Significance of CAP (common agricultural policy) instruments in intraregional diversification of rural areas, on the example of Lower Silesian voivodeship

• Authors: Barbara Kutkowska , Władysław Hasiński

Title variants

PL

Znaczenie instrumentów WPR w wewnątrzregionalnym różnicowaniu się funkcji obszarów wiejskich na przykładzie województwa dolnośląskiego

Abstracts

EN

After 2004, agriculture and rural areas of Lower Silesian voivodeship were covered by financial support instruments within the frames of CAP. Direct payments played the basic significance, subsequently, the activity of RDP 2007-2013 and RDP 2004-2006, as well as SOP “Agriculture 2004-2006”. In the work there was applied the method of comparative analysis, taking into account spatial distribution of CAP instruments implementation in the districts and subregions. The most considerable support in Lower Silesian voivodeship was obtained by subregion of intensive agriculture, especially the inhabitants of rural areas of Wrocław district. Absorption of support means connected with particular sectors of the EU programs consolidates the leading functions of each subregion of Lower Silesia region, which result from environmental, economic and location conditions. The issue of concern has become significant diversity of financial support level counted per 1 ha of arable land and per one farm. In subregions and districts the support level is very low, it is especially important to combine the instruments of common agricultural policy and cohesion policy.

PL

Po 2004 roku rolnictwo i obszary wiejskie województwa dolnośląskiego zostały objęte instrumentami wsparcia w ramach WPR. Podstawowe znaczenie, ze względu na skalę wykorzystania i wpływ na dochody rolnicze, miały płatności bezpośrednie, w dalszej kolejności działania PROW-u 2007-2013 i PROW-u 2004-2006 oraz SPO „Rolnictwo 2004-2006”. Wykorzystując metodę analizy porównawczej oceniono poziom wykorzystania środków finansowych w powiatach i subregionach. Największe wsparcie w województwa dolnośląskim uzyskał subregion intensywnego rolnictwa, a zwłaszcza mieszkańcy obszarów wiejskich powiatu wrocławskiego. Absorbcja środków wsparcia związanych z poszczególnymi działaniami programów unijnych utrwala funkcje wiodące poszczególnych subregionów regionu dolnośląskiego wynikające z uwarunkowań przyrodniczych, ekonomicznych i lokalizacyjnych. Niepokojącym zjawiskiem jest znaczne zróżnicowanie poziomu wsparcia finansowego w przeliczeniu na 1 ha użytków rolnych i na jedno gospodarstwo. W subregionach i powiatach, gdzie poziom wsparcia jest bardzo niski, szczególnie istotne jest łączenie instrumentów wspólnej polityki rolnej i polityki spójności.

Keywords

EN

CAP support instruments; Lower Silesian voivodeship; subregions

PL

instrumenty wsparcia WPR; województwo dolnośląskie; subregiony

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Przyrodniczego w Poznaniu
• Journal: Journal of Agribusiness and Rural Development
• Year: 2013
• Issue: 4(30)

Contributors

author

Barbara Kutkowska

• Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu

author

Władysław Hasiński

References

• Bank Danych Lokalnych. GUS, Warszawa [access: 05.2013].
• Bułkowska M., 2011.Regionalne zróżnicowanie wykorzystania funduszy unijnych przez gospo-darstwa rolne w Polsce. Rocz. Nauk. SERiA 8, 3, 51-56.
• Grochowska R., Hardt Ł., 2009. Możliwości oddziaływania środków finansowych przeznaczo-nych dla Polski w ramach polityki spójności w latach 2007-2013 na rozwój regionów wiej-skich. W: Wpływ funduszy współfinansowanych ze środków UE na rozwój regionów wiej-skich w Polsce. Studia i Materiały 156, 151-248.
• Informacja na temat zrealizowanych płatności w ramach płatności bezpośrednich, działańSPO „Restrukturyzacja...”, działańprogramu SAPARD oraz PROW 2004-2006 i 2007-2013 w Dolnośląskim Oddziale Regionalnym ARIMR wg stanu na 30.09.2010. Wrocław [access: 05.2013].
• Kozera M., 2011. Regionalne zróżnicowanie wykorzystania środków pomocowych Unii Europej-skiej. Rocz. Nauk Roln. Ser. G. 3, 98, 118-125.
• Krasowicz S. 2009. Regionalne zróżnicowanie polskiego rolnictwa a możliwości wdrażania polityk wspólnotowych. Zesz. Nauk. SGGW. Polityki Europejskie,Finanse i Marketing 50, 1, 21-31.
• Kutkowska B., 2009 a. Regionalne wykorzystanie instrumentów wsparciarolnictwa i obszarów wiejskich z uwzględnieniem ich zrównoważonego rozwoju. Zesz. Nauk. SGGW. Polityki Eu-ropejskie, Finanse i Marketing 50, 1, 33-45.
• Kutkowska B., 2009 b. Wspieranie dochodów rolniczych przez dopłaty bezpośrednie w gospo-darstwach Dolnego Śląska. J. Agribus. Rural Dev. 12, 2, 101-109.
• Nurzyńska I., 2012. Syntetyczny obraz krajowej i unijnej polityki wobec obszarów wiejskich. In: Polska wieś2012. Raport o stanie wsi.Eds J. WIlkin, J. Nurzyńska. Wyd. Nauk. SCHOLAR, Warszawa, 175-189.
• Pietrzykowski R., Wicki L., 2011. Regionalne zróżnicowanie wykorzystania środków z progra-mów Wspólnej Polityki Rolnej na modernizacjęrolnictwa. Rocz. Nauk Roln. Ser. G, 4, 7-22.
• Poczta W., 2010. Przemiany w rolnictwie. In: Polska Wieś2010. Raport o stanie wsi. Eds J. WIlkin, J. Nurzyńska. Wyd. Nauk. SCHOLAR, Warszawa, 9-43.
• Program Rozwoju Obszarów Wiejskich nalata 2004-2006. 2005. MRiRW, Warszawa.
• Program Rozwoju Obszarów Wiejskich nalata 2007-2013. 2007. MRiRW, Warszawa.
• Raport z wyników woj. dolnośląskiego. 2012. Powszechny Spis Rolny 2010. US, Wrocław.
• Rowiński J., 2009. Program rozwoju obszarów wiejskich 2007-2013 („PROW 2007-2013”). Zesz. Nauk. SGGW. Polityki Europejskie, Finanse i Marketing 50, 1, 57-72.
• Rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW). 2005. Dz.U. L 277 z 21.10.2005.
• Satoła Ł. 2009. Przestrzenne zróżnicowanie absorbcji funduszy strukturalnych przeznaczonych na rozwój pozarolniczej działalności na obszarach wiejskich. Zesz. Nauk. SGGW, Probl. Roln. Świat. 7(22), 133-142.
• Sektorowy Program Operacyjny „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006”. 2004. MRiRW, Warszawa.
• Studia nad rozwojem Dolnego Śląska 5, 2001, Urząd Marszałkowski Województwa Dolnoślą-skiego, Wrocław.
• Wigier M., 2013. Model rozwoju rolnictwa polskiego w świetle efektów realizacji WPR. Zagad. Ekon. Roln. 1, 22-41.
• Wstępna analiza realizacji Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006, 2009. MRiRW. Warszawa. www.minrol.gov.pl.
• Zawalińska K., 2011. Wpływ WPR na rozwój gospodarczy regionów Polski. In: Rozwój obsza-rów wiejskich w Polsce. Diagnozy, strategie, koncepcje polityki. Eds I. Nurzyńska, M. Dry-gas. Wyd. IRWiR PAN, Warszawa, 15-38.