Polityczny wymiar relacji między Unią Europejską a Państwem Izrael

• Authors: Michał Skorzycki

Title variants

EN

Political dimension of the EU-Israeli relations

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

W artykule opisano stan stosunków politycznych łączących Izrael i Unię Europejską. Wejście w życie traktatu z Lizbony nadało UE podmiotowość prawnomiędzynarodową. Zmiana ta stanowi krok w kierunku usamodzielnienia się Unii w sferze stosunków międzynarodowych, pozwalając na traktowanie jej jako niezależnego aktora. Kierując się tym założeniem, autor analizuje cele realizowane przez obydwa wspomniane podmioty w relacjach wzajemnych, a także środki zmierzające do ich osiągnięcia. Tekst zawiera też prezentację najistotniejszych przeszkód zakłócających rozwój stosunków między Unią Europejską a Izraelem oraz szans ich przezwyciężenia, które to zadanie wymaga wyjścia poza kwestie bieżące i przedstawienia szerszego historycznego, strukturalnego i strategicznego tła relacji wiążących wspomniane podmioty.

EN

The article presents the state of political relations biding the European Union and Israel. Lisbon reform granted the EU legal personality, which was the next step in extending the autonomy that allows it to be treated like a political actor of international relations. Bearing that it mind, the author attempts to reveal political goals being accomplished by both sides as well as means which lead to their implementation. The aim of the article is also to cover the most important obstacles in mutual relations and prospects of overcoming them. This requires the paper to go beyond discussing the current developments and demands the presentation of historic, structural and strategic background of relations of the two aforementioned entities.

Keywords

PL

stosunki zewnętrzne UE; Izrael; wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa; partnerstwo eurośródziemnomorskie; Unia na rzecz regionu Morza Śródziemnego; konflikt bliskowschodni

EN

external relations of the European Union; Israel; Common Foreign and Security Policy; Euro-Mediterranean Partnership; Union for the Mediterranean; Israeli–Palestinian conflict

• Publisher: Wydział Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych, Uniwersytet Warszawski
• Journal: Przegląd Europejski
• Year: 2014
• Issue: 4(34)
• Pages: 70-109

