Niezależność Narodowego Banku Polskiego a relacje z Parlamentem RP

• Authors: Sura Rafał

Title variants

EN

Independence of the Narodowy Bank Polski and relations with the Parliament of the Republic of Poland

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

EN

The position of the NBP at the time of the common market and progressive Europeanisation of the economy and all areas of community life was particularly important. Currently, in the time of the global crisis caused by the SARS-CoV-2 coronavirus, encompassing both the supply and demand side of the world economy, the role of the central bank is increasing. Without its involvement, there would be no effective protective measures, aimed at mitigating the decline in GDP growth in Poland and protecting jobs. The central bank, together with the Polish Government and Parliament, is of key importance for Poland’s economic development, while the independence of the NBP is of major significance for its credibility in financial markets. That is why it is so important to try to answer the questions what the independence of the NBP is and whether constitutional and statutory regulations of the relations between the Parliament of the Republic of Poland and the central bank do not breach this independence.

Keywords

EN

Narodowy Bank Polski; central bank independence; monetary policy; Constitution of the Republic of Poland; autonomy; price stability

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Przegląd Sejmowy
• Year: 2021
• Issue: 4(165)
• Pages: 105-122

Contributors

author

Sura Rafał

• Dr hab. Rafał Sura, prof. KUL Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II, Wydział Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji, Polska John Paul II Catholic University of Lublin, Faculty of Law, Canon Law and Administration, Poland [e-mail], https://orcid.org/0000-0002-6899-2806

