Instytucjonalizacja budżetu obywatelskiego na szczeblu gminnym – ocena unormowań ustawowych

• Authors: Jankowska Karolina

Title variants

EN

Institutionalization of the participatory budget at the municipal level – assessment of statutory norms

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Przedmiot artykułu stanowi poddanie ocenie unormowań dotyczących budżetu obywatelskiego (partycypacyjnego) na szczeblu gminnym wprowadzonych nowelizacją z dnia 11 stycznia 2018 r. W tym celu wykorzystana została metoda dogmatycznoprawna, której przedmiot stanowiła analiza regulacji zawartych w Ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. W opracowaniu przedstawiono różne stanowiska (zarówno afirmujące, jak i krytyczne) występujące w literaturze przedmiotu oraz doktrynie, odnoszące się do wprowadzonych przepisów, a także proponowane przez autorów zmiany poszczególnych unormowań. Problematyka niedawnej instytucjonalizacji budżetu obywatelskiego jest ważna ze względu na ostatnią (z 2022 r.) nowelizację jednego z artykułów go regulujących, która z punktu widzenia nauki prawa czyni istotnym dokonanie analizy również pozostałych przepisów.

EN

The aim of this article is to assess the norms on participatory budget at the municipal level introduced by the amendment of January 11, 2018. For this purpose, the legal-dogmatic method was used to analyse the regulations contained in the Law of March 8, 1990 on municipal self-government. The article presents various opinions (both affirmative and critical) found in the literature and doctrine relating to the introduced regula-tions, as well as proposals for changes. The issue presented in this article is important due to the recent (2022) amendment of one of the articles, which makes the analysis of the remaining regulations essential.

Keywords

PL

budżet obywatelski (partycypacyjny); samorząd gminny; demokracja bezpośrednia

EN

participatory budget; municipal self-government; direct democracy

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Zeszyt Prawniczy UAM
• Year: 2023
• Issue: Nr 13
• Pages: 55–66

Contributors

author

Jankowska Karolina

• Uniwersytet Warszawski

• https://orcid.org/0009-0007-9220-0366

References

• Baranowska-Zając, W. (2019). Instytucje społeczeństwa obywatelskiego w świetle nowelizacji samorządowych ustaw ustrojowych z 11 stycznia 2018 r. „Studia Prawnoustrojowe” 44: 5–20.
• Dębowska-Romanowska, T. (2015). Budżet obywatelski jako instytucja prawa samorządowego. „Przedsiębiorczość i Zarządzanie” 16(3): 303–312.
• Kociuba, K., Rabczewska, D. (2019). Rola budżetów partycypacyjnych w zagospodarowaniu przestrzeni
• publicznych polskich miast – studium przypadku Lublina. „Studia Regionalne i Lokalne” 76(2): 82–109.
• Kociuba, M., Bielecka, D. (2021). Wpływ zmiany ustawy o samorządzie gminnym na implementację budżetów obywatelskich w miastach wojewódzkich Polski. „Studia Regionalne i Lokalne” 83(1): 84–112.
• Kosowski, J. (2018). Budżet obywatelski jako forma konsultacji społecznych w świetle nowelizacji ustaw samorządowych z 11 stycznia 2018 r. „Samorząd Terytorialny” 10: 66–80.
• Marchaj, R. (2017). Charakter prawny uchwały rady gminy w sprawie budżetu obywatelskiego. „Samorząd Terytorialny” 11: 5–14.
• Mączyński, M. (2022). Komentarz do art. 5a, [w:] P. Chmielnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz. Warszawa: 186–201.
• Misiejko, A. (2020). Budżet obywatelski w praktyce samorządów. Warszawa.
• Odachowski, J. (2020). Rola wspólnoty samorządowej w tworzeniu budżetu obywatelskiego (wybrane problemy). „Samorząd Terytorialny” 9: 16–26.
• Ostaszewski, K. (2013). Partycypacja społeczna w procesie podejmowania rozstrzygnięć w administracji publicznej. Lublin.
• Ostrowska, A. (2022). Budżet obywatelski jako część uchwały budżetowej – procedura, uchwalanie i dokonywanie zmian, [w:] B. Dziedziak, A. Ostrowska, W. Witalec, Uchwała budżetowa jednostki samorządu terytorialnego. Warszawa: 271–308.
• Sorychta-Wojsczyk, B. (2015). Uwarunkowania wykorzystania budżetu obywatelskiego w administracji publicznej w Polsce. „Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej. Organizacja i Zarządzanie” 78: 421–430.
• Strzebinczyk, J. (2016). Komentarz do art. 25, [w:] E. Gniewek, P. Machnikowski (red.), Kodeks cywilny. Komentarz. Warszawa: 67–73.
• Sześciło, D. (2012). Uwarunkowania prawne budżetu partycypacyjnego w Polsce. „Finanse Komunalne” 12: 15–26.
• Szlachetko, J., Bochetyn, A. (2014). Funkcje wójta w kształtowaniu polityki finansowej gminy z wykorzystaniem budżetu obywatelskiego, [w:] M. Stec, K. Małysa-Sulińska (red.), Pozycja ustrojowa organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego. Warszawa: 256–270.
• Zawadzka-Pąk, U.K. (2019). Ochrona dobra wspólnego poprzez budżet partycypacyjny (obywatelski). Studium aksjologiczno-prawne. Białystok.
• Ziółkowski, D. (2018). Komentarz do art. 5a, [w:] S. Gajewski, A. Jakubowski (red.), Ustawy samorządowe. Komentarz. Warszawa: 61–83.

Identifiers

DOI

https://doi.org/10.14746/zpuam.2023.13.5