Kompetencje cudzoziemców w opinii pracodawców aglomeracji poznańskiej

• Authors: Shelest-Szumilas Olena

Title variants

EN

How Employers in Poznań Agglomeration Perceive the Competences of Foreign Workers

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Cel: Celem artykułu jest ocena poziomu dostosowania kompetencyjnego cudzoziemców zatrudnianych przez polskie przedsiębiorstwa w odniesieniu do potrzeb pracodawców. Przedmiotem badania było poznanie opinii pracodawców z terenu aglomeracji poznańskiej na temat kompetencji zagranicznych pracowników. Metodyka badań: Dane zgromadzono za pomocą metody sondażowej. Pozyskane informacje poddano analizie statystycznej z wykorzystaniem metod statystyki opisowej oraz matematycznej. Na podstawie przeglądu literatury przedmiotu omówiono wyniki dotychczasowych badań, w których cudzoziemcy dokonali samooceny w zakresie poziomu dopasowania kompetencji do wykonywanej pracy. Wyniki badań: Mimo że znaczna liczba cudzoziemców pracujących w Polsce dysponuje wysokim poziomem kapitału ludzkiego, jest on w znikomym stopniu wykorzystywany przez polskie przedsiębiorstwa. Wnioski: Ankietowani pracodawcy nie dostrzegają problemu niedopasowania kompetencyjnego zatrudnianych cudzoziemców. Nawet jeżeli są tego świadomi, to postrzegają omawiane zjawisko raczej w kontekście braków niż potencjału, jaki można wykorzystać. Problem niedopasowania kompetencyjnego cudzoziemców pogłębia mocno ograniczona polityka integracyjna na rzecz migrantów w Polsce. Wkład w rozwój dyscypliny: Artykuł uzasadnia konieczność podjęcia dalszych pogłębionych badań w obszarze niedopasowania kompetencji cudzoziemców w Polsce.

EN

Objective: To assess the extent to which migrant workers employed by Polish companies adjust their skills to fit their employers’ needs. The study examines employers’ opinions about the competences of foreign workers employed in the Poznań area. Research Design & Methods: The data were collected with a survey and subjected to statistical analysis. Descriptive statistics and mathematical statistical methods were applied and presented. This is followed by a discussion of the results of previous empirical research in which foreign nationals self-assessed the match between their skills and the jobs they perform. Findings: Although a significant percentage of foreigners working in Poland are equipped with a high level of human capital, it is barely utilised by Polish enterprises. Implications / Recommendations: The employers do not recognise much of a skills mismatch. And even if they are aware of one, they are primarily shoring up their shorthanded workforce, not looking at the potential that could be utilized. The problem of skills mismatch among foreigner workers is exacerbated by Poland’s relative failure to exercise an integration policy. Contribution: The article argues for the need to undertake further in-depth research on the skills mismatch of foreign workers in Poland.

Keywords

PL

migranci zarobkowi; rynek pracy; niedopasowanie kompetencyjne; aglomeracja poznańska

EN

labour migrants; labour market; skills mismatch; Poznań agglomeration

• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie
• Journal: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie
• Year: 2021
• Issue: 3(993)
• Pages: 87-107

Contributors

author

Shelest-Szumilas Olena

• Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, Instytut Ekonomiczno-Społeczny, Katedra Edukacji i Rozwoju Kadr

