Possible approaches to barriers to development in public policy

• Authors: Strzelecki Zbigniew , Legutko-Kobus Paulina , Jastrzębska Ewa , Gałązka Andrzej

Title variants

PL

Możliwości ujęcia barier rozwoju w polityce publicznej

• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

Overcoming the barriers to development is the key to conducting local policy. Barriers to development may also be regarded as mechanisms used by the public authorities to stimulate development, and it is possible to overcome them with the use of appropriate tools (instruments), namely, techniques (methods) which have an effect on the development process. In the approach to barriers to development three stages may be identified at a local level, connected also with the stages of creating the Strategy. The first stage, of paramount importance in overcoming barriers, is diagnosis and establishing their local specifics (this is the subject of the diagnosis).The second stage is definition of these barriers, which are key to the development (and which can be overcome in a given time and place, and also the level of local development).The third stage is action taken to reduce or overcome the barriers identified. As we have endeavoured to show in the article, the definition of barriers to development and subsequent incorporation into the Strategy (namely, one of the manifestations of building public policy) may be achieved using various methods. What is important is that it takes place with the involvement of stakeholders, guaranteeing induction of the governance principle.

PL

Polityka publiczna to szczególny rodzaj polityki, prowadzony przez władze publiczne. Kreowanie polityki publicznej opiera się na wiedzy eksperckiej (polityka oparta na dowodach), ale równocześnie podkreśla dążenie do konsensusu i konieczność współpracy z aktorami polityk publicznych. Współczesne ujęcie polityki publicznej to odniesienie nie tylko do spójności społecznej i gospodarczej, ale także terytorialnej, rozumianej jako zapewnienie harmonijnego rozwoju wszystkich obszarów poprzez wykorzystanie ich endogenicznych potencjałów rozwojowych (zasobów i czynników materialnych oraz niematerialnych zwanych kapitałem terytorialnym).Istotnym etapem określania wizji realizacji polityki publicznej jest odpowiedz na pytanie, jakie ograniczenia i bariery napotykają samorządy na swojej drodze (ścieżce) rozwoju. Wychodząc z tych przesłanek w niniejszym artykule dokonano analizy możliwości ujęcia barier rozwojowych w polityce publicznej, szczególnie w procesie budowania strategii na poziomie powiatu (jako przykład analizowany jest powiat płocki). Co ważne, analiza dotyczy także możliwości włączenia interesariuszy w proces identyfikowania barier rozwojowych.

Keywords

EN

władze publiczne; polityka publiczna; spójność; samorząd

PL

public authorities; public policy; cohesion; local government

• Publisher: Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego w Warszawie
• Journal: MAZOWSZE Studia Regionalne
• Year: 2016
• Issue: 18
• Pages: 145-161

Dates

published

2016-06

Contributors

author

Strzelecki Zbigniew

• Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego w Warszawie

author

Legutko-Kobus Paulina

• Katedra Rozwoju Regionalnego i Przestrzennego Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie

author

Jastrzębska Ewa

• Katedra Rozwoju Regionalnego i Przestrzennego Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie

author

Gałązka Andrzej

• Katedra Rozwoju Regionalnego i Przestrzennego Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie

References

• Dziemianowicz W., Szmigiel-Rawska K., Nowicka P., Dąbrowska A., Planowanie strategiczne. Porad-nik dla pracowników administracji publicznej, MRR, Warszawa 2012.
• Górniak J., Mazur S.,(ed.) Polityki publiczne oparte na dowodach i ich zastosowanie do rynku pracy, Pracodawcy RP, Warszawa 2010.
• Hausner J., Zarządzanie publiczne, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2008.
• Jastrzębska E., Legutko-Kobus P., Partycypacja w obszarach funkcjonalnych (przykład Metropolii Poznań), (in:) B. Banachowicz, K. Wojtaszczyk, M. Żak-Skwierczyńska (ed.),Problemy zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego, Katedra Zarządzania Miastem i Regionem Wydział Zarządzania Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2015, p. 236-255
• Karpiński A., Rola strategii długookresowej w rozwoju regionu – pozytywne wzorce – najczęstsze błędy, „MAZOWSZE Studia Regionalne”, nr 14/2014, p. 39-54.
• Legutko-Kobus P. Aktorzy i kierunki rozwoju wybranych miast w Obszarze Metropolitalnym Warszawy (in:)T. Kudłacz, P. Lityński (ed.),Gospodarowanie przestrzenią miast i regionów – uwarunkowania i kierunki, Studia KPZK PAN, tom CLXI, Warszawa 2015, p. 326-335.
• Materiały –analizy i raporty opracowane w ramach projektu „Usługi publiczne w powiecie płockim – zmiany dla teraźniejszości i przyszłości” (projekt współfinansowany przez UE w ramach programu Pomoc Techniczna 2007-2013).
• Przygodzki Z., Uwagi metodyczne i sposoby wdrażania planowania zintegrowanego (in:) B. Banacho-wicz, K. Wojtaszczyk, M. Żak-Skwierczyńska (ed.),Problemy zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego, Katedra Zarządzania Miastem i Regionem Wydział Zarządzania Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2015, p. 222-235.
• Sekuła A., Bariery rozwoju lokalnego, (in:) B. Filipiak, A. Szewczuk, Z. Zychowicz (ed.), Samorząd terytorialny w zintegrowanej Europie, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, no. 401, Szczecin 2005, p. 587-600.
• Strzelecki Z., Czynniki i bariery rozwoju polskich regionów i jednostek lokalnych, (in:) Z. Strzelecki (ed.), Gospodarka regionalna i lokalna w Polsce. Czynniki i bariery, OW SGH, Warszawa 2011, p 53-54.
• Zybała A., Polityki publiczne, KSAP, Warszawa 2012.

Identifiers

DOI

10.21858/msr.18.11