O dopuszczalności zdalnego głosowania w Sejmie na podstawie Konstytucji RP z 1997 r.

• Authors: Roszkiewicz Janusz

Title variants

EN

On the admissibility of remote voting in the Sejm on the basis of the Constitution of the Republic of Poland of 1997

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

EN

The subject of the article is to assess the admissibility of remote voting in the Sejm by means of electronic communication from the point of view of the Constitution of the Republic of Poland, in particular Article 109(1) and Article 120. The aim of the article is to determine – with the use of dogmatic, historical and comparative method – the possibility of holding a valid sitting of the Sejm in the presence of deputies remotely participating in the sitting. The text takes the view that a purposive interpretation allows for the holding of a sitting of the Sejm in virtual form (by permitting remote voting) in exceptional situations, in particular when the physical presence of deputies in the plenary chamber is impossible or would involve a serious risk to their life or health. The technical means used for remote voting should ensure that all authorised deputies have a secure and effective connection to the voting equipment, i.e. that the voter can be identified, that it is tamper-proof and that the vote can be cast efficiently.

Keywords

EN

remote voting; deputies; Sejm; means of electronic communication

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Przegląd Sejmowy
• Year: 2021
• Issue: 3(164)
• Pages: 111-125

Contributors

author

Roszkiewicz Janusz

• Dr Janusz Roszkiewicz Uniwersytet Warszawski, Wydział Prawa i Administracji, Polska University of Warsaw, Faculty of Law and Administration, Poland [e-mail], https://orcid.org/0000-0001-5055-2215

