Proces wzmacniania kompetencji Parlamentu Europejskiego a nowa pozycja parlamentów narodowych w systemie politycznym Unii Europejskiej

• Authors: Czachór Zbigniew , Ruszkowski Janusz

Title variants

EN

Process of strengthening the powers of the European Parliament and the new position of national parliaments in the political system of the European Union

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

EN

The authors attempt to examine two parallel and often treated as incomplete processes of strengthening the competences of the European Parliament and at the same time defining a place of national parliaments of Member States in the political system of the EU. The parallelism of these phenomena may seem paradoxical, since it can be assumed that despite competency competition between the EP and the national parliaments, strengthening the competences of the former does not preclude maximising the competences of the latter. The system of unification and harmonisation present in the European Union does not have to weaken national parliaments. The more so that the parliaments of the Member States try to neutralise the autonomy of EU institutions, which “appropriate” their current field of play. The analysis was made based on a research sample consisting of methods for strengthening the EP and methods for maximising the parliaments of the Member States.

Keywords

EN

European Union; European Parliament; parliaments of member states; political system of the European Union

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Przegląd Sejmowy
• Year: 2021
• Issue: 5(166)
• Pages: 9-33

Contributors

author

Czachór Zbigniew

• Prof. dr hab. Zbigniew Czachór Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Wydział Nauk Politycznych i Dziennikarstwa, Polska Adam Mickiewicz University in Poznań, Faculty of Political Science and Journalism, Poland [e-mail], https://orcid.org/0000-0001-9397-6261

author

Ruszkowski Janusz

• Prof. dr hab. Janusz Ruszkowski Uniwersytet Szczeciński, Instytut Nauk o Polityce i Bezpieczeństwie, Polska University of Szczecin, Institute of Science about Politics and Safety, Poland [e-mail], https://orcid.org/0000-0002-4786-7416

