Conflict of individual freedom and community health safety: legal conditions on mandatory vaccinations and changes in the judicial approach in the case of avoidance

• Authors: Paplicki Mateusz , Susło Robert , Nidal Najjar3, Nidal Najjar3 , Ciesielski Piotr , Augustyn Jacek , Drobnik Jarosław

Keywords

EN

vaccination; jurisprudence; public health.

• Publisher: Stowarzyszenie Przyjaciół Medycyny Rodzinnej i Lekarzy Rodzinnych
• Journal: Family Medicine & Primary Care Review
• Year: 2018
• Issue: 4
• Pages: 389-395

Contributors

author

Paplicki Mateusz

author

Susło Robert

author

Nidal Najjar3, Nidal Najjar3

author

Ciesielski Piotr

author

Augustyn Jacek

author

Drobnik Jarosław

References

• Tyszko P, Nitsch-Osuch A, Mińko M, et al. Primary health care tasks in implementing the main operations of public health. Fam Med Prim Care Rev 2016; 18(3): 394–397, doi: https://doi.org/10.5114/fmpcr/62876.
• Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej – wersja skonsolidowana [cited 15.10.2018]. Available from URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:12012E/TXT&qid=1542064644018 (in Polish).
• Council of the European Union. Council conclusions on vaccinations as an effective tool in public health. 6.12.2014 (D.U.UE 2014/C438/04) [cited 15.10.2018]. Available from URL: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/lsa/145973.pdf.
• Council conclusions on childhood immunisation: successes and challenges of European childhood immunisation and the way forward. 8.7.2011 (D.U.UE 2011/C 202/02) [cited 15.10.2018]. Available from URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011XG0708(02).
• European Center for Disease Control and Prevention. Immunisation information systems in the EU and EEA [cited 15.10.2018]. Available from URL: http://ecdc.europa.eu/sites/portal/files/documents/immunisation-systems.pdf.
• World Health Organization Regional Office for Europe. European Region Vaccine Action Plan 2015 to 2020 [cited 15.10.2018]. Available from URL: http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0007/255679/WHO_EVAP_UK _v30_WEB x.pdf.
• World Health Organization Regional Office for Europe. European Region Vaccine Action Plan 2015 to 2020 Midterm Report 2018 [cited 15.10.2018]. Available from URL: http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0007/381184/evap-midterm-report-eng.pdf.
• Łopata E, Biesiada P, Kałucka S. Opinie rodziców na temat zasadności szczepień obowiązkowych w Polsce. Fam Med Prim Care Rev 2014; 16(3): 252–254 (in Polish).
• Kałucka S, Łopata E. Age-conditioned differences in parents’ attitudes towards compulsory vaccination. Fam Med Prim Care Rev 2016;18(4): 425–428, doi: https://doi.org/10.5114/fmpcr.2016.63695.
• Jaroszewska K, Gawlak M, Fijałkowska A, et al. Wiedza rodziców o strategii kokonowej szczepień przeciw grypie i krztuścowi. Fam Med Prim Care Rev 2014; 16(4): 341–344 (in Polish)
• Nitsch-Osuch A, Kamińska I, Jaroszewska K, et al. Wiedza rodziców na temat szczepień ochronnych u dzieci z cukrzycą typu 1. Fam Med Prim Care Rev 2014; 16(3): 266–268 (in Polish)
• Nitsch-Osuch A, Pieńkowska A, Gyrczuk E, et al. Stan wiedzy i postrzeganie szczepień ochronnych przez matki noworodków przedwcześnie urodzonych. Fam Med Prim Care Rev 2013; 15(2): 151–153 (in Polish).
• Nitsch-Osuch A, Olszówka M, Topczewska-Cabanek, et al. Realizacja Programu Szczepień Ochronnych w wybranej poradni podstawowej opieki zdrowotnej w Warszawie u dzieci urodzonych w latach 2006–2008. Fam Med Prim Care Rev 2013; 15(2): 149–150 (in Polish).
• Nitsch-Osuch A, Wiśniewska A, Gołębiak I, et al. Realizacja Programu Szczepień Ochronnych u dzieci z chorobami przewlekłymi w wybranej poradni podstawowej opieki zdrowotnej w Warszawie. Fam Med Prim Care Rev 2013; 15(3): 359–361 (in Polish).
• Nitsch-Osuch A, Kozerska A, Topczewska-Cabanek A, et al. Realizacja Programu Szczepień Ochronnych u dzieci z zastosowaniem szczepionek zalecanych w wybranej poradni medycyny rodzinnej. Fam Med Prim Care Rev 2012; 14(3): 410–413 (in Polish).
• Sławin A, Brydak L, Doniec Z, et al. Influenza vaccine efficacy in patients aged 60–75 years in the 2016/2017 season. Fam Med Prim Care Rev 2018; 20(3): 263–266, doi: https://doi.org/10.5114/fmpcr.2018.78271.
• Gutknecht P, Winiarski T, Trzeciak B, et al. Opinions and behavior of family doctors concerning vaccinating against influenza. Fam Med Prim Care Rev 2016; 18(3): 241–243, doi: https://doi.org/10.5114/fmpcr/63462.
