O (nad)reglamentacji prac wykończeniowych w budynkach biurowych

• Authors: Dominik Sypniewski

Title variants

EN

The (Over)Regulation on Fit-Out Works in Office Buildings

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Zasada wolności budowlanej jest ograniczona poprzez dwie prawne formy reglamentacji zabezpieczające interes publiczny oraz interesy osób trzecich. Obok robót budowlanych objętych reglamentacją, występują również roboty budowlane nieobjęte żadną formą reglamentacji oraz prace niebędące w ogóle robotami budowlanymi. Artykuł przedstawia problematykę prowadzenia prac wykończeniowych w budynkach biurowych realizowanych w systemie deweloperskim, w tym zwłaszcza możliwość ich kwalifikacji jako „przebudowy”. W oparciu o analizę orzecznictwa sądów administracyjnych wykazano, że prace wykończeniowe mogą być realizowane bez obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę lub zgłoszenia, pod warunkiem że inwestor zorganizuje proces budowlany i komercjalizację w taki sposób, że prace te nie będą miały wpływu na parametry funkcjonalne i techniczne budynków biurowych.

EN

The principle of the freedom of construction is limited by two legal forms of administrative regulation ex-ante which protect the public interest and the interests of third parties. In practice, there are also construction works not covered by any form of administrative regulation. The paper presents the problem of fit-out works in office buildings implemented in the development system, in particular their legal qualification as "reconstruction". Based on an analysis of the decisions of administrative courts it has been proven that fit-out works can be carried out without the obligation to obtain a building permit or notification, provided that the investor will organise the construction process and commercialisation in such a way that the fit-out works will not have impact on the functional and technical specifications of the office building.

Keywords

PL

wolność budowlana; proces budowlany; przebudowa; pozwolenie na budowę; prace wykończeniowe

EN

reconstruction; fit-out works; constructions process; building permit; construction freedom

• Publisher: Fundacja Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie
• Journal: Świat Nieruchomości
• Year: 2016
• Issue: 3(97)
• Pages: 61-64

Dates

published

2016-09-01

Contributors

author

Dominik Sypniewski

• Politechnika Warszawska, Wydział Administracji i Nauk Społecznych

References

• Goździewicz-Biechońska J., Wadliwość decyzji administracyjnych w procesie inwestycyjno-budowlanym, Warszawa 2011.
• Janiszewska-Michalska M., Podstawowe pojęcia prawa budowlanego w orzecznictwie sądów administracyjnych, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2013, nr 5.
• Kisilowska H., Sypniewski D., Prawo budowlane, Warszawa 2012.
• Małysa-Sulińska K., Roboty budowlane podlegające reglamentacji administracyjnej, /W:/ Administracyjnoprawne aspekty inwestycji budowlanych, LEX/el. 2015.
• Ostrowska A., Pozwolenie na budowę, Warszawa 2012.
• Prawo budowlane. Komentarz, (red.) A Plucińska-Filipowicz, M. Wierzbowski, Warszawa 2014..
• Prawo budowlane. Komentarz, (red.) A. Gliniecki, Warszawa 2012.
• Prawo budowlane. Komentarz, (red.) Z. Niewiadomski, Warszawa 2009.
• Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. 2013 poz. 1409 ze zm.).
• Wytyczne do projektowania oraz opracowania współczesnych obiektów i przestrzeni biurowych opracowane przez Rolfe Judd Architecture i CB Richard Ellis, <http://www.rolfe-judd.co.uk/mosp/mosp-pl.pdf>.
• Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2006 r. (II OSK 704/05, LEX nr 209107).
• Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2007 r. (II OSK 460/06, LEX nr 3411271),
• Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2013 r. (II OSK 627/12, CBOSA).
• Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 października 2012 r. (II SA/Gd 425/12, CBOSA).
• Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 maja 2012 r. (II SA/Gd 156/12, CBOSA).
• Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 marca 2010 r. (II SA/Gd 776/09, CBOSA).
• Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 kwietnia 2012 r. (II SA/Kr 193/12, LEX nr 1138581).
• Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 listopada 2011 r. (II SA/Lu 597/11, LEX nr 1152927).
• Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 lutego 2014 r. (II SA/Sz 1104/13, CBOSA).
• Wyrok TK z dnia 20 kwietnia 2011 r. (Kp 7/09, OTK-A2011, nr 3, poz. 26).
• Wyrok TK z dnia 27 czerwca 2008 r. (K 52/07, OTK-A2008, nr 5, poz. 88).

Identifiers

DOI

10.14659/worej.2016.97.10