Polityka Unii Europejskiej wobec regionów najbardziej oddalonych

• Authors: Grosse Tomasz Grzegorz

Title variants

EN

EU Policy towards Its Outermost Regions

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

Celem artykułu jest przedstawienie polityki Unii Europejskiej wobec regionów najbardziej oddalonych. W szczególności chodzi o analizę zintegrowanego podejścia polityk europejskich, zarówno w wymiarze merytorycznym, jak i terytorialnym. Ponadto autor bada możliwości uprzywilejowania wspomnianych regionów w politykach unijnych z uwagi na ich specyficzne uwarunkowania. Przedmiotem analizy są również kwestie ewolucji działań Unii od roku 2004. W jakim kierunku przebiegają te zmiany, jakie priorytety wsparcia UE zyskują, a jakie tracą na znaczeniu? Na zakończenie przedstawiono wnioski dla polskiej polityki na forum europejskim, w tym również kształtowania stanowiska wobec przyszłych planów polityki spójności.

EN

The article describes EU policy towards its outermost regions. The regions are an example of integration of various streams of EU policies on the territorial level, as well as a playing field for EU pilot measures and innovative modes of governance. The European approach provides special privileges for peripheral regions in EU policies and the meaning of these regions in European public debates is increasing. The author examines the development of EU policy towards its outermost regions since 2004 in relation to two basic contemporary European debates: about territorial cohesion and the future of EU cohesion policy after 2013. At the end of the article, some conclusions are given for Polish decision-makers.

Keywords

PL

polityka regionalna UE; regiony oddalone; ewolucja polityk

EN

EU regional polices; outermost regions; polices evolution

• Publisher: University of Warsaw - Centre for European Regional and Local Studies (EUROREG) and Regional Studies Association - Polish Section
• Journal: Studia Regionalne i Lokalne
• Year: 2008
• Issue: 4(34)
• Pages: 54-79

