Will small towns benefit? Expected COVID-19 pandemic-induced changes in supralocal relationships of Polish small towns and planned responses in the supralocal perspective of their local development strategic governance

• Authors: Sztando Andrzej

Title variants

PL

Czy małe miasta skorzystają? Spodziewane zmiany ponadlokalnych relacji polskich małych miast wywołane pandemią COVID-19 oraz planowane reakcje na nie w ponadlokalnej perspektywie zarządzania strategicznego ich rozwojem lokalnym

• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

The system transformation of the 1990s for the majority of Polish small towns (STs) meant deep, unfavourable changes in the supralocal conditions of their local development (LD). As a result, they were affected by many negative phenomena. The COVID-19 pandemic has started socio-economic changes, the current predominant assessment of which is negative. Nevertheless, for Polish STs, instead of short-term reworsening their supralocal situation, these changes may turn out to be beneficial in the longer term. The article presents the expectations and observations of authorities in the field of pandemic-induced changes in the relations between their STs and the supralocal environment, as well as the planned, strategic reactions. The results of the research allowed conclusion that the changes in question in combination with the planned reactions have a significant stimulating potential in terms of LD. The article ends with recommendations for the use of information contained in the post-pandemic strategic governance of STs, in creating anti-crisis policies of states and in teaching practice.

PL

Transformacja systemowa lat 90. dla większości polskich małych miast oznaczała głębokie, niekorzystne zmiany ponadlokalnych uwarunkowań ich rozwoju lokalnego. W efekcie zostały one dotknięte wieloma negatywnymi zjawiskami. Pandemia COVID-19 rozpoczęła zmiany społeczno- gospodarcze, których obecna, dominująca ocena jest negatywna. Niemniej dla polskich małych miast, mimo krótkotrwałego ponownego pogorszenia ich ponadlokalnej sytuacji, zmiany te, w dłużej perspektywie czasowej, mogą okazać się korzystne. Artykuł prezentuje zidentyfikowane oczekiwania i obserwacje władz w zakresie pandemicznych zmian relacji łączących ich małe miasta z ponadlokalnym otoczeniem, a także planowane reakcje strategiczne. Wyniki badań doprowadziły do wniosku, że wspomniane zmiany, w połączeniu z planowanymi reakcjami, mają znaczący potencjał stymulacyjny w zakresie rozwoju lokalnego. Artykuł kończą zalecenia wykorzystania zawartych w nim informacji w popandemicznym zarządzaniu strategicznym rozwojem małych miast, w kreowaniu antykryzysowych polityk państw, a także w dydaktyce.

Keywords

EN

COVID-19 pandemic; local development; supralocal perspective of local development strategic governance; small town; Poland

PL

pandemia COVID-19; rozwój lokalny; ponadlokalna perspektywa zarządzania strategicznego; rozwojem lokalnym; małe miasto; Polska

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Journal: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Year: 2020
• Issue: vol. 64, nr 10
• Pages: 118-147

Contributors

author

Sztando Andrzej

References

• Baert, S., Lippens, L., Moens, E., Sterkens, P., and Weytjens, J. (2020). The COVID-19 crisis and telework: A research survey on experiences, expectations and hopes. IZA Institute of Labor Economics Discussion Paper Series, (13229), 1-37.
• Bober, J., Hausner, J., Izdebski, H., Lachiewicz, W., Mazur, S., Nelicki, A., Nowotarski, B., Puzyna, W.,
• Surówka, K., Zachariasz, I., Zawicki, M. (2013), Narastające dysfunkcje, zasadnicze dylematy, konieczne działania. Raport o stanie samorządności terytorialnej w Polsce. Kraków: Wydawnictwo
• Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej.
• Blair, F., and Evans, B. (2004). Seeing the bigger picture: Delivering local sustainable development. York: Joseph Rowntree Foundation.
• Bukowski, S. (2020). Nie przetrwamy bez pomocy państwa! Retrieved April 17, 2020 from www.wspolnota.org.pl
• EU Joint Research Centre. (2020). Telework in the EU before and after the COVID-19: Where we were, where we head to. European Union, JRC120945, 1-8.
• Frisken, F., and Wolfson, J. (2000). Local response to the global challenge. Comparing local economic development in a regional context. Journal of Urban Affairs, 4(22), 361-384.
• Gniadkowski, A. (2020). Programy i strategie samorządów będzie trzeba zmienić. Wspólnota, (7/1299), 40-41.
• Gössling, S., Scott, D., and Hall, C. M. (2020). Pandemics, tourism and global change: A rapid assessment of COVID-19. Journal of Sustainable Tourism, 1-20.
• International Labour Organisation. (2020). The effects of COVID‑19 on trade and global supply chains. Geneva: ILO Brief.
• Kantor-Pietraga, I., Krzysztofik, R., and Runge, J. (2012). Kontekst geograficzny i funkcjonalny kurczenia się małych miast w Polsce południowej. In K. Heffner, A. Halama (Eds.), Ewolucja funkcji małych miast w Polsce. Katowice: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach.
• Kuotsai, T. L. (2009). Local economic development in China and the United States: Strategies and issues. Public Administration Review – Supplement S1, (69), 29-37.
• Lewis, P. G. (2001). Looking outward or turning inward? Motivations for development decisions in California central cities and suburbs. Urban Affairs Review, 36(5), 696-720.
• Marques, H. R. (2009). Desarrollo local a escala humana. Polis. Revista Latinoamericana, (22), 1-18.
• Milán-García, J., Uribe-Toril, J., Ruiz-Real, J. L., and Valenciano, J. P. (2019). Sustainable local development: An overview of the state of knowledge. Resources, 8(1), 1-18.
• O’Brien, P., Sykes, O., and Shaw, D. (2015). The evolving context for territorial development policy and governance in Europe – from shifting paradigms to new policy approaches. L’Information géographique, 1(79), 72-97.
• Rezsohazy, R. (1988) Le développement des communautés. Louvain-la-Neuve: CIACO Editeur.
• Sobańska-Cwalina, M. (2020). E-prowincja. Czy koronawirus może stać się szansą dla mniejszych miejscowości? Retrieved April 20, 2020 from www.forbes.pl
• Szajnowska-Wysocka, A. (2009). Theories of regional and local development – Abridged review. Bulletin of Geography. Socio-Economic Series, (12), 75-90.
• Sztando, A. (2017a). Ponadlokalna perspektywa zarządzanie strategicznego rozwojem lokalnym na przykładzie małych miast. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu.
• Sztando, A. (2017b). Local culture in supralocal perspective of local development strategic governance of small towns. Studia Ekonomiczne, (314), 61-79.
• WHO. (2020). Coronavirus disease (COVID-19) (Situation Report, no. 203), August 10.