References

• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 17 marca 1921 r., Dz.U. nr 44, poz. 267.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. nr 78, poz. 483.
• Regulamin Obrad Sejmu z dnia 16 lutego 1923 r.
• Regulamin Obrad Sejmu z dnia 16 grudnia 1930 r.
• Regulamin Sejmu PRL z dnia 1 marca 1957 r., M.P. nr 19, poz. 145.
• Regulamin Sejmu PRL z dnia 17 lipca 1986 r.
• Uchwała Sejmu RP z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu, M.P. z 2019 r. poz. 1028, ze zm.
• Uchwała Sejmu RP z dnia 26 marca 2020 r. w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, M.P. poz. 327.
• Ustawa Konstytucyjna z 23 kwietnia 1935 r., Dz.U. nr 30, poz. 227.
• Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej, Dz.U. z 2017 r. poz. 1897.
• Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, Dz.U. z 2020 r. poz. 1845, ze zm.
• Banaszak B., Prawo konstytucyjne, wyd. 8, C.H.Beck, Warszawa 2017.
• Bogucki O., Wykładnia funkcjonalna w działalności najwyższych organów władzy sądowniczej, Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin 2011.
• Chauvin T., Stawecki T., Winczorek P., Wstęp do prawoznawstwa, wyd. 13, C.H.Beck, Warszawa 2019.
• Chybalski P., uwaga z nb. 14 do art. 120, [w:] Konstytucja RP. Tom II. Komentarz do art. 87–243, red. M. Safjan, L. Bosek, C.H.Beck, Warszawa 2016.
• Czarny P., Zasada sprawności i rzetelności działania Trybunału Konstytucyjnego – uwagi na tle wyroku TK z dnia 9 marca 2016 r., K 47/15, [w:] LEX/el. 2016.
• Czeszejko-Sochacki Z., Prawo parlamentarne w Polsce, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 1997.
• Encyklopedia podręczna prawa publicznego, t. 2, red. Z. Cybichowski, Instytut Wydawniczy „Biblioteka Polska”, Warszawa 1930.
• Encyklopedia PWN, wydanie internetowe, <https://encyklopedia.pwn.pl/>.
• Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2014.
• Garlicki L., uwaga nr 2 do art. 109, uwaga nr 9 do art. 109, uwaga nr 10 do art. 120, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. L. Garlicki, t. 2, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2001.
• Gierach E., uwaga z nb. 8 do art. 109, [w:] Konstytucja RP. Tom II. Komentarz do art. 87–243, C.H.Beck, Warszawa 2016.
• Gołębiowska A., Zientarski P.B., Prawo do dobrej administracji jako prawo podstawowe o randze konstytucyjnej, [w:] Efektywność działania administracji publicznej w Polsce, red. A. Gołębiowska, P.B. Zientarski, Kancelaria Senatu, Warszawa 2016, <https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/userfiles/_public/k9/agenda/seminaria/2016/160315/efektywnosc_admin_.pdf>.
• Granat M., Prawo konstytucyjne w pytaniach i odpowiedziach, wyd. 6, LexisNexis Polska, Warszawa 2014.
• Klein Ch., The Great Smog of 1952, portal „History” z 6 grudnia 2012 r., <https://www.history.com/news/the-killer-fog-that-blanketed-london-60-years-ago>.
• Komarnicki W., Polskie prawo polityczne, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2005, (reprint z 1922), s. 444–445.
• Morawski L., Zasady wykładni prawa, Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa „Dom Organizatora”, Toruń 2010.
• Mordwiłko J., Opinia w sprawie interpretacji przepisów określających prawo i obowiązek udziału posła w głosowaniach na posiedzeniu plenarnym Sejmu i na posiedzeniach komisji sejmowych, „Przegląd Sejmowy” 2000, nr 4.
• Naleziński B., [w:] Prawo konstytucyjne Rzeczypospolitej Polskiej, red. P. Sarnecki, C.H.Beck, Warszawa 2014.
• Niczyporuk I., Konstytucyjna zasada rzetelności i sprawności działania instytucji publicznych na tle linii orzeczniczej Trybunału Konstytucyjnego w latach 2006–2016, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2017, nr 1.
• Płoskonka J., Jak działaniu instytucji publicznych zapewnić rzetelność i sprawność? – notatka po seminaryjnym posiedzeniu Kolegium Najwyższej Izby Kontroli 5 grudnia 2012 r., <https://www.nik.gov.pl/plik/id,4386.pdf>.
• Radziewicz P., Czy posłowie mogą obradować zdalnie? Nie, ale..., portal konstytucyjny.pl z 25 marca 2020 r., <http://konstytucyjny.pl/piotr-radziewicz-czy-poslowie-moga-obradowac-zdalnie-nie-ale/>.
• Radziewicz P., uwaga nr 3 do art. 120, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. P. Tuleja, Wolters Kluwer, Warszawa 2019.
• Słownik Języka Polskiego PWN, wydanie internetowe, <https://sjp.pwn.pl/>.
• Spasowska-Czarny H., Efektywność administracji publicznej w kontekście sprawności instytucjonalnej państwa, „Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska” 2017, vol. 64, 2.
• Starzyński S., Współczesny ustrój prawno-polityczny Polski i innych państw słowiańskich, Warszawa 2010 (reprint z 1928).
• Szepietowska B., Opinia w sprawie rozumienia instytucji kworum w procedurze głosowań w Sejmie, „Przegląd Sejmowy” 2000, nr 4.
• Szmyt A., Opinia w sprawie niewzięcia udziału w głosowaniu przez posła obecnego na posiedzeniu, „Przegląd Sejmowy” 2000, nr 4.
• Wielki słownik języka polskiego Polskiej Akademii Nauk, wydanie internetowe, <https://www.wsjp.pl/index.php?id_hasla=25051&ind=0&w_szukaj=posiedzenie>.
• Winczorek P., Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku, wyd. 2, rozszerz. i popr., Liber, Warszawa 2008.
• Zubik M., Opinia na temat sposobu ustalania, kogo należy uważać za osobę głosującą (w świetle konstytucji i regulaminu Sejmu), „Przegląd Sejmowy” 2000, nr 4.

Identifiers

DOI

10.31268/PS.2021.34