General Problems of Public Policy Making in Poland – Qualitative Content Analysis of the Expose Speeches Made by Polish Prime Ministers: Beata Szydło (2015) and Mateusz Morawiecki (2017)

• Authors: Pękala Mateusz

Title variants

PL

Ogólne uwarunkowania polityki publicznej w Polsce – jakościowa analiza treści wystąpień expose Prezesów Rady Ministrów RP: Beaty Szydło (2015) i Mateusza Morawieckiego (2017)

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

Artykuł przedstawienia wnioski z jakościowej analizy treści wystąpień premierów Pol- ski: Beaty Szydło (2015 r.) i Mateusza Morawieckiego (2017 r.). Celem badania była re- konstrukcja założeń dotyczących polskiej polityki publicznej, w tym polityki prawa oraz zagadnień ustrojowych. Zastosowanie metody jakościowej analizy treści pozwoliło okre- ślić m.in. główne wartości autoteliczne i instrumentalne polskiego systemu prawnego, a także zidentyfikować najważniejsze cele społeczne i sposoby ich realizacji. Analiza tre- ści przemówień ukazuje także główne dylematy i wyzwania, jakie stoją aktualnie przed decydentami kształtującymi politykę publiczną i politykę prawa w Polsce: spory poli- tyczne i światopoglądowe, inflacja prawa, konieczność podnoszenia skuteczności w za- rządzaniu instytucjami publicznymi, wspieranie kapitału społecznego. Głównymi in- strumentami osiągania celów społecznych są: przyjmowanie aktów prawnych (ustaw i rozporządzeń) oraz stosowanie bodźców ekonomicznych.

EN

Article presents the conclusions resulting from a qualitative analysis of speeches giv- en by the Prime Ministers of Poland: Beata Szydło (2015) and Mateusz Morawiecki (2017). The aim of the study was to reconstruct the assumptions concerning public policy, including legal policy and issues related to the state system. The application of qualitative content analysis made it possible to determine, i.a. the main autotel- ic and instrumental values of the Polish legal system, as well as to identify the most important social objectives and ways of their implementation. The analysis of the speeches shows the dilemmas and challenges currently faced by decision-makers in Poland: political and social conflicts, legislative inflation, the need to increase ef- ficiency in public governance, supporting social capital. The main instruments for achieving social goals are: adoption of legal acts (laws and regulations) and the use of economic incentives.

Keywords

PL

expose; jakościowa analiza treści; polityka publiczna; polityka prawa; zarządzanie publiczne

EN

expose speech; qualitative content analysis; public policy; legal policy; public governance

• Publisher: Wydawnictwo Adam Marszałek
• Journal: Przegląd Prawa Konstytucyjnego
• Year: 2019
• Issue: 6 (52)
• Pages: 77-91

Dates

published

2019-12-31

Contributors

author

Pękala Mateusz

• The Chair of Public Policy and Public Administration of Jesuit University Ignatianum in Cracow

References

• Babbie E., Podstawy badań społecznych, Warsaw 2008.
• Frankfort-Nachmias Ch., Nachmias D., Metody badawcze w naukach społecznych, Poznań 2001.
• Frieske K.W., Polityki publiczne: iluzje uniwersalnej racjonalności, [in:] Nauki o polityce publicznej. Monografia dyscypliny, ed. J. Kwaśniewski, Warsaw 2018.
• Kamosiński S., Bezpieczeństwo państwa w expose polskich premierów od Tadeusza Mazowieckiego do Beaty Szydło, “UR Journal of Humanities and Social Sciences” 2016, No. 1.
• Kołodziej J.H., Analiza narracyjna. Przygotowanie projektu badań, [in:] Metody badań medioznawczych i ich zastosowanie, eds. A. Szymańska, M. Lisowska-Magdziarz, A. Hess, Kraków 2018.
• Kubala K., „Racjonalność” w dyskursie polityki polskiej na przykładzie expose premiera Donalda Tuska w 2011 r. Dominująca odmiana refleksyjności zinstytucjonalizowanej, “Władza sądzenia” 2012, No. 1.
• Leśniczak R., Zastosowanie reguł konwersacyjnych Paula Grice’a w komunikowaniu politycznym – analiza porównawcza expose Donalda Tuska i Beaty Szydło, “Acta Universitatis Lodziensis, Folia Litteraria Polonica” 2016, No. 2(32).
• Morawiecki M., Expose Speech delivered in Polish Sejm, 12.12.2017 r., Official Transcript in Polish language available at: http://orka2.sejm.gov.pl/StenoInter8.nsf/0/7FB7AC056BB67FEDC125821A002F0A5D/%24File/54_a_ksiazka_bis.pdf.
• Rittel S.J., Dyskurs w filozofii politycznej. Podejście lingwistyczno-politologiczne i systemowe, Kielce 2005.
• Silverman D., Interpretacja danych jakościowych. Metody analizy rozmowy, tekstu i interakcji, Warsaw 2008.
• Słownik socjologii i nauk społecznych, ed. M. Tabin, Warsaw 2004.
• Stefaniuk M., Rola opinii publicznej w wystąpieniach posłów VI kadencji Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, “Studia Iuridica Lublinensia” 2014, No. 22.
• Szydło B., Expose Speech in Polish Sejm, 18.11.2015, as in Official Transcript in Polish language, available at: http://orka2.sejm.gov.pl/StenoInter8.nsf/0/ACC7A0E8310D1F55C1257F01004844EA/%24File/01_ksiazka_d_bis.pdf.
• Wodak R., Krzyżanowski M., Jakościowa analiza dyskursu w naukach społecznych, Warsaw 2011.
• Wójcik S., Analiza dyskursu polityki wokół obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej na wybranych przykładach debat parlamentarnych, “Polityka i społeczeństwo” 2015, No. 1 (13).
• Zirk-Sadowski M., Polityka prawa, [in:] Leksykon socjologii prawa, eds. A. Kociołek-Pęksa, M. Stępień, Warsaw 2013.

Identifiers

DOI

DOI 10.15804/ppk.2019.06.06