NADZÓR NAD STOSOWANIEM I OBROTEM ŚRODKAMI ODURZAJĄCYMI ORAZ SUBSTANCJAMI PSYCHOTROPOWYMI JAKO ELEMENT INSTYTUCJONALNEGO WYMIARU POLITYKI BEZPIECZEŃSTWA CHEMICZNEGO W POLSCE

• Authors: Machowicz Kinga , Fehler Włodzimierz

Title variants

EN

SUPERVISION OVER THE APPLICATION AND TRADE OF INTOXICATING AND PSYCHOTROPIC SUBSTANCES AS AN ELEMENT OF INSTITUTIONAL DIMENSION OF CHEMICAL SECURITY POLICY IN POLAND

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Artykuł podejmuje problematykę nadzoru nad stosowaniem i obrotem środkami odurzającymi oraz substancjami psychotropowymi w kontekście kreowania i realizowania polityki bezpieczeństwa chemicznego w Polsce. Zasadniczym jego celem jest dokonanie oceny efektywności nadzoru farmaceutycznego w kontekście przyjętych w Polsce rozwiązań instytucjonalnych. Z ustaleń poczynionych przez autorów wynika, że istnieją znaczące luki w systemie nadzoru nad wykorzystywaniem środków odurzających i substancji psychotropowych stosowanych w medycynie weterynaryjnej. Prowadzi to do konkluzji o niezadowalającej efektywności nadzoru, co w ocenie autorów wynika z rozproszenia kompetencji przy jednoczesnym braku spoiwa w postaci systemowego podejścia do bezpieczeństwa chemicznego. Jako ważny kierunek działań naprawczych autorzy wskazują poprawę wzrostu poziomu świadomości prawnej i świadomości w zakresie bezpieczeństwa chemicznego u osób działających jako organy nadzoru i aparat pomocniczy tych organów. W połączeniu tych dwu elementów widzą szanse na doprowadzenie do opracowania wewnętrznego prawa właściwych inspekcji pozwalającego na zlikwidowanie obszarów pozbawionych nadzoru.

EN

The article deals with the issue of supervision over the application and trade of intoxicating and psychotropic substances in the context of creating and implementing chemical security policy in Poland. Its main objective is to evaluate the effectiveness of pharmaceutical supervision in the context of the institutional solutions implemented in Poland. There are significant gaps in the system of supervision over the application of intoxicating and psychotropic substances used in veterinary medicine. This leads to conclusions about the unsatisfactory effectiveness of supervision. In the opinion of the authors it results from the dispersion of competencies with the simultaneous lack of a binder in the form of a systemic approach to chemical security. As an important direction of corrective actions, authors indicate increase legal awareness, and awareness in the field of chemical and security. The combination of these two elements provides an opportunity to bring about the establishment of an internal law of appropriate inspections to eliminate areas without supervision.

Keywords

PL

polityka bezpieczeństwa chemicznego; bezpieczeństwo chemiczne; ochrona zdrowia; nadzór farmaceutyczny

EN

chemical security policy; chemical security; health protection; pharmaceutical supervision

• Publisher: Akademia Marynarki Wojennej (Polish Naval Academy), Gdynia, Poland
• Journal: Colloquium Wydziału Nauk Humanistycznych i Społecznych AMW
• Year: 2021
• Volume: 13
• Issue: 2
• Pages: 25-37

Contributors

author

Machowicz Kinga

• Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II

• https://orcid.org/https%3A//orcid.org/0000-0002-6519-7903

author

Fehler Włodzimierz

• Uniwersytet Przyrodniczo-Humanistyczny w Siedlcach

• https://orcid.org/https%3A//orcid.org/0000-0002-0927-4337

References

• Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, wersja skonsolidowana. Dz.Urz. UE C 326/47.26.10.2012.
• Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej, wersja skonsolidowana. Dz.Urz. UE C 202.7.06.2016.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Dz. U. 1997, Nr 78, poz. 483 ze zm.
• Ustawa z dnia 14 marca 1985 roku o Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Dz.U. 2019, poz. 59.
• Ustawa z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne. Dz.U. 2020, poz. 944, 1493, 2112. Dz. U. 2021, poz. 97.
• Ustawa z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej. Dz.U. 2021, poz. 306.
• Ustawa z dnia 18 marca 2011 r. o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Dz.U. 2020, poz. 836.
• Wyrok TK z 7 stycznia 2004 r., sygn. K 14/03. Dz.U. Nr 5, poz. 37.
• Wyrok NSA z 23 maja 2017 r., sygn. I OSK 3467/15.LEX nr 2323369.
• Fehler, W. (2014). O pojęciu polityki wewnętrznego bezpieczeństwa państwa. Studia Prawnoustrojowe, 3, 203–214.
• Klinger, K., Otto, P. (2019). Po psychotropy najłatwiej do weterynarza. Pobrane z: https://serwisy.gazetaprawna.pl/zdrowie/artykuly/1401733,psychotropy-u-weterynarza.html (dostęp: 20.10.2019).
• Masełbas, W. (2016). Komentarz do art. 36(b) ustawy – Prawo farmaceutyczne. W: Kondrat, M. (red.). Prawo farmaceutyczne. Komentarz. Wyd. II. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Matłacz, A. (2019). NIK. Niebezpieczne substancje w leczeniu zwierząt bez nadzoru. Pobrane z: https://www.prawo.pl/zdrowie/niebezpieczne-leki-dla-zwierzat-bez-nadzoru-raport-nik-marzec,381526.html (dostęp: 25.10.2019).
• Mełgieś, K. (2019). Państwowa Inspekcja Farmaceutyczna. W: Haberko, J. (red.). Prawo farmaceutyczne. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
• Motyka, K. (2013). Kilka uwag o prawie do zdrowia jako prawie człowieka. W: Skrzypek, M. (red.). Socjologia medycyny w multidyscyplinarnych badaniach humanizujących biomedycynę (169–180). Lublin: Wydawnictwo KUL.
• NIK (2018). Informacjao wynikach kontroli. Nadzór nad obrotem i stosowaniem produktów zawierających substancje anaboliczne, hormonalne, odurzające i psychotropowe w leczeniu zwierząt, w tym towarzyszących. LSZ.430.001.2018. 142/2018/P/17/100/LSZ.
• NIK (2019). Niebezpieczne środki w leczeniu zwierząt – poza kontrolą. Pobrane z: https://www.nik.gov.pl/aktualnosci/niebezpieczne-srodki-w-leczeniu-zwierzat-poza-kontrola.html (dostęp: 15.10.2019).
• Palczewska-Tulińska, M., Krześlak, A. (2015). Ocena bezpieczeństwa chemicznego w rozporządzeniu REACH jako element identyfikacji i kontroli ryzyka stwarzanego przez substancje chemiczne. Chemik, 69(4), 182–191.
• Stankiewicz, R. (2016). Rynek farmaceutyczny. W: Stankiewicz, R. (red.). Instytucje rynku farmaceutycznego. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Gdańsku. Czynniki związane ze środowiskiem pracy. Bezpieczeństwo chemiczne. Pobrane z: http://www.wsse.gda.pl/nadzor-sanitarny/oddzial-higieny-pracy/czynniki-zwiazane-ze-srodowiskiem-pracy/23-substancje-chemiczne-i-ich-mieszaniny/86-bezpieczenstwo-chemiczne (dostęp: 15.10.2019).

Identifiers

DOI

https://doi.org/10.34813/12coll2021