Dates

published

2014

Contributors

author

Michał Skorzycki

• Katedra Socjologii Stosowanej, Społeczna Akademia Nauk

References

• ABBOTT Alison (2013), Israel in deadlock on Horizon 2020. Conciliation sought in talks on EU research guidelines, „Nature”, http://www.nature.com/news/israel-in-deadlock-on-horizon-2020-1.13765 (02.10.2013).
• ABOUT OQR (WWW), http://www.quartetrep.org/quartet/pages/about-oqr/ (15.09.2013).
• AGREEMENTS (WWW), http://eeas.europa.eu/delegations/israel/eu_israel/political_relations/agreements/index_en.htm (02.10.2013).
• ASHTON Catherine (2013a), Remarks by EU High Representative Catherine Ashton before her meeting with Israeli PM Benjamin Netanyahu, Jerusalem, http://eeas.europa.eu/delegations/israel/documents/press_corner/2013/20130620_01_en.pdf (14.09.2013).
• ASHTON Catherine (2013b), Statement by EU High Representative Catherine Ashton on the Middle East peace process, Brussels, http://eeas.europa.eu/delegations/israel/documents/news/20130719_ashton_on_mepp_en.pdf (14.09.2013).
• ASHTON Catherine (2013c), Statement by EU High Representative Catherine Ashton on the Middle East Peace Process, Brussels, http://eeas.europa.eu/delegations/israel/documents/press_corner/2013/20130731_ashton_statement_mepp_en.pdf (14.09.2013).
• BARCELONA DECLARATION adopted at the Euro-Mediterranean Conference (1995), http://www.eeas.europa.eu/euromed/docs/bd_en.pdf (29.09.2013).
• BARTKOWIAK Łukasz (2008), Stosunki zewnętrzne Unii Europejskiej, Toruń.
• BEATTY Andrew (2004), Terrorism funding report causes controversy, „EUobserver”, http://euobserver.com/foreign/15044 (15.09.2013).
• BEILIN Yossi (2013), Beware the extremists: Lessons from Oslo, twenty years on, „Haaretz”, http://www.haaretz.com/opinion/.premium-1.545808 (09.09.2013).
• BENSIMON Dorris, ERRERA Eglal (2000), Żydzi i Arabowie - historia współczesnego Izraela, Warszawa.
• BEUNDERMAN Mark (2004), Investigations into EU-financed Palestinian terror allegations not over, says OLAF, „EUobserver”, http://euobserver.com/foreign/16549 (15.09.2013).
• BOJKO Krzysztof (2003), Stosunki Izraela z Unią Europejską w kontekście procesu pokojowego na Bliskim Wschodzie, Warszawa.
• BOJKO Krzysztof (2005), Izrael, Palestyna, plan Szarona, „Sprawy międzynarodowe”, nr 4.
• BOJKO Krzysztof, GÓRA Magdalena (2007), Wybrane aspekty polityki Izraela, Stanów Zjednoczonych i Unii Europejskiej wobec palestyńskiej władzy narodowej 2000-2007, Kraków.
• BORKOWSKI Paweł Janusz (2005), Partnerstwo Eurośródziemnomorskie, Warszawa.
• CO MOŻNA OSIĄGNĄĆ w ciągu 9 miesięcy? (2013), http://www.znak.org.pl/?lang1=pl&page1=news&subpage1=news00&infopassid1=14991&scrt1=sn (10.09.2013).
• COUNCIL (2008), Declaration by the Presidency on behalf of the European Union on the Middle East, Brussels, http://europa.eu/rapid/press-release_PESC-08-32_en.htm?locale=en (17.09.2013).
• COUNCIL (2012), Eleventh meeting of the EU-Israel Association Council. Statement of the European Union, Brussels, http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/d-il/dv/eu-israelassociationcouncilstatement/eu-israelassociationcouncilstatementen.pdf (02.10.2013).
• DROR Yehezkel (2004), Foundations of an Israeli Grand Strategy toward the European Union, „Jewish Political Studies Review”, vol. 16, nr 3–4, http://jcpa.org/article/foundations-of-an-israeli-grand-strategy-toward-the-european-union-2/ (24.09.2013).
• DYDUCH Joanna (2011), Polityka zagraniczna Izraela: kontynuacja i zmiana, w: Teresa Łoś-Nowak (red.), Polityka zagraniczna. Aktorzy, potencjały, strategie, Łódź.
• EU AROUND THE GLOBE (WWW), http://eeas.europa.eu/israel/news/index_en.htm#top (19.09.2013).
• EU DIPLOMATS say IDF manhandled them in West Bank, violated humanitarian law (2013), „The Jerusalem Post”, http://www.jpost.com/Diplomacy-and-Politics/IDF-stops-Palestinians-from-rebuilding-razed-West-Bank-village-EU-diplomats-cry-foul-326659 (27.09.2013).
• EU SPECIAL REPRESENTATIVES (WWW), http://eeas.europa.eu/policies/eu-special-representatives/index_en.htm (01.10.2013).
• EURO-MEDITERRANEAN AGREEMENT (2000) establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the State of Israel, of the other part, „Official Journal of the European Communities”, http://eeas.europa.eu/delegations/israel/documents/eu_israel/asso_agree_en.pdf (30.09.2013).