References

• Briefing – 11–14 December 2006 – Strasburg, Plenary Session, Environment, REACH; wide-ranging deal between MEPs and Council on chemicals legislation to be voted, Press Service, Directorate for the Media, European Parliament.
• Decyzja Komisji 1999/352/WE, EWWiS, Euratom z dnia 28 kwietnia 1999 r. ustanawiająca Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) (Dz.U. WE L 136/20 z 31.05.1999).
• Konstytucja USA, <http://konstytucja.e-studio.biz.pl/konstytucja_USA>.
• Mechanizm kontroli zasady pomocniczości, <https://ec.europa.eu/info/law/law-making-process/adopting-eu-law/relations-national-parliaments/subsidiarity-control-mechanism_pl>.
• Protokół nr 1 w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej, Dz. Urz. UE C 115/01 z 9.05.2008.
• Protokół nr 2 w sprawie stosowania zasad pomocniczości i proporcjonalności, Dz. Urz. UE C 83/206 z 30.03.2010.
• Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana), Dz. Urz. UE C 326/49 z 26.10.2012.
• Traktat o Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana), Dz. Urz. UE C 83 z 30.03.2010.
• Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 31 marca 1971 r. Umowa europejska w sprawie transportu drogowego 22/70, <http://curia.europa.eu>.
• Wyroki TSUE z dnia 29 października 1980 r. w sprawach nr 138 i 139/79 dotyczących izoglukozy.
• Bull H., Society and Anarchy in International Relations, [w:] Diplomatic Investigations, red. H. Butterfield, M. Wight, Allen and Unwin, London 1966.
• Cichocki M.A., Za wcześnie na pogrzeb, „Rzeczpospolita”, 20–21 VII 2002, nr 123.
• Cooper R., Pękanie granic. Porządek i chaos w XXI w., Media Rodzina, Poznań 2005.
• Czachór Z., Bezpieczeństwo państwa w Unii Europejskiej na przykładzie Polski. Analiza realistyczna i państwowo-centryczna, „Przegląd Strategiczny” 2014, nr 7, http://doi.org/10.14746/ps.2014.1.3.
• Czachór Z., Kryzys i zaburzona dynamika Unii Europejskiej, Dom Wydawniczy ELIPSA, Warszawa 2013.
• Czachór Z., Neopaństwo europejskie, „Instytut Idei” wiosna 2013, nr 2.
• Czachór Z., Parlamenty narodowe w zmieniającym się systemie Unii Europejskiej. Ujęcie neorealistyczne, [w:] Wyzwania dla Unii Europejskiej i Polski. W poszukiwaniu nowych ujęć i sposobów myślenia: materiały konferencji zorganizowanej przez Komisję do Spraw Unii Europejskiej Sejmu RP w dniu 24 czerwca 2015 roku, red. Z. Czachór, A. Dudzic, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2017.
• Czachór Z., This is Europe’s moment of truth. Zarządzanie kompetencjami i suwerenność w dynamicznym i niestabilnym systemie Unii Europejskiej po Traktacie z Lizbony, [w:] Politikon III. Kto jest suwerenem? Kontrowersje wokół Traktatu lizbońskiego, red. M. Burzyk, M. Podniesiński, M. Rysiewicz, AT Wydawnictwo, Kraków 2012.
• Czachór Z., Zmiany i rozwój w systemie Unii Europejskiej po Traktacie z Maastricht, Wydawnictwo Alta, Wrocław 2004.
• Czachór Z., Jaskulski A., Mieńkowska-Norkiene R., Tosiek P., Polska polityka europejska. Idee, cele, aktorzy, rezultaty, Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Poznań 2019.
• Deutsch K.W., Die Analyse internationaler Beziehungen. Konzeption und Probleme der Friedensforschung, Europäische Verlagsanstalt, Frankfurt am Main 1968.
• Foucault M., Rządzenie sobą i innymi, przeł. M. Herer, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2018.
• Giering C., Europa zwischen Zweckverband und Superstaat. Die Entwicklung der politikwissenschaftlichen Integrationstheorie im Prozess der europäischen Integration, Europa Union Verlag, Bonn 1997.
• Herzog R., Czy w Unii Niemcy są jeszcze demokracją parlamentarną?, „Międzynarodowy Przegląd Polityczny” 2007, nr 2.
• Herzog R., Gerken L., We Must Cure Brussels of its Centralising Fever, “Europe’s World” 2007, No. 6.
• Höreth M., The Trilemma of Legitimacy – Multilevel Governance in the EU and the Problem of Democracy, “ZEI Discussion Paper” 1998, nr C 11.
• Jachtenfuchs M., Democracy and Governance in the European Union, [w:] Democracy and the European Union, red. A. Follesdal, P. Koslowski, Springer, Berlin–Heidelberg 1998.
• Jordan A., Schout A., The Coordination of the European Union: Exploring the Capacities of Networked Governance, Oxford 2006, http://dx.doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199286959.001.0001.
