Activation of older unemployed based on individualised approach in the opinion of public employment services staff — the research results

• Authors: Maksim Monika , Wiśniewski Zenon

Title variants

PL

Indywidualne podejście do aktywizacji zawodowej bezrobotnych w wieku 50+ w ocenie pracowników publicznych służb zatrudnienia — wnioski z badania

• Languages of publication: EN PL

Abstracts

EN

This paper attempts to analyse the opinions of the Polish public employment services staff about individualised approach applied in activation of older unemployed in Poland for the first time. The research is based on the qualitative data collected using Paper & Pen Personal Interview (PAPI) with caseworkers which were conducted while testing the strategy for activating the unemployed 50+, developed on the basis of best German practises, as part of the project titled IMPULS 50+. Activation strategies of the elderly unemployed for Public Employment Services. As the obtained results show, caseworkers confirm that individualised approach through the use of an in-depth individual capacity assessment and proactive, innovative, non-standard measures allows for effective and sustainable integration of the elderly unemployed with the labour market. Individual coaching, medical consultations and financial incentives are considered to be particularly useful activation measures.

PL

Celem artykułu jest ocena innowacyjnej strategii aktywizacji zawodowej starszych bezrobotnych, opierającej się na zastosowaniu w pracy z klientem 50+ indywidualnego podejścia i niestandardowych form pomocy, koncepcji przygotowanej na podstawie niemieckich rozwiązań, którą zastosowano w Polsce po raz pierwszy. Materiał badawczy został zebrany za pomocą wywiadów kwestionariuszowych z użyciem kwestionariusza drukowanego (PAPI), które przeprowadzono z doradcami zawodowymi zatrudnionymi w wybranych powiatowych urzędach pracy, testującymi innowacyjne rozwiązanie w ramach ponadnarodowego projektu POWER pn. IMPULS 50+. Strategie aktywizacji zawodowej osób starszych dla Publicznych Służb Zatrudnienia. W ocenie badanych opracowana koncepcja aktywizacji zawodowej pozwala skutecznie i trwale integrować bezrobotnych w starszym wieku z rynkiem pracy. Za szczególnie przydatne instrumenty aktywizacji o charakterze innowacyjnym uznano indywidualny coaching, profilaktykę zdrowotną i zachęty finansowe.

Keywords

EN

activation of older unemployed; individualised approach; public employment services

PL

bezrobotni 50+,; aktywizacja zawodowa; indywidualne podejście; publiczne służby zatrudnienia

• Publisher: Instytut Polityki Społecznej Uniwersytetu Warszawskiego
• Journal: Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje
• Year: 2019
• Issue: 45(2)
• Pages: 69-85