• Nitsch-Osuch A, Wyszyńska D, Topczewska-Cabanek A, et al. Analiza niezgodności w dokumentacji szczepień ochronnych u dzieci z wybranych szkół w Warszawie. Fam Med Prim Care Rev 2011; 13(3): 459–461 (in Polish).
• Cepuch G, Zych B, Wyżga A, et al. Wybrane czynniki wpływające na wykonywanie szczepień zalecanych u dzieci. Fam Med Prim Care Rev 2014; 16(3): 211–212 (in Polish).
• Nitsch-Osuch A, Frąc L, Jaroszewska K, et al. Realizacja Programu Szczepień Ochronnych w Interwencyjnym Ośrodku Preadopcyjnym w Otwocku w latach 2007–2011. Fam Med Prim Care Rev 2014; 16(2): 140–142 (in Polish).
• PZH–NIZP. Gdzie można znaleźć informacje na temat liczby niezaszczepionych dzieci? [cited 15.10.2018]. Available from URL: http://szczepienia.pzh.gov.pl/faq/gdzie-mozna-znalezc-informacje-na-temat-liczby-niezaszczepionych-dzieci/ (in Polish).
• PZH–NIZP. Biuletyny Szczepienia Ochronne w Polsce za lata 2010–2017 [cited 15.10.2018]. Available from URL: http://wwwold.pzh.gov.pl/oldpage/epimeld/index_p.html#05 (in Polish)
• Dziwisz S. Prawne aspekty przeprowadzenia i egzekwowania szczepień. Obowiązek szczepień ochronnych. Państwo i Społeczeństwo 2015; 2: 143–144 (in Polish).
• Lechowicz-Dyl K. Wzrasta liczba nieszczepionych dzieci. [cited 15.10.2018]. Available from URL: https://silesion.pl/wzrasta-liczba-nieszczepionych-dzieci-25-02-2018 (in Polish).
• Zgliczyński W, Cianciara D. Szczepienia ochronne dzieci i młodzieży w Polsce – wybrane zagadnienia. Biuro Analiz Sejmowych BAS – Analizy 2015; 2(122): 1–10. Available from URL: http://orka.sejm.gov.pl/WydBA S.nsf/0/BE CC03C19435EA FFC1257DE7004F5400/$file/Analiza_BA S_2015_122.pdf (in Polish).
• Czarkowski M, Kondej B, Staszewska-Jakubik E, et al. Szczepienia ochronne w Polsce w 2016 roku. Instytut Zdrowia Publicznego – Państwowy Zakład Higieny 2017 [cited 15.10.2018]. Available from URL: http://wwwold.pzh.gov.pl/oldpage/epimeld/2016/Sz_2016.pdf (in Polish).
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 maja 2018 r., sygn. II SAB /Gd 29/18 (in Polish).
• Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Gdańsku. Stan bezpieczeństwa sanitarnego miasta Gdańska za rok 2017 [cited 15.10.2018]. Available from URL:http://www.psse.gda.pl/pliki-do-pobrania/-1/1052-raport-o-stanie-bezpieczestwa-sanitarnegomiasta- gdaska-za-2017-rok/file (in Polish).
• Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U. 2008 Nr 234 poz. 1570, ze zm.) (in Polish).
• Ogólnopolskie Stowarzyszenie Wiedzy o Szczepieniach STO P NO P [cited 15.10.2018]. Available from URL: http://stopnop.com.pl/ustawa/(in Polish).
• Projekt ustawy ruchu antyszczepionkowego trafił do komisji. TVN24 4.10.2018 r. [cited 15.10.2018]. Available from URL: https://www.tvn24.pl/wiadomosci-z-kraju,3/sejm-wyslal-do-komisji-projekt-ustawy-o-likwidacji-obowiazku-szczepien,873375.html (in Polish).
• Sejm odrzucił projekt ustawy o dobrowolności szczepień. Polityka Zdrowotna 9.11.2018 r. [cited 10.11.2018]. Available from URL:http://www.politykazdrowotna.com/38666,sejm-odrzucil-projekt-ustawy-o-dobrowolnosci-szczepien.htm (in Polish).
• Konstytucja Światowej Organizacji Zdrowia, Porozumienie zawarte przez Rządy reprezentowane na Międzynarodowej Konferencji Zdrowia i Protokół dotyczący Międzynarodowego Urzędu Higieny Publicznej, podpisane w N owym Jorku dnia 22 lipca 1946 r. (Dz.U.z 1948 r. Nr 61 poz. 477) (in Polish).
• Dercz M. Samorząd terytorialny w systemie ochrony zdrowia. Warszawa: Międzykomunalna Spółka Akcyjna Municipium; 2005: 12–13 (in Polish).
• Winslow C. The untilled fields of public health. Science 1920; 51(1306): 22–33, doi: https://doi.org/10.1126/science.51.1306.23.
• Garlicki L, Wojtyczek K. Komentarz do art. 31. In: Garlicki L, Zubik M, eds. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Tom 2.Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe; 2016: 55–100 (in Polish).
• Rabiega A. Ochrona życia i zdrowia ludzkiego w działaniach podmiotów administrujących w sferze opieki zdrowotnej. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe; 2009: 5–11 (in Polish).
• Sarnecki P. Komentarz do art. 38. In: Garlicki L, ed. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Tom 3. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe; 1999: 2–5 (in Polish).