• Karwat M., O kryteriach podmiotowości politycznej. Remanent pojęciowy, [w:] Granice teorii polityki. Świat zachodni w stanie zagrożenia, red. W. Bulira, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2018.
• Kirpsza A., Jak negocjować w Brukseli. Proces podejmowania decyzji w Unii Europejskiej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2016.
• Kusch T., Wir sind das Volk – auch in Europa, “Newropeans Magazine”, 23 IV 2009, nr 108.
• Legro J., Moravcsik A., Is Anybody Still a Realist?, “Working Paper Series” 1998, No. 14.
• Łoś-Nowak T., Suwerenność współczesnego państwa: recepcja czy rewizja idei?, [w:] Historia. Polityka. Stosunki międzynarodowe, red. B. Mrozek, Dom Wydawniczy ELIPSA, Warszawa 1994.
• Macmillan C., The Application of Neo(neo)functionalist Theory to Justice and Home Affairs, „Marmara Journal of European Studies” 2008, vol. 16, No. 1–2.
• Missir di Lusignano A., Członkostwo w Unii Europejskiej a suwerenność narodowa, [w:] Konstytucja dla rozszerzającej się Europy, red. E. Popławska, ISP, Warszawa 2000.
• Morawiecki W., Ponadpaństwowy i międzynarodowy charakter Unii Europejskiej, [w:] Państwa narodowe w euroatlantyckich strukturach, red. J. Fiszer, Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Poznań–Warszawa 1996.
• Pietraś M., Dylematy ontologii i epistemologii w teoriach stosunków międzynarodowych, [w:] Granice teorii polityki. Świat zachodni w stanie zagrożenia, red. W. Bulira, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2018.
• Pietraś Z.J., Decydowanie polityczne, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa–Kraków 1998.
• Roszkowski W., Roztrzaskane lustro. Upadek cywilizacji zachodniej, Biały Kruk, Kraków 2019.
• Ruszkowski J., Państwo poza państwem, Wstępna konceptualizacja procesu przesuwania władzy państwa na otoczenie pozapaństwowe, [w:] Państwo w czasach zmiany, red. M. Pietraś, I. Hofman, S. Michałowski, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2018.
• Ruszkowski J., Ponadnarodowość w systemie politycznym Unii Europejskiej, Wydawnictwo Wolters Kluwer, Warszawa 2010.
• Ruszkowski J., Wpływ doktryny kompetencji domniemanych na ponadnarodowy wymiar Unii Europejskiej, [w:] Stan i perspektywy studiów europejskich, red. M. Drzonek, J. Jartyś, A. Staszczyk, Wydawnictwa Akademickie i Profesjonalne, Kraków 2008.
• Sadurski W., Pożegnanie z suwerennością, „Rzeczpospolita”, 20–21 VII 2002, nr 168, s. 17.
• Schmitter P.C., Ernst B. Haas and the Legacy of Neofunctionalism, “Journal of European Public Policy” 2005, vol. 12, Issue 2.
• Schmitter P.C., Reflections on How and Why the EU Should Be Democratized, Vorbereitet für die gemeinsame Tagung des Kulturwissenschaflichen Instituts, Essen, und des Arbeitskreises Europäische Integration, Bonn, Stand und Entwicklung theoretischer Konzepte zum europäischen Integrationsprozeβ, am 23–24 September 1999 in Essen.
• Stefanowicz J., Anatomia polityki międzynarodowej, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2001.
• Szczerski K., Ludzka Europa, [w:] Wyzwania polskiej prezydencji 2011, red. M. Brachowicz, Klub Jagielloński, Kraków 2010.
• Tallberg J., The Agenda-Shaping Powers of the EU Council Presidency, “Journal of European Public Policy” 2003, vol. 10, No. 1.
• Toffler A., Trzecia fala, przeł. E. Woydyłło, PIW, Warszawa 1997.
• Waltz K.N., Realist Thought and Neorealist Theory, “Journal of International Affairs” 1990, vol. 44, No. 1.
• Waltz K.N., A Reply to my Critics, [w:] Neorealism and its Critics, red. R.O. Keohane, New York 1986.
• Waltz K.N., Structural Realism after the Cold War, “International Security” 2000, vol. 25, No. 1.
• Waltz K.N., Struktura teorii stosunków międzynarodowych, przeł. R. Włoch, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2010.
• Węc J., Germanys’ Position on the System Reform of the European Union in 2002–2016, Peter Lang Publishing, Berlin 2018.
• Węc J., Reforma ustrojowa Unii Europejskiej w traktacie lizbońskim, „Przegląd Zachodni” 2010, nr 1.
• Wojtaszczyk K.A., Współczesne systemy polityczne, Wydawnictwa Szkolne i Pedagogiczne, Warszawa 1996.
• Zielonka J., Enlargement and the Finality of European Integration, “The Jean Monnet Working Papers” 2000, No. 7.

Identifiers

DOI

10.31268/PS.2021.58