Contributors

author

Maksim Monika

author

Wiśniewski Zenon

• Nicolaus Copernicus University in Toruń

References

• Chłoń-Domińczak, A. (2010). Ekonomiczne skutki i uwarunkowania niskiej aktywności zawodowej osób 50+ w Polsce. In: T. Schimanek (ed.), Aktywizacja zawodowa osób 50+ i zarządzanie wiekiem. Informacje użyteczne dla instytucji rynku pracy. (16-21). Warszawa: Akademia Rozwoju Filantropii w Polsce.
• Duchemin, C., Manoudi, A. (2014). PES approaches for sustainable activation of the long- term unemployed - Peer Review Comparative Paper. Brussels: European Commission. Available at: https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=11811&langId=en [access date: 15.12.2018].
• Eurostat (2017). Employment rate of older workers, age group 55-64. Available at: https:// ec.europa.eu/eurostat/web/products-datasets [access date: 12.02.2019].
• GUS (2017). Bezrobocie rejestrowane. I-IV kwartał 2016 r. Warszawa: Główny Urząd Statystyczny [Central Statistical Office (2017). Registered unemployment I-IV quarter 2016]. Available at: https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/ defaultaktualnosci/5473/3/26/1/bezrobocie_rejestrowane_1-4_kw_2016.pdf
• GUS (2018). Bezrobocie rejestrowane. I-IV kwartał 2017 r. Warszawa: Główny Urząd Statystyczny [Central Statistical Office (2018). Registered unemployment I-IV quarter 2017]. Available at: https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/rynek-pracy/bezrobocie- rejestrowane/bezrobocie-rejestrowane-i-iv-kwartal-2017-roku,3,31.html [access date: 12.02.2019].
• Hake, B.J. (2011). The role of public employment services in extending working lives. Susta- inable employability for older workers. Brussels: European Commission. Available at: https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=14111&langId=en [access date: 26.07.2018].
• Heywood, J.S., Siebert, W.S. (2009). Understanding the Labour Market for Older Wor- kers: A Survey, IZA Discussion Paper No. 4033. Bonn: Institute for the Study of Labor.
• Hofacker, D. (2015). In line or at odds with active ageing policies? Exploring patterns of retirement preferences in Europe. Ageing and Society, vol. 35, iss. 7, pp. 1529-1556.
• IMPULS 50+ (2018). Regulamin wykorzystania środków w ramach Funduszu „Wsparcie, Integracja, Rozwój”. [Project documentation].
• Knuth, M. (2012). Peer review: PES and older workers. Comparative paper. Brussels: European Commission Available at: ttps://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docI- d=7816&langId=en [access date: 26.07.2017].
• Knuth, M., Stegmann, T., Zink, L. (2014). Die Wirkungen des Bundesprogramms “Per- spektive 50 plus”. Chancen fur altere Langzeitarbeitslose. IAQ-Report, nr 1, Univer- sitat Duisburg-Essen.
• Kryńska, E. (2015). Srebrny rynek pracy, czyli o sposobach podtrzymywania i przywracania aktywności zawodowej starzejących się zasobów pracy. Polityka Społeczna, R. XLII, iss. 7(496), pp. 10-16.
• Kryńska, E., Krzyszkowski, J., Urbaniak, B., Wiktorowicz, J. (eds.) (2013). Diagnoza obec¬nej sytuacji kobiet i mężczyzn 50+ na rynku pracy w Polsce. Raport końcowy. Łódź: Uniwersytet Łódzki.
• Maksim, M., Wiśniewski, Z., Wojdyło, M. (2018). Strategie aktywizacji zawodowej bez-robotnych w wieku 50+ dla publicznych służb zatrudnienia. Teoria i praktyka. Toruń: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Mikołaja Kopernika.
• MPiPS (2015). Dobre praktyki z konferencji regionalnych pt. „Jak wspierać skutecznie? Dobre praktyki w zakresie aktywizacji zawodowej osób w wieku 50+”. Warszawa: Mini¬sterstwo Pracy i Polityki Społecznej. Available at: http://analizy.mpips.gov.pl/images/ stories/publ_i_raporty/50plus/dobre_praktyki_50+_konferencje2015.pdf [access date: 26.07.2017].
• Phillipson, Ch., Smith, A. (2005). Extending working life: A review of the research literature. Department for Work and Pensions. Research Report No. 299.
• PwC (2018). PwC Golden Age index. Unlocking a potential $3.5trillion prize from longer working lives. Executive summary. Available at: https://www.pwc.co.uk/economic-se- rvices/golden-age/golden-age-index-2018-final-sanitised.pdf [access date: 13.02.2019].
• Scharle, A. (2012). PES and older workers. Toolkit for Public Employment Services. Brus- sels: European Commission Available at: https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?do- cId=7816&langId=en [access date: 26.07.2017].
• Ustawa (2004). Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001, t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1482 [Journal of Laws of 2004 No. 99, item 1001, consolidated text: Journal of Laws of 2019, item 1482].
• Weishaupt, J.T. (2011). From the Manpower Revolution to the Activation Paradigm. Expla- ining Institutional Continuity and Change in an Integrating Europe. Amsterdam: Amster¬dam University Press.