State Policy Addressing Illegal Foreign Employment in Poland

• Authors: Piotrowski Marek
• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

Foreign employment in the informal sector in Poland has not been thoroughly researched to date, mainly due to the obstacles that are faced by researchers who are attempting to investigate the problem. This article focuses on the employment of foreigners in the informal sector in Poland, and it analyzes legal regulations and practices which aim to prevent illegal employment of foreign nationals. The implementation of a simplified procedure for the employment of foreign nationals was one of the most critical amendments to Poland’s immigration policy in the last decade. This solution was met with considerable approval by Polish employers who submitted more than 780,000 and 1300,000 declarations of intent to employ a foreign worker in 2015 and 2016, respectively. However, the results of the inspections carried out by the National Labor Inspectorate give cause for concern. In 2014, nearly 70% of the foreigners named in the declarations of intent were granted a visa and entered Poland. It should be stressed that only 37% of them were employed by the company that issued the declaration.

Keywords

EN

immigrants; foreigners; informal sector; illegal employment; demand for foreign employment

• Publisher: Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie
• Journal: Olsztyn Economic Journal
• Year: 2018
• Volume: 13
• Issue: 3
• Pages: 337-347

Dates

published

2018-06-26

Contributors

author

Piotrowski Marek

• University of Warmia and Mazury in Olsztyn

References

• Antoniewski R. 1997. Przyczynek do badań nad nieformalnym rynkiem pracy cudzoziemców. Funkcjonowanie "giełdy pracy" w jednej z podwarszawskich miejscowości. CMR Working Papers, 3.
• Bednarski M. 2004. Popyt na pracę cudzoziemców z perspektywy teorii przedsiębiorstwa. In: Popyt na pracę cudzoziemców. Polska i sąsiedzi. Ed. S. Golinowska. IPiSS , Warszawa.
• Cudzoziemcy pracujący w Polsce - statystyki. 2017. Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej. https://www.mpips.gov.pl/analizy-i- raporty/cudzoziemcy-pracujacy-w-polsce-statystyki/ (access: 19.11.2017).
• Doeringer P.B., Piore M.J. 1971. Internal Labor Markets and Manpower Analysis. Lexington, Mass, New York.
• Garcia-Pereiro T., Dileo I. 2015. Determinants of nascent entrepreneurial activities: the Italian case. Rivista Italiana di Economia Demografia e Statistica, LXVIV(4).
• Iglicka K. 1999. Nomads and rangers of Central and Eastern Europe. CMR Working Papers, 27.
• Iglicka K. 2000. Ethnic division on emerging foreign labour markets in Poland during the transition period. Europe-Asia Studies, 52(7).
• Jończy R., Kubiciel S. 2010. Zatrudnienie obcokrajowców w województwie opolskim (w kontekście niedopasowań strukturalnych na opolskim rynku pracy). Pro Media Sp. z o.o., Opole.
• Kubiciel-Lodzińska S. 2013, Czynniki blokujące i stymulujące zatrudnianie cudzoziemców w Polsce w opinii pracodawców oraz zagranicznych pracowników (w świetle badań przeprowadzonych w województwie opolskim). Studia Ekonomiczne, Katowice.
• Kwiatkowska W. 2007. Zmiany strukturalne na rynku pracy w Polsce. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
• Massey D.S., Arango J., Hugo G., Kouaguci A., Pellegrino A., Taylor J.E. 1993. Theories of International Migration: Review and Appraisal. Population and Development Review, 19(3).
• Organiściak-Krzykowska A., Piotrowski M., Nyklewicz K., Skórska A., Kucharski L. 2013. Popyt na pracę cudzoziemców. Wydawnictwo UWM, Olsztyn.
• Piore M.J. 1979. Birds of Passage: Migrant Labour and Industrial Societies. Cambridge University Press, Cambridge.
• Piotrowski M, Organiściak- Krzykowska A. 2014. Bariery i stymulatory zatrudniania cudzoziemców w województwach Polski wschodniej. Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica, 303/1.
• Procedury kontroli legalności zatrudnienia cudzoziemców prowadzonych przez Państwową Inspekcję Pracy. 2013. PIP, Warszawa.
• Rozporządzeniem Rady Ministrów z 20 stycznia 2004 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz.U. z 2004 r., nr 33, poz. 289 i nr 165, poz. 1727).
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 30 sierpnia 2006 r. w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz.U. z 2006 r.,^nr 156, poz. 1116).
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 27 czerwca 2007 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz.U. z 2007 r., nr 120, poz. 824).
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 29 stycznia 2009 r. w sprawie przypadków, w których zezwolenie na pracę cudzoziemca jest wydawane bez względu na szczegółowe warunki wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców (Dz.U. z 2009 r., nr 16, poz. 85).
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 1 kwietnia 2015 r. w sprawie wydawania zezwolenia na pracę cudzoziemca (Dz.U. z 2015 r., poz. 543).
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 21 kwietnia 2015 r. w sprawie przypadków, w których powierzanie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz.U. z 2015 r., poz. 588).
• Sprawozdanie z działalności Państwowej Inspekcji Pracy w 2014 r. 2015.PIP, Warszawa.
• Ustawa z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2004 r., nr 99, poz. 1001).
• Ustawa z 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2012 r., poz. 769).
• Ustawa z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2013 r., poz. 1650).