problems of legal reality in Russian Federation: the shaping, on the basis of scientific principles, of the legitimacy and purposefulness of the national security doctrine of Russia in general, and social security in particular. Author defends the position, according to which the doctrine – as a doctrinal document – is not the usual theory, developed by the individual researcher, but a generalization of views, the final product, created as a result of connection of different approaches. Approved in Russian Federation doctrine – is a “Compendium of official views”. Conducted research has allowed the author to draw a conclusion that prepared by the Federation Council and approved in accordance with the applicable President’s Executive Order, the security doctrine of the Russian Federation should complete the legal gaps in the social security issues. The doctrine will serve as a basis to shape the policy of the state in the area of ensuring the social security, preparing proposals for the improvement of: legal, methodological, scientific-technical and organizational social security, as well as preparing programs for the protection of national security of the Russian Federation.