Interesariusze spółek kapitałowych z udziałem państwa

• Authors: Igor Postuła
• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

Cel: Celem artykułu jest określenie, kto jest interesariuszem spółki kapitałowej z udziałem państwa. Metodologia: Badania miały charakter interdyscyplinarny; składały się na nie analiza regulacji prawnych oraz badania ankietowe przeprowadzone wśród członków zarządów i rad nadzorczych polskich spółek Skarbu Państwa, a także wśród pracowników Ministerstwa Skarbu Państwa (MSP), nadzorujących spółki. Próba badawcza obejmowała całą populację, czyli wszystkie spółki Skarbu Państwa, w których prawa z akcji wykonuje Minister Skarbu Państwa, oraz wszystkich pracowników MSP nadzorujących spółki. Wnioski: Interesariuszami spółek Skarbu Państwa są członkowie ich zarządów, rad nadzorczych oraz pracownicy spółek. Cechy interesariuszy poosiadają także minister i wiceministrowie Skarbu Państwa oraz pracownicy MSP. Akcjonariusz, czyli Skarb Państwa, nie jest interesariuszem samoistnym (autonomicznym), ponieważ jest reprezentowany przez ministra lub wiceministrów, którzy z kolei są obsługiwani przez pracowników MSP. Implikacje badawcze: Wnioski wyprowadzone w artykule mogą mieć znaczenie nie tylko w odniesieniu do polskich spółek Skarbu Państwa, lecz także mogą mieć charakter uniwersalny, odnosząc się� również do spółek z udziałem państwa w innych krajach. Z uwagi na fakt, iż w reakcji na skutki kryzysu fi nansowego państwa zwiększają swoją aktywność w gospodarce, także jako akcjonariusze spółek kapitałowych, problematyka interesariuszy spółek z udziałem państwa oraz wpływu czynników politycznych i administracyjnych na te spółki może stanowić istotne pole badań w dziedzinie nadzoru korporacyjnego. Oryginalność: Badania są pierwszymi badaniami obejmującymi wszystkie spółki z udziałem Skarbu Państwa. Ich istotnym walorem jest interdyscyplinarność, co pozwoliło wskazać, jakie są implikacje praktyczne przyjętych rozwiązań regulacyjnych. W badaniach ankietowych udało się uzyskać wysoką stopę zwrotu kwestionariuszy ankietowych, co umożliwiło przeprowadzenie wiarygodnego wnioskowania statystycznego.

Keywords

PL

interesariusz; Skarb Państwa; zarządy; rady nadzorcze; spółka Skarbu Państwa

• Publisher: Akademia Leona Koźmińskiego
• Journal: Management and Business Administration. Central Europe
• Year: 2014
• Volume: 22
• Issue: 3
• Pages: 102-121

Dates

published

2014-09-15

Contributors

author

Igor Postuła

• Uniwersytet Warszawski

References

• Clarke T. (1998). The stakeholder corporation: A business philosophy for the information age. Long Range Planning, 31(2):182–194, DOI: http://dx.doi.org/10.1016/S0024-6301(98)00002-8.
• Dill W.R. (1958). Environment as an influence on managerial autonomy. Administrative Science Quarterly, 2: 409–443, DOI: http://dx.doi.org/10.2307/2390794.
• Donaldson T. i Preston L.E. (1995). The Stakeholder Theory of the Corporation: Concepts, Evidence, and Implications. The Academy of Management Review, 20(1): 65–91, DOI: http://dx.doi.org/10.2307/258887.
• Freeman R.E. (1984). Strategic management: A stakeholder approach. London: Pitman.
• Freeman R.E. i Reed D.L. (1983). Stockholders and Stakeholders: A new Perspective on Corporate Governance. California Management Review, 3: 88–106, DOI: http://dx.doi.org/10.2307/41165018.
• Freeman R.E., Wicks A.C. i Parmar B. (2004). Stakeholder Theory and “The Corporate Objective Revisited”. Organization Science, 15(3): 364–369, DOI: http://dx.doi.org/10.1287/orsc.1040.0066.
• Mitchell R.K., Agle B.R., Wood D.J. (1997). Toward a Theory of Stakeholder Identification and Salience: Defining the Principle of Who and What Really Counts. Academy of Management Review, 22(4): 853–886, DOI: http://dx.doi.org/10.5465/AMR.1997.9711022105.
• Orts E.W. (1992). Beyond shareholders: Interpreting corporate constituency statues. The George Washington Law Review, 61(1): 14–135.
• Philips R. (2004). Some key questions about stakeholder theory. Ivey Business Journal, March/April 2004: 1–4.
• Rudolf S. (2004). Grupy interesu. W: M. Romanowska i in. (red.), Leksykon zarządzania. Warszawa: Difin.
• Sternberg E. (1997). The defects of Stakeholder Theory, Corporate Governance. Scholar Research and Theory Papers, 5(1): 3–10.
• Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy, Dz. U. 1974 r. Nr 24 poz. 141 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych, Dz. U. z 1982 r. Nr 31 poz. 214 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, Dz. U. 1991 r. Nr 55 poz. 234 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 1 grudnia 1995r. o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, Dz.U. z 1995r. Nr 154, poz. 792 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów, Dz.U. z 1996, Nr 106 poz. 492 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa, Dz.U. z 1996 r. Nr 106, poz. 493 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji, Dz. U. z 1996 r. Nr 118, poz. 561 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 15 września 2000 roku Kodeks spółek handlowych, Dz. U. Nr 94 poz. 1037 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 7 kwietnia 2006 r. o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji, Dz.U. z 2006 r. Nr 79, poz. 550.
• Ustawa z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych, Dz. U. z 2006r. Nr 170, poz. 1217 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 23 grudnia 2008r. o służbie cywilnej, Dz.U. z 2008r. Nr 227, poz. 1505 z późn. zm.
• Weiss A.R. (1995). Cracks in the Foundation of Stakeholder Theory. Electronic Journal of Radical Organisation Theory, 1(1), http://merlin.mngt.waikato.ac.nz/ejrot/Vol1_1/weiss.pdf (06.03.2013).
• Zasady nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa, załącznik do zarządzenia nr 3 Ministra Skarbu Państwa z dnia 28 stycznia 2013r. w sprawie zasad nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa, http://bip.msp.gov.pl/portal/bip/101/8163/Zarzadzenie_Nr_3_Ministra_Skarbu_Panstwa_z_dnia_28_stycznia_2013_r.html