• EUROPE’S ROLE in Palestinian-Israeli Conflict (2008), http://europe.unc.edu/wp-content/uploads/2013/08/Brief6-0803-palestinian-israeli-conflict.pdf (09.09.2013).
• EUROPEAN COMMISSION (2013), Aviation: EU and Israel sign agreement, http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-519_en.htm (02.10.2013).
• EUROPEAN COMMISSION, DIRECTORATE-GENERAL FOR TRADE (2014), European Union, Trade in goods with Israel, http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113402.pdf (29.09.2013).
• EYTAN Freddy (2013), Will Europe Define Hizbullah as a Terrorist Organization?, http://jcpa.org/will-europe-define-hizbullah-as-a-terrorist-organization (21.09.2013).
• FISHER Max (2012), The growing divide between Israel and Europe, „The Washington Post”, http://www.washingtonpost.com/blogs/worldviews/wp/2012/12/03/the-growing-divide-between-israel-and-europe/ (16.09.2013).
• GAŃCZAK Filip (2013), Kebab wyborczy, „Polityka”, nr 33.
• GERSTENFELD Manfred (2005), European Politics: Double Standards Toward Israel, http://jcpa.org/article/european-politics-double-standards-toward-israel-2/ (15.09.2013).
• GOLD Dore (2013), What should Israel do about Europe?, „Israel Hayom”, http://www.israelhayom.com/site/newsletter_opinion.php?id=5377 (06.09.2013).
• GREENWOOD Phoebe (2012), EU move to upgrade relations with Israel, „The Guardian”, http://www.theguardian.com/world/2012/jul/23/israel-eu (02.10.2013).
• GUITTA Olivier (2005), The Chirac Doctrine, „Middle East Quarterly”, No 4, http://www.meforum.org/772/the-chirac-doctrine (11.09.2013).
• HUMAN RIGHTS COUNCIL (2012), Report of the independent international fact-finding mission to investigate the implications of the Israeli settlements on the civil, political, economic, social and cultural rights of the Palestinian people throughout the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem, http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session19/FFM/FFMSettlements.pdf (31.08.2013).
• ISRAEL TO ALLOW more building materials into Gaza (2013), „Israel Hayom”, http://www.israelhayom.com/site/newsletter_article.php?id=12069 (19.09.2013).
• KANTER James, RUDOREN Jodi (2013), European Union Adds Military Wing of Hezbollah to List of Terrorist Organizations, „The New York Times”, http://www.nytimes.com/2013/07/23/world/middleeast/european-union-adds-hezbollah-wing-to-terror-list.html?pagewanted=all&_r=0 (01.10.2013).
• KEINON Herb (2013), EU, Israel begin talks over participation in Horizon 2020, „The Jerusalem Post”, http://www.jpost.com/Diplomacy-and-Politics/Israel-warns-EU-over-joint-research-project-in-light-of-settlement-guidelines-323059 (02.10.2013).
• LAZAROFF Tova, EISENBUD Daniel K. (2013), Israel announces tenders for 1,187 new homes over Green Line, „The Jerusalem Post”, http://www.jpost.com/Diplomacy-and-Politics/Israel-announces-tenders-for-new-settlement-homes-in-West-Bank-322690 (01.09.2013).
• LEVY Daniel (2013), The Peace Process Is Back, „Foreign Policy”, http://www.foreignpolicy.com/articles/2013/07/24/the_peace_process_could_actually_work (24.09.2013).
• LISZCZYK Dorota (2010a), Kompromis w sprawie ustanowienia Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych, „Biuletyn PISM”, nr 104.
• LISZCZYK Dorota (2010b), Specjalni przedstawiciele UE w nowej architekturze instytucjonalnej Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa. „Biuletyn PISM”, nr 114.
• MAIN ECONOMIC INDICATORS, GDP by sector, trade in goods, trade in commercial services, foreign direct investment, imports and exports with the world, ranking, trade balance (WWW), http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/statistics/ (29.09.2013).
• MITCHELL MEETS Israeli leaders (2010), http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2009/10/2009108162654825557.html (11.03.2010).
• MORGENTHAU Hans J. (2010), Polityka między narodami. Walka o potęgę i pokój. Warszawa.
• OCCUPIED PALESTINIAN TERRITORY (WWW), http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/country-cooperation/occupied_palestinian_territory/occupied-palestinian-territory_en.htm (25.07.2010)
• OSIEWICZ Przemysław (2011), Polityka Unii Europejskiej wobec regionu Bliskiego Wschodu, w: Marek Rewizorski (red.), Unia Europejska w stosunkach międzynarodowych, Warszawa.
