Rola kościołów i związków wyznaniowych w realizacji wybranych zadań z ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r.

• Authors: Zarzycki Zdzisław
• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Wraz z pojawieniem się pierwszych skutków społecznych transformacji ustrojowej przeprowadzonej w Polsce na przełomie lat 80. i 90. ubiegłego wieku zaszła konieczność przebudowy systemu pomocy społecznej. Reformy zaczęto od radykalnej zmiany przepisów o pomocy społecznej, które swoim rodowodem sięgały jeszcze początków II Rzeczypospolitej . W rezultacie wprowadzona z dniem 17 stycznia 1991 r. ustawa o pomocy społecznej doczekała się, po ponad dekadzie obowiązywania, kilkudziesięciu zmian i dwóch tekstów jednolitych (1993 i 1998). Istotna przebudowa systemu świadczeń rodzinnych i społecznych Polsce w 2004 r. w kierunku zapewnienia skuteczniejszego wsparcia w przezwyciężeniu trudnej sytuacji osobom i rodzinom spowodowała konieczność opracowania nowej ustawy o pomocy społecznej. Wynikiem tych prac jest obowiązująca od dnia 1 maja 2004 r. ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej . Z uwagi na narastającą, społeczną falę krytyki sposobu organizacji świadczeń z pomocy społecznej i jej nie zawsze oczekiwaną efektywność w realizacji, w nowej ustawie zaproponowano zmiany, które mają na celu spowodowanie, aby jak najwięcej osób, w jak najkrótszym czasie „wyszło” z systemu pomocy społecznej . Na bardziej wnikliwą ocenę obowiązujących zmian ustawowych należy jeszcze poczekać, ale obserwując praktykę kilku ostatnich lat poprzedzających wejście w życie nowej ustawy, jak i z czasookresu po dacie 1 maja 2004 r., można stwierdzić, że notuje się znaczny spadek np. skierowań do domów pomocy społecznej, zwłaszcza dla osób starszych i niedołężnych, pomimo że odsetek tych osób w społeczeństwie wciąż wzrasta.

Keywords

PL

działalność pożytku publicznego; kościoły i inne związki wyznaniowe; pomoc społeczna; prawo wyznaniowe; wolność sumienia i religii

• Publisher: Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
• Journal: Studia z Prawa Wyznaniowego
• Year: 2005
• Volume: 8
• Pages: 73-102

Contributors

author

Zarzycki Zdzisław

• Uniwersytet Jagielloński, Wydział Prawa i Administracji, ul. Gołębia 9, 31-007 Kraków

References

• A. Rutkowska, Pedagodzy społeczni - woluntariusze organizacji pozarządowych działających w środowisku lokalnym, w: Pracownicy socjalni i woluntariusze a możliwości reformy pomocy społecznej, red. K. Marzec-Holka, Bydgoszcz 1998, s. 229.
• Cz. Martysz, Rola związków wyznaniowych w sferze administracji świadczącej, w: Regulacja prawna administracji świadczącej, red. K. Podgórski, Katowice 1985, s. 120
• E. Leś, Od filantropii do pomocniczości. Studium porównawcze rozwoju i działalności organizacji społecznych, Warszawa 2000, s. 15-32.
• E. Leś, Organizacje społeczne. Studium porównawcze, Warszawa 1998, s. 138;
• G. O'Collins SJ, E. G. Farrugia SJ, Leksykon pojęć teologicznych i kościelnych, przekł. ks. J. Ożóg SJ, B. Żak, Kraków 2002, s. 404
• G. Szpor, Cz. Martysz, S. Nitecki, Komentarz do ustawy o pomocy społecznej, Gdańsk 2001, s. 261-262.
• J. Krukowski, Kościół i państwo. Podstawy relacji prawnych, Lublin 2000, s. 324.
• J. Krukowski, Polskie prawo wyznaniowe, Warszawa 2000, s. 202
• M. Chrapek, Rola pracownika socjalnego (wychowawcy) w sytuacji kryzysowej wychowanków katolickiej placówki wychowawczej, w: Pomoc społeczna w skali lokalnej. Doświadczenia i efekty działania wybranych placówek, red. R. Wielgos-Struck, Rzeszów 2004, s. 144-159.
• M. Pietrzak, Prawo wyznaniowe, Warszawa 2003, s. 276-277.
• P. Błędowski, Pomoc społeczna i opieka nad osobami starszymi w RFN, Warszawa 1996, s. 52-53;
• R. Krajewski, S. Szymański, Komentarz do ustawy o pomocy społecznej, Włocławek 2001, s. 37.
• S. Golinowska, I. Topińska, Pomoc społeczna - zmiany i warunki skutecznego działania, Warszawa 2002, s. 24.
• S. Kawula, Pomocniczość i wsparcie. Kategorie pedagogiki społecznej, Olsztyn 2002, s. 77-80.
• S. Kawula, Wsparcie społeczne wobec rodziny ryzyka a zasada pomocniczości, w: Pracownicy socjalni i woluntariusze a możliwości reformy pomocy społecznej, red. K. Marzec-Holka, Bydgoszcz 1998, s. 296.
• T. Zieliński, Zasiłki w sytuacji wyjątkowej, „Rzeczpospolita” 1997, nr12
• W. Bar, Charytatywna działalność kościołów i innych związków wyznaniowych, w: Prawo wyznaniowe, red. H. Misztal, P. Stanisz, Lublin 2003, s. 350-351
• W. Skrzydło, Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Kraków 2000,s.10-11