2016 Amendment of the Czech Significant Market Power Act of 2009

• Authors: Frischmann Petr , Šmejkal Vaclav
• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

The Significant Market Power Act (SMPA) adopted in 2009 regulates the assessment of, and the prevention of, the abuse of market power in the sale of agricultural and food products. The Act generated many controversies from the outset, survived legislative proposals for its abolition, to be finally amended in 2016. However, this kind of legislation failed to solve most of the problems and even managed to create additional controversies. The new amendment formally simplified the actual wording of the SMPA by transposing its numerous earlier appendixes, which contained an exemplary list of prohibited forms of SMP abuse, to the actual text of the Act. It also improved transparency and clarity with respect to its earlier vague and ambiguous terminology. At the same time, the amendment seriously modified the scope and principal philosophy of the SMPA by removing the previously required “substantial detriment to economic competition” as the pre-condition of the applicability of the Act. However, since the enforcement of the SMPA falls into the scope of the activities of the Czech Office for Protection of Economic Competition (in Czech Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, UOHS), the concerns and doubts of the business community continue to grow whether this form of regulation is appropriate after the modification of the concept.

FR

La Loi sur les pouvoirs de marchés significatifs (« SMPA ») adoptée en 2009 réglemente l'évaluation et la prévention de l'abus de pouvoir de marché dans la vente de produits agricoles et alimentaires. Cette loi a provoqué de nombreuses controverses dès le début, a survécu les propositions législatives pour son abolition pour être finalement modifiée en 2016. Cependant, cette législation non seulement n'a pas réussi à résoudre la plupart des problèmes, mais a provoqué des controverses supplémentaires. Le nouvel amendement a simplifié le language du « SMPA » par la transposition de ses nombreuses annexes antérieures, qui ont contenu la liste exemplaire des abus interdites de « SMPA » au texte de la Loi. Il a également amélioré la transparence et la clarté par rapport à la terminologie vague et ambiguë antérieure du « SMPA ». En même temps, l'amendement a modifié sérieusement la portée et la philosophie principale du « SMPA » par la suppression de notion de « préjudice substantiel à la concurrence économique » qui a constitué précédemment une condition préalable de l’application de la Loi. Toutefois, vue que l'application du “SMPA” entre dans le cadre des compétences de l’Autorité de la concurrence tchèque (en tchèque : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, UOHS), les préoccupations et les doutes du business si cette réglementation est appropriée après la modification du concept continuent à monter.

Keywords

EN

significant market power; retail chains; protection of suppliers; antitrust

• Publisher: Uniwersytet Warszawski. Wydział Nauk Ekonomicznych
• Journal: Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies
• Year: 2016
• Volume: 9(14)
• Pages: 227-246

Dates

published

2016-12-31

printed

2016-12-31

Contributors

author

Frischmann Petr

• Škoda Auto University, Department of Economics and Law, Mladá Boleslav, Czechia

author

Šmejkal Vaclav

• Škoda Auto University, Department of Economics and Law, Mladá Boleslav, Czech

References

• Bejček, J. (2012). Úprava tzv. významné tržní síly: přirozený krok k ochraně spotřebitele a slabšího nebo “papírový tygr”? [Regulation of the so-called SMP: natural step to protect consumers and the weaker or “paper tiger”?]. Bulletin Advokacie, 7-8, 15-24. Retrieved from: http://www.cak.cz/assets/ba_7_8_2012_web.pdf (10.06.2016).
• Bejček, J. (2015). On abuse of (plain) market power and of so-called significant market power. Paper for ASCOLA Tokyo Conference. Retrieved from: http://ascola-tokyo-conference-2015.meiji.jp/pdf/ConferencePapers/General%20Session%203/Bejcek_Draft%20Tokyo%20%20ASCOLA%202015.pdf (10.06.2016).
• Brom, H. (2016). Významná tržní síla, Informační List UOHS 2, 4-7. Retrieved from: https://www.uohs.cz/cs/vyznamna-trzni-sila/aktuality-z-vyznamne-trzni-sily/2173-informacni-list-k-novele-zakona-o-vyznamne-trzni-sile.html (25.08.2016).
• Filipová, A., Mokrejšová, V. and Zeman, J. (2014). Significant Market Power Act Efficiency. Acta Academia Karviniensia, 4, 18-25. Retrieved from: http://www.slu.cz/opf/cz/informace/acta-academica-karviniensia/casopisy-aak/aak-rocnik-2014/docs-4-2014/Filipova_Mokrejsova_Zeman.pdf (10.06.2016).
• Hanslianová, B. (2016) Nejčastěji diskutovaná ustanovéní novely zákona o významné tržní síle, Informační List UOHS 2, 8-11. Retrieved from: https://www.uohs.cz/cs/vyznamna-trzni-sila/aktuality-z-vyznamne-trzni-sily/2173-informacni-list-k-novele-zakona-o-vyznamne-trzni-sile.html (25.08.2016).
• Incoma Gfk (2014). Incoma Market Trends. 21 May 2014. Retrieved from: http://incoma.cz/koncenrace-ceskeho-maloobchodu-stagnuje/ (10.06.2016).
• Slanina, J. and Škrabal, M. (2014). Nedostaky v aplikační praxi zákona o významné tržní síle [Weaknesses in Application Practice in Act on Significant Market Power]. Antitrust – Revue of Competition Law, 3, 111-117.
• Svaz obchodu a cestovního ruchu CR (Czech Business and Travel Association, SOCR) (2016). Stanovisko SOCR k novele zákona o významné tržní síle [SOCR statement to SAMP amendment]. 28 January 2016. Retrieved from: http://www.socr.cz/clanek/stanovisko-socr-cr-k-novele-zakona-o-vyznamne-trzni-sile-d/ (10.06.2016).
• Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (2010). Výsledky šetření odboru kontroly tržní síly [Results of the Department of SMP inquiry]. Retrieved from: https://www.uohs.cz/cs/hospodarska-soutez/vyznamna-trzni-sila.html (10.06.2016).
• Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (2016a). Výkladové stanovisko UOHS k novele zákona o významné tržní síle [Memorandum to the amendment of Act on Significant Market Power]. 3 March 2016. Retrieved from: http://www.uohs.cz/download/VTS/vykladove_stanovisko_novelaVTS.pdf
• Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (2016b). UOHS zahajuje sektorové řízení, aby prověřil účinky novely zákona o váznamné tržní síle [UOHS launching sector investigation in order to test effects of SMPA amendment]. 18 May 2016. Retrieved from: https://www.uohs.cz/cs/hospodarska-soutez/aktuality-z-hospodarske-souteze/2135-uohs-zahajuje-sektorove-setreni-aby-proveril-ucinky-novely-zakona-o-vyznamne-trzni-sile.html (10.06.2016).

Identifiers

ISSN

1689-9024

DOI

10.7172/1689-9024.YARS.2016.9.14.11