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r.,przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r. (Dz. U. 1997 Nr 78 poz. 483, ze zm.) (in Polish).
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W arszawie z dnia 5 lipca 2018 r., sygn. VII SA/Wa 2847/17 (in Polish).
• Leowski J. Rola i miejsce państwa w systemie ochrony zdrowia. Prawo Med 2000; 6–7(2): 23–25 (in Polish).
• Komierzyńska E, Zdyb M. Klauzula interesu publicznego w działaniach administracji publicznej. Ann UMCS 2016; 2(63): 161 (in Polish).
• Borkowski A. Interes publiczny a partnerstwo publiczno-prywatne. In: Blicharz J, ed. Prawne aspekty prywatyzacji. Wrocław: Uniwersytet Wrocławski; 2012: 443–460. Available from URL: http://bibliotekacyfrowa.pl/Content/39996/00_01_Start.pdf (in Polish).
• Blicharz J. Kategoria interesu publicznego jako przedmiot działania administracji publicznej. Acta Universitatis Wratislaviensis. Przegląd Prawa i Administracji 2004; 40: 39–43 (in Polish).
• Wieczorek E, Komentarz do art. 6. In: Powałowski A, ed. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer; 2007: 65–70 (in Polish).
• Wyrzykowski M. Pojęcie interesu społecznego w prawie administracyjnym. Warszawa: Wydawnictwo Uniwersytetu Warszawskiego;1986: 28–48 (in Polish).
• Boć J. Prawo administracyjne. Wrocław: Wydawnictwo Kolonia Limited; 2010: 7–24 (in Polish).
• Laskowska M. Interes publiczny. In: Bojanowski E, Żukowski K, eds. Leksykon prawa administracyjnego. 100 podstawowych pojęć. Warszawa:CH Beck; 2009: 100–104 (in Polish).
• Żurawik A. Interes publiczny w prawie gospodarczym. Warszawa: CH Beck; 2013: 127–175 (in Polish).
• Szydło M. Wolność działalności gospodarczej jako prawo podstawowe. Bydgoszcz: Oficyna Wydawnicza Branta; 2011: 165–188 (in Polish).
• Garlicki L, Zubik M. Komentarz do art. 22. In: Garlicki L, Zubik M, eds. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Tom 1. Warszawa:Wydawnictwo Sejmowe; 2016: 570–586 (in Polish).
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w W arszawie z dnia 21 lutego 2018 r., sygn. II OSK 1089/16 (in Polish).
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. 2004 Nr 210 poz.2135, ze zm.) (in Polish).
• Rozporządzenie z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (Dz. U. 2011 Nr 182 poz. 1086, ze zm.) (inPolish).
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w W arszawie z dnia 12 czerwca 2014 r., sygn. II OSK 1312/13 (in Polish).
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w W arszawie z dnia 7 lutego 2018 r., sygn. II OSK 934/16 (in Polish).
• Ustawa z dnia 14 maja 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. 1985 r. Nr 12 poz. 49, ze zm.) (in Polish).
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w W arszawie z dnia 30 stycznia 2018 r., sygn. II OSK 2358/17 (in Polish).
• Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. 1966 Nr 24 poz. 151, ze zm.) (in Polish).
• Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 lutego 2018 r., sygn. IV SA/Po 1082/17 (in Polish).
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W arszawie z dnia 12 kwietnia 2018 r., sygn. VII SA/Wa 1845/1 (in Polish).
• Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. 1964 Nr 9 poz. 59, ze zm.) (in Polish).
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B ydgoszczy z dnia 10 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Bd 102/18 (in Polish).
• Ustawa z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz.U. 2009 Nr 52 poz. 417, ze zm.) (in Polish).
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W arszawie z dnia 17 kwietnia 2018 r., sygn. VII SA/Wa 2274/17 (in Polish).
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w W arszawie z dnia 26 kwietnia 2018 r., sygn. II OSK 1504/16 (in Polish).
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w W arszawie z dnia 17 kwietnia 2014 r., sygn. II OSK 338/13 (in Polish).
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w W arszawie z dnia 4 lutego 2015 r., sygn. II OSK 1509/13 (in Polish).
• Szczęch N. Problematyka przymusowych szczepień ochronnych u dzieci na tle orzecznictwa sądów administracyjnych. RAP 2016; 16(1):187–211. Available from URL: https://rocznikiadministracjiiprawa.publisherspanel.com/api/files/download/556392.pdf (in Polish).
• 187–211. Available from URL: https://rocznikiadministracjiiprawa.publisherspanel.com/api/files/download/556392.pdf (in Polish).