Bezpieczeństwo energetyczne kraju a procesy restrukturyzacji polskiego sektora elektroenergetycznego

• Authors: Tomasz Dec , Jan Jeżak

Title variants

EN

The Energy State Security and The Process of Restructuring of The Polish Power Sector

• Languages of publication: PL

Abstracts

Celem artykułu jest próba odpowiedzi na pytanie, czy realizowane w Polsce od ponad dziesięciu lat procesy restrukturyzacji polskiego sektora elektroe-nergetycznego są zgodne z zaleceniami UE w tej dziedzinie i czy zarazem służą one wzmacnianiu bezpieczeństwa energetycznego kraju. W pierwszej części artykułu autorzy precyzują pojęcie bezpieczeństwa energetycznego w świetle zaleceń UE oraz interpretacji przyjętych w polskich dokumentach z zakresu polityki energetycznej. Następnie przedstawiają i ana-lizują przebieg procesów restrukturyzacji polskiego sektora elektroenergetycz-nego. W analizie tej posłużono się rzadko spotykaną w polskiej literaturze i praktyce analitycznej metodą DEA (Data Envelopment Analysis). Wyniki przeprowadzonych analiz wskazują, że przeprowadzone dotych-czas zmiany (konsolidacja sektora) nie poprawiają w znaczącym stopniu efek-tów ekonomicznych sektora. Nie prowadzą też do umacniania konkurencji na polskim rynku energii, a w ślad za tym do zwiększania bezpieczeństwa energetycznego kraju.

Keywords

PL

fuzje; przejęcia; efektywność ekonomiczna; DEA

• Publisher: Wydział Zarządzania - Uniwersytet Gdański
• Journal: Zarządzanie i Finanse
• Year: 2013
• Volume: 4
• Issue: 3
• Pages: 183-196

Contributors

author

Tomasz Dec

• Mgr, Wydział Zarządzania, Uniwersytet Łódzki

author

Jan Jeżak

• Prof. dr hab., Katedra Zarządzania Przedsiębiorstwem, Wydział Zarządzania, Uniwersytet Łódzki, ul. J. Matejki 22/26,90-237 Łódź