References

• Druk Sejmowy, nr 3160, < https://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/druk.xsp?nr=3160>.
• Europejski Bank Centralny, Raport o konwergencji, czerwiec 2016, <https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/conrep/cr201606.pl.pdf>.
• Komunikat z posiedzenia Rady Polityki Pieniężnej w dniu 28 maja 2020, 8 kwietnia 2020 i 17 marca 2020 r., <https://www.nbp.pl/home.aspx?f=/polityka_pieniezna/dokumenty/komunikaty_rpp/2020.html>.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. nr 78, poz. 483, ze zm.
• Opinia Europejskiego Banku Centralnego, CON/2019/3, <https://sip.lex.pl/akty-prawne/dzienniki-UE/opinia-europejskiego-banku-centralnego-z-dnia-30-pazdziernika-2019-r-w-69252790>.
• Opis dyskusji na posiedzeniu decyzyjnym RPP w dniu 28 maja 2020, 8 kwietnia 2020 i 17 marca 2020 r., <https://www.nbp.pl/home.aspx?f=/polityka_pieniezna/dokumenty/minutes.html>.
• Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dz. Urz. UE C 202 z 7.06.2016.
• Ustawa z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli, Dz.U. nr 85, poz. 937, ze zm.
• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim, Dz.U. z 2020 r. poz. 568, ze zm.
• Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nadzorze makroostrożnościowym nad systemem finansowym i zarządzaniu kryzysowym w systemie finansowym, Dz.U. z 2015 r. poz. 1513, ze zm.
• Ustawa z dnia 22 lutego 2019 r. o zmianie ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne oraz ustawy o Narodowym Banku Polskim, Dz.U. z 2019 poz. 371, ze zm.
• Wyrok TK z dnia 28 czerwca 2000 r., sygn. akt K. 25/99, OTK ZU 2000, nr 5, poz. 141.
• Wyrok TK z dnia 23 listopada 2003 r., sygn. akt K. 26/03, OTK-A 2003, nr 9, poz. 95.
• Wyrok TK z dnia 22 września 2006 r., sygn. akt U. 4/06, OTK-A 2006, nr 8, poz. 109.
• Wystąpienie pokontrolne Prezesa NIK P/19/001, .
• Założenia polityki pieniężnej na rok 2020, <https://www.nbp.pl/polityka_pieniezna/dokumenty/zalozenia/zalozenia_pp_2020.pdf>.
• Baka W., Bankowość centralna. Funkcje, metody, organizacja, Wydawnictwo Zarządzanie i Finanse, Warszawa 2001.
• Baka W., Niezależność i odpowiedzialność banku centralnego, „Prawo Bankowe” 2002, nr 5.
• Bałaban A., Konstytucyjna pozycja Narodowego Banku Polskiego a unia monetarna, [w:] Konstytucja i władza we współczesnym świecie, red. M. Kruk, J. Trzciński, J. Wawrzyniak, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2002.
• Dudek D., Równouprawnienie kościołów i związków wyznaniowych na tle konstytucyjnych zasad prawa wyznaniowego, [w:] Prawo wyznaniowe w systemie prawa polskiego, red. A. Mezglewski, Wydawnictwo KUL, Lublin 2004.
• Fedorowicz M., Pozycja ustrojowa Prezesa Narodowego Banku Polskiego – zagadnienia wybrane, „Studia Lubuskie” 2010, t. 6.
• Huterski R., Niezależność banku centralnego, TNOiK, Toruń 2000.
• Jurkowska-Zeidler A., Działania Narodowego Banku Polskiego na rzecz stabilności systemu finansowego w świetle Konstytucji RP, [w:] Konstytucyjne uwarunkowania tworzenia i stosowania prawa finansowego i podatkowego, red. P.J. Lewkowicz, J. Stankiewicz, Temida 2, Białystok 2010.
• Knosala E., Stasikowski R., Rada Polityki Pieniężnej jako szczególny organ państwa (studium z prawa administracyjnego i nauki administracji), „Administracja. Teoria – Dydaktyka – Praktyka” 2008, nr 4.
• Kosieradzka E., Status prawny NBP. Zagadnienia administracyjnoprawne, Fundacja WARTY i Kredyt Banku „Razem możemy więcej”, Warszawa 2008.
• Kosikowski C., Pozycja Narodowego Banku Polskiego i jego organów w prawie polskim (stan obecny i postulaty na przyszłość), „Państwo i Prawo” 2002, z. 11.
• Krzyżewski J.A., Polityka pieniężna jako instytucja prawa konstytucyjnego, „Bank i Kredyt” 2000, nr 4.
• Młodecki M., Prawne gwarancje niezależności Narodowego Banku Polskiego, [w:] Komentarze praktyczne, LEX, dostęp 1 X 2020.
• Niemierka S., Pozycja Prezesa NBP w ustawach bankowych, „Glosa” 1998, nr 8.
• Olszówka M., Komentarz do art. 25, [w:] Konstytucja RP. Komentarz, t. 1, red. M. Safian, L. Bosek, C.H.Beck, Warszawa 2016.
• Pietrucha J., Autonomia banku centralnego z punktu widzenia ekonomicznej teorii polityki, „Bank i Kredyt” 1994, nr 12.
• Piotrowski R., Zasada podziału władz w Konstytucji RP, „Przegląd Sejmowy” 2007, nr 4.
• Pyka I., Bank centralny na współczesnym rynku pieniężnym, C.H.Beck, Warszawa 2010.
• Słownik języka polskiego, t. 5, red. W. Doroszewski, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1963.
• Sosnowska-Łozińska M., Konstytucyjne gwarancje niezależności instytucjonalnej Narodowego Banku Polskiego a wymagania Europejskiego Systemu Banków Centralnych, „Ius et Administratio” 2004, z. 3.
• Srokosz W., Niezależność Narodowego Banku Polskiego w świetle regulacji unijnych, [w:] Komentarze praktyczne, LEX, dostęp 1 X 2020.
• Stanisławiszyn P., Komentarz do art. 9, [w:] Ustawa o Narodowym Banku Polskim. Komentarz, red. P. Zawadzka, LexisNexis, Warszawa 2013.
• Stanisławiszyn P., Powoływanie i odwoływanie Prezesa NBP w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i Ustawie o Narodowym Banku Polskim, „Ekonomia i Prawo” 2011, t. 7.
• Szczepańska O., Rola banku centralnego w sieci bezpieczeństwa finansowego, „Bezpieczny Bank” 2007, nr 2.
• Uniwersalny słownik języka polskiego, t. 1, red. S. Dubisz, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2008.
• Wojtczak-Samoraj D., Komentarz do art. 21, [w:] Ustawa o Narodowym Banku Polskim. Komentarz, red. P. Zawadzka, LexisNexis, Warszawa 2013.
• Zubik M., Narodowy Bank Polski (Analiza konstytucyjno-ustrojowa), „Państwo i Prawo” 2001, z. 6.

Identifiers

DOI

10.31268/PS.2021.48