• PARDO Sharon (2009), Going West: Guidelines for Israel’s Integration into the European Union, „Israel Journal of Foreign Affairs”, nr 2, http://www.israelcfr.com/documents/issue8_SharonPardo.pdf (29.06.2014).
• PRIMOR Adar (2009), Solana to Haaretz: New rules of war needed for age of terror, „Haaretz”, http://www.haaretz.com/print-edition/news/solana-to-haaretz-new-rules-of-war-needed-for-age-of-terror-1.5575 (20.09.2013).
• PROGRAM „HORYZONT 2020” (2014), http://www.nauka.gov.pl/horyzont-2020/program-horyzont-2020.html (24.06.2014).
• QUARTET STATEMENT (2008), New York, http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/en/declarations/103075.pdf (17.09.2013).
• REWIZORSKI Marek (2011), Unia Europejska jako uczestnik stosunków międzynarodowych, w: Marek Rewizorski (red.), Unia Europejska w stosunkach międzynarodowych, Warszawa.
• SCHANZER Jonathan, Weinthal Benjamin (2012), How Israel Lost Europe. How Benjamin Netanyahu lost friends and Mahmoud Abbas influenced people, „Foreign Policy”, http://www.foreignpolicy.com/articles/2012/11/30/how_israel_lost_europe?page=0,1, (16.09.2013).
• SHERWOOD Harriet (2013), EU takes tougher stance on Israeli settlements, „The Guardian”, http://www.theguardian.com/world/2013/jul/16/eu-israel-settlement-exclusion-clause (06.09.2013).
• SHINDLER Colin (2011), Historia współczesnego Izraela, Warszawa.
• SKORZYCKI Michał (2011a), Polityka Unii Europejskiej wobec konfliktu izraelsko-palestyńskiego w kontekście problemu stopnia jej autonomizacji w stosunkach międzynarodowych, w: Ryszard Piasecki (red.), Globalizacja - Unia Europejska - Polska, Łódź.
• SKORZYCKI Michał (2011b), Przełom, kontynuacja czy kompromis? Zarys polityki zagranicznej administracji Baracka Obamy w kontekście wybranych problemów bliskowschodnich, w: Marian Orzechowski, Eugeniusz Brzuska (red.), Świat i Europa we współczesnych stosunkach międzynarodowych, Łódź.
• STARK Holger (2011), The Merkel Doctrine: Tank Exports to Saudi Arabia Signal German Policy Shift, „Spiegel Online International”, http://www.spiegel.de/international/world/the-merkel-doctrine-tank-exports-to-saudi-arabian-signal-german-policy-shift-a-791380.html (23.09.2013).
• STATEMENT (WWW) of the Middle East Quartet, http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/138463.pdf (14.09.2013).
• STEIN Kenneth W. (1997), Imperfect Alliances: Will Europe and America Ever Agree? „Middle East Quarterly”, nr 1, http://www.meforum.org/339/imperfect-alliances-will-europe-and-america-ever (03.08.2010).
• TEXT OF OBAMA’S SPEECH in Israel (2013), „The Wall Street Journal Europe”, http://blogs.wsj.com/washwire/2013/03/21/text-of-obamas-speech-in-israel/ (13.09.2013).
• THE DELEGATION OF THE EUROPEAN UNION TO THE STATE OF ISRAEL (2013), Statement by the Delegation of the European Union to the State of Israel on the European Commission Notice, http://eeas.europa.eu/delegations/israel/press_corner/all_news/news/2013/20131607_02_en.htm (05.09.2012).
• THE SPOKESPERSON OF HIGH REPRESENTATIVE CATHERINE ASHTON (2013), Statement by the Spokesperson of High Representative Catherine Ashton on renewed plans for Israeli settlements in and around East Jerusalem, Brussels, http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/137350.pdf (06.09.2013).
• TOCCI Nathalie (2010), The conflict and EU-Israeli relations, w: Esra Bulut Aymat (red.), European Involvement in the Arab-Israeli Conflict, Paris.
• TUE, Traktat o Unii Europejskiej, Dz. Urz. UE C 326 z 26.10.2012.
• TURCZYŃSKI Paweł (2007), Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa UE, miejsce.
• UNITED NATIONS GENERAL ASSEMBLY (2004), Resolution adopted by the General Assembly, ES-10/15. Advisory opinion of the International Court of Justice on the Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory, including in and around East Jerusalem, http://unispal.un.org/unispal.nsf/a06f2943c226015c85256c40005d359c/f3b95e613518a0ac85256eeb00683444?OpenDocument (16.09.2013).
• VENICE DECLARATION (1980), http://www.knesset.gov.il/process/docs/venice_eng.htm, (03.08.2010).
• WSPÓLNE STANOWISKO (2001) Rady z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie zastosowania szczególnych środków w celu zwalczania terroryzmu, Dz. Urz. L 344 z 28.12.2001.
• ZAJĄC Justyna (2005), Partnerstwo Eurośródziemnomorskie, Warszawa.
• ZIĘBA Ryszard (2007), Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa UE, Warszawa.