References

• 1. Aktualizacja programu realizacji polityki właścicielskiej Ministra Skarbu Państwa w odniesieniu do sektora elektroenergetycznego (przyjętego przez Radę Ministrów w dn. 28.01.2003 r.) (2005), Ministerstwo Skarbu Państwa, Warszawa.
• 2. Arocena P. (2008), Cost and Quality Gains from Diversification and Vertical Integration in The Electricity Industry: A DEA Approach, „Energy Economics” No. 30.
• 3. Codognet M.K., Glachant J.M., Lévêque F., Plagnet M.A. (2002), Mergers and Acquisitions in The European Electricity Sector Cases and Patterns, CERNA — Centre d’économie industrielle Ecole Nationale Supérieure des Mines de Paris.
• 4. Dec T. (2010), Fuzje i przejęcia a efektywność ekonomiczna przedsię-biorstw na przykładzie sektora elektroenergetycznego, w: Ekonomia i zarządzanie w teorii i praktyce. Tom II: Wybrane aspekty współczesnego zarządzania przedsiębiorstwem, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódz-kiego, Łódź.
• 5. Doktryna zarządzania bezpieczeństwem energetycznym (2004), Ministerstwo Gospodarki i Pracy, Warszawa.
• 6. Duda M. (2004), Liberalizacja rynku a bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej, „Biuletyn Urzędu Regulacji Energetyki” nr 1.
• 7. Dyrektywa 2003/54/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 26 czerwca 2003 r., dotycząca wspólnych zasad dla wewnętrznego rynku energii elektrycznej, Dz. Urz. WE L 176 z 15 lipca 2003 r.
• 8. Dyrektywa 2003/55/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 26 czerwca 2003 r., dotycząca wspólnych zasad dla wewnętrznego rynku gazu ziemnego, Dz. Urz. WE L 176 z 15 lipca 2003 r.
• 9. Dyrektywa 96/92/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 grudnia 1996 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej, Dz. Urz. L 27 z 30 stycznia 1997 r.
• 10. Dyrektywa 98/30/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 19 grudnia 1998 roku dotycząca wspólnych zasad dla wewnętrznego rynku gazu ziemnego, Dz. Urz. UE L 204 z 22 czerwca 1998 r.
• 11. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z 13 lipca 2009 roku dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylająca dyrektywę 2003/54/WE, Dz. Urz. UE L 211 z 13 lipca 2009 r.
• 12. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/73/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylająca dyrektywę 2003/55/WE, Dz. Urz. UE L 211 z 13 lipca 2009 r.
• 13. Green Paper. Towards A European Strategy for The Security of Energy Supply (2001), European Commission, Bruksela.
• 14. Hartman R. S. (1996), The Efficiency Effects of Electric Utility Mergers: Lessons from Statistical Cost Analysis, „Energy Law Journal” Vol. 17, No. 2.
• 15. Kowalak T. (2005), Bezpieczeństwo energetyczne — zaklęcie, wytrych czy realna kategoria, „Biuletyn Urzędu Regulacji Energetyki” nr 6 (44).
• 16. Kwoka J.E. (2002), Vertical Economies in Electric Power, Evidence on Integration and its Alternatives, „International Journal of Industrial Organization” No. 20 (5).
• 17. Lessons Learned from Electricity Restructuring. Report to Congressional Requesters (2002), United States General Accounting Office GAO, Washington.
• 18. Leszczyński T. (2009), Bezpieczeństwo energetyczne Unii Europejskiej do 2030 roku, „Biblioteka Regulatora”, Urząd Regulacji Energetyki, Warszawa.
• 19. Mergers and Dynamic Efficiencies (2008), „Policy Brief”, OECD, Paris.
• 20. Obwieszczenie Ministerstwa Gospodarki z dnia 1 lipca 2005 r. Polityka energetyczna Polski do 2025 r., M.P. Nr 42 z 22 lipca 2005 r., poz. 562.
• 21. Pareto V., Huston J.E. (1995), Realizing Value from Acquisitions, „The Electricity Journal” No. 8 (7).
• 22. Pozycja konsumenta na rynku energii elektrycznej (2011), Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Warszawa-Wrocław.
• 23. Program dla elektroenergetyki (2006), Ministerstwo Gospodarki, Warszawa.
• 24. Program realizacji polityki właścicielskiej Ministra Skarbu Państwa w odniesieniu do sektora elektroenergetycznego (2003), Ministerstwo Skarbu Państwa, Warszawa.
• 25. Rozporządzenie 714/2009/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylające rozporządzenie 1228/2003/WE, Dz. Urz. UE L 211 z 13 lipca 2009 r.
• 26. Rozporządzenie 715/2009/WE w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie 1775/2005/WE, Dz. Urz. UE L 211 z 13 lipca 2009 r.
• 27. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 713/2009/WE z dnia 13 lipca 2009 r. ustanawiające Agencję ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki, Dz. Urz. UE L 211 z 13 lipca 2009 r.
• 28. Statystyka elektroenergetyki polskiej (1998–2010), roczniki Agencji Rynku Energii, Warszawa.
• 29. Tylec T. (2010), Polityka energetyczna Polski w kontekście wyzwań procesu liberalizacji sektora elektroenergetycznego w Unii Europejskiej, w: Otoczenie ekonomiczne a zachowania podmiotów rynkowych, Dach Z. (red.), Polskie Towarzystwo Ekonomiczne, Kraków.
• 30. Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne, tekst jedn., Dz.U. 2006 Nr 89, poz. 625 z późn. zm.
• 31. Ustawa z dnia 24 lutego 1990 r. o likwidacji Wspólnoty Węgla Ka-miennego i Wspólnoty Energetyki i Węgla Brunatnego oraz o zmia-nie niektórych ustaw, Dz.U. Nr 14, poz. 89.
• 32. Verde S. (2008), Everybody Merges with Somebody — The Wave of M&As in The Energy Industry and The EU Merger Policy, „Energy Policy” Vol. 36, Iss. 3.