Contributors

author

Grosse Tomasz Grzegorz

• Instytut Studiów Politycznych PAN

References

• A New Partnership for Cohesion, Convergence, Competitiveness, Cooperation. Third Report on Economic and Social Cohesion, Luxembourg: European Commission, luty 2004.
• A Stronger Partnership for the Outermost Regions, 2004, Communication from the Commission, Commission of the European Communities, COM(2004) 343 final, Bruksela, 26 maja 2004 r.
• Annex to Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD).
• Annex to the Commission Communication, Strategy for the Outermost Regions: Achievements and Future Prospects, 2007, Commission Working Document, Commission of the European Communities, SEC(2007) 1112, Bruksela, 12 września 2007 r.
• Citizens' Perceptions of EU Regional Policy, Summary, Flash Eurobarometer 234, The Gallup Organization, European Commission, luty 2008, s. 14.
• Communication from the Commission on a Stronger Partnership Strengthened for the Outermost Regions: Assessment and Prospects, 2004, Commission of the European Communities, COM (2004) 543 final, SEC(2004)1030, Bruksela, 6 sierpnia 2004 r.
• Community framework for State aid for research and development and innovation, Official Journal of the European Union, C 323, 30.12.2006.
• Council Regulation (EC) No 247/2006 of 30 January 2006 laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union, Official Journal of the European Union, L 42, 14.2.2006.
• Council Regulation (EC) No 318/2006 of 20 February 2006 on the common organisation of the markets in the sugar sector, Official Journal of the European Union, L 58, 28.2.2006.
• Council Regulation (EC) No 980/2005 of 27 June 2005 applying a scheme of generalised tariff preferences, Official Journal of the European Union, L 169/1, 30.6.2005.
• Czwarte sprawozdanie w sprawie spójności gospodarczej i społecznej, Komisja Wspólnot Europejskich, KOM(2007) 273 wersja ostateczna, SEK(2007) 694, Bruksela, 30 maja 2007 r.
• Decyzja nr 1364/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 września 2006 r. ustanawiająca wytyczne dla transeuropejskich sieci energetycznych oraz uchylająca decyzję 96/391/WE i decyzję nr 1229/2003/WE, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, L 262/1, 22.9.2006.
• Decyzja nr 1720/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 listopada 2006 r. ustanawiająca program działań w zakresie uczenia się przez całe życie, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, L 327, 24.11.2006.
• Europejska inicjatywa na rzecz rozwoju mikrokredytów dla wspierania wzrostu gospodarczego i zatrudnienia, 2007, Komunikat Komisji do Rady, Parlamentu Europejskiego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów, Komisja Wspólnot Europejskich, KOM(2007) 708 wersja ostateczna, Bruksela, 13 listopada 2007 r.
• Grosse T.G., 2007, Innowacyjna gospodarka na peryferiach?', Warszawa: Instytut Spraw Publicznych, s. 165-180.
• Grosse T.G., 2008, "Polska wobec debaty o przyszłość polityki spójności", Międzynarodowy Przegląd Polityczny, nr 21.
• Hübner D., 2008, Reflections on future of cohesion policy, Maribor, 7 kwietnia, Speech/08/174. Keep Europe Moving - Sustainable Mobility for Our Continent, COM(2006) 314 final.
• Niwelowanie różnic w dostępie do łączy szerokopasmowych, Komunikat Komisji dla Rady, Parlamentu Europejskiego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno--Społecznego i Komitetu Regionów, Komisja Wspólnot Europejskich, KOM(2006) 129 wersja ostateczna, SEK(2006) 354, SEK(2006) 355, Bruksela, 20 marca 2006 r.
• Ocena zintegrowanego zarządzania strefą przybrzeżną w Europie, Komunikat Komisji, Sprawozdanie dla Parlamentu Europejskiego i Rady, KOM(2007) 308, Bruksela, 7 czerwca 2007 r.
• Partnerstwo UE-Karaiby na rzecz wzrostu, stabilności i rozwoju, Komunikat Komisji dla Rady, Parlamentu Europejskiego i Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, Komisja Wspólnot Europejskich, KOM(2006) 86 wersja ostateczna, SEC(2006) 268, Bruksela, 2 marca 2006 r.
• POSEI: The Preferred Option for Bananas, 2006, MEMO/06/336, Bruksela, 20 września 2006 r.
• Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013, Warszawa: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, http://www.mrr.gov.pl/ ProgramyOperacyjne+2007-2013/Rozwoj+Polski+Wschodniej/.
• Regiony na rzecz zmian gospodarczych, 2006, Komunikat Komisji, Komisja Wspólnot Europejskich, KOM(2006) 675 wersja ostateczna, SEK(2006) 1432, Bruksela, 8 listopada 2006 r.
• Rekomendacja Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2002 r. dotycząca wdrożenia zintegrowanego zarządzania strefą przybrzeżną, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, L 148/24.
• Rozporządzenie (WE) nr 1905/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. ustanawiające instrument finansowania współpracy na rzecz rozwoju, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, L 378, 27.12.2006.
• Seventh Framework Programme, 2006, Amended proposal for a Decision of the European Parliament and the Council concerning the 7th Framework Programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (2007-2013), COM(2006) 364 final, 2005/0043(COD), 2005/0044(CNS), Bruksela, 28 czerwca 2006 r.
• Strategia w sprawie regionów najbardziej oddalonych: osiągnięcia i plany na przyszłość, 2007, Komunikat Komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów, Komisja Wspólnot Europejskich, KOM(2007) 507 wersja ostateczna, SEK(2007) 1112, Bruksela, 12 września 2007 r.
• Szlachta J., Zaleski J., 2008, "Dylematy polityki strukturalnej Unii Europejskiej po roku 2013", Gospodarka Narodowa, nr 3, s. 87-103.
• Szlachta J., Zaleski J., Dziemianowicz W., 2006, Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020, projekt, Warszawa: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
• Utrzymać Europę w ruchu - zrównoważona mobilność dla naszego kontynentu. Przegląd średniookresowy Białej Księgi Komisji Europejskiej dotyczącej transportu z 2001 r., Komunikat Komisji dla Rady i Parlamentu Europejskiego, Komisja Wspólnot Europejskich, KOM(2006) 314 wersja ostateczna, SEC(2006) 768, Bruksela, 22 czerwca 2006 r.
• Wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacji (2007-2013), KOM(2005) 121 końcowy, 2005/0050(COD), Bruksela, 6 kwietnia 2005 r.
• Wydłużenie głównych transeuropejskich osi transportowych do krajów sąsiadujących. Wytyczne w zakresie transportu w Europie oraz regionach sąsiadujących, Komunikat Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego, Komisja Wspólnot Europejskich, KOM(2007) 32 wersja ostateczna, SEK(2007) 98, Bruksela, 31 stycznia 2007 r.
• Wytyczne w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2007-2013, 2006, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej (2006/C 54/08), C 54, 4.3.2006.
• Wytyczne wspólnotowe dotyczące finansowania portów lotniczych i pomocy państwa na rozpoczęcie działalności dla przedsiębiorstw lotniczych oferujących przeloty z regionalnych portów lotniczych, Komunikat Komisji, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, C 312/1, 9.12.2005.
• Wzmocnione partnerstwo między Unią Europejską i Ameryką Łacińską, Komunikat Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego, Komisja Wspólnot Europejskich, KOM(2005) 636 wersja ostateczna, SEC(2005) 1590, SEC(2005) 1613, Bruksela, 8 grudnia 2005 r.