References

• Anderson K., Huang Z. (2019), Can Immigrants Ever Earn as Much as Native Workers?, IZA World of Labor, 159, https://doi.org/10.15185/izawol.159.v2.
• Banerjee R., Verma A., Zhang T. (2019), Brain Gain or Brain Waste? Horizontal, Vertical, and Full Job-education Mismatch and Wage Progression among Skilled Immigrant Men in Canada, „International Migration Review”, vol. 53, nr 3, https://doi.org/10.1177/0197918318774501.
• Barometr Imigracji Zarobkowej. Ukraiński pracownik w Polsce (2019), Raport Personnel Service, wyd. 4, https://personnelservice.pl/wp-content/uploads/2020/07/BarometrImigracjiZarobkowej_IIH2019.pdf (data dostępu: 15.02.2021).
• Chiswick B.R., Miller P.W. (2009), Educational Mismatch: Are High-skilled Immigrants Really Working at High-skilled Jobs and the Price They Pay if They Aren’t?, Working Paper 2010:7, The Stockholm University Linnaeus Center for Integration Studies (SULCIS), https://www.diva-portal.org/smash/get/diva2:821589/FULLTEXT01.pdf (data dostępu: 11.02.2021).
• Chmielewska I., Dobroczek G., Panuciak A. (2018), Obywatele Ukrainy pracujący w Polsce – raport z badania, Narodowy Bank Polski, Warszawa, https://www.nbp.pl/aktualnosci/wiadomosci_2018/obywatele-Ukrainy-pracujacy-w-Polsce-raport.pdf (data dostępu: 30.03.2021).
• Churski P., Kroczak H., Łuczak M., Shelest-Szumilas O., Woźniak M. (2021), Adaptation Strategies of Migrant Workers from Ukraine during the COVID-19 Pandemic, „Sustainability”, vol. 13, nr 15, 8337, https://doi.org/10.3390/su13158337.
• Cudzoziemcy na krajowym rynku pracy w ujęciu regionalnym (2018), GUS, Warszawa, https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultstronaopisowa/6149/1/1/cudzoziemcy_na_krajowym_rynku_pracy_w_ujeciu_regionalnym-streszczenie_raportu.pdf (data dostępu: 19.04.2021).
• Górny A., Kołodziejczyk K., Madej K., Kaczmarczyk P. (2019), Nowe obszary docelowe w migracji z Ukrainy do Polski. Przypadek Bydgoszczy i Wrocławia na tle innych miast, CMR Working Papers 118/176, http://www.migracje.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2019/11/WP118176.pdf (data dostępu: 12.03.2021).
• Górny A., Madej K., Porwit K. (2020), Ewolucja czy rewolucja? Imigracja z Ukrainy do aglomeracji warszawskiej z perspektywy lat 2015–2019, CMR Working Papers 123/181, http://www.migracje.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2020/10/WP123181_end2.pdf (data dostępu: 12.03.2021).
• Górska-Rożej K. (2014), Identyfikacja składowych kompetencji w kontekście efektywnego zarządzania kompetencjami, „Obronność – Zeszyty Naukowe Wydziału Zarządzania i Dowodzenia Akademii Sztuki Wojennej”, nr 2(10), http://bazhum.muzhp.pl/media//files/Obronnosc_Zeszyty_Naukowe_Wydzialu_Zarzadzania_i_Dowodzenia_Akademii_Obrony_Narodowej/Obronnosc_Zeszyty_Naukowe_Wydzialu_Zarzadzania_i_Dowodzenia_Akademii_Obrony_Narodowej-r2014-t-n2(10)/Obronnosc_Zeszyty_Naukowe_Wydzialu_Zarzadzania_i_Dowodzenia_Akademii_Obrony_Narodowej-r2014-t-n2(10)-s12-31/Obronnosc_Zeszyty_Naukowe_Wydzialu_Zarzadzania_i_Dowodzenia_Akademii_Obrony_Narodowej-r2014-t-n2(10)-s12-31.pdf (data dostępu: 21.02.2021).
• How Immigrants Contribute to Developing Countries’ Economies (2018), OECD/ILO, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/9789264288737-en.
• International Migration Outlook 2020 (2020), OECD Publishing, Paris, https://doi.org/ 10.1787/ec98f531-en.
• Jarecki W. (2017), Imigracja z Ukrainy jako źródło podaży pracy w Polsce, „Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu”, vol. 74, nr 3, https://papers.wsb.poznan.pl/sites/papers.wsb.poznan.pl/files/ZN_WSB_P_ART/ZNPoz74_W_Jarecki.pdf (data dostępu: 11.03.2021).
• Kalfa E., Piracha M. (2017), Immigrants’ Educational Mismatch and the Penalty of Overeducation, „Education Economics”, vol. 25, nr 5, https://doi.org/10.1080/09645292.2017.1298728 (data dostępu: 19.03.2021).
• Knowledge, Skills and Competences for Recovery and Growth. Work Programme 2010 (2010), Cedefop, Publications Office of the European Union, Luxembourg, https://www.cedefop.europa.eu/files/4090_en.pdf (data dostępu: 10.03.2021).
• Kocór M., Górniak J., Prokopowicz P., Szczucka A. (2020), Zarządzanie kapitałem ludzkim w polskich firmach – obraz tuż przed pandemią. Raport z BKL 2019, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Warszawa, https://www.parp.gov.pl/storage/publications/pdf/02-BKL---Zarzadzanie-kapitalem-ludzkim_WWW.pdf (data dostępu: 16.03.2021).
• Kubiciel-Lodzińska S. (2017), Skłonność cudzoziemców do podejmowania pracy i osiedlania się w województwie opolskim, „Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach”, nr 309, http://cejsh.icm.edu.pl/cejsh/element/bwmeta1.element.cejsh-c216520e-0f62-4cdd-a857-323c96a3c99b (data dostępu: 23.04.2021).
• Kupczyk T. (2017), Ocena imigrantów z Ukrainy przez polskich pracodawców na przykładzie opinii klientów OTTO Work Force Polska (w:) Imigranci wsparciem dla rynku pracy i rozwoju przedsiębiorstw, red. T. Kupczyk, Wrocław, https://www.vistula.edu.pl/nauka-i-badania/wp-content/uploads/sites/4/2017/08/imigranci-wsparciem-na-rynku_wyborcza-1.pdf (data dostępu: 20.03.2021).
• Kupets O. (2016), Economic Aspects of Ukrainian Migration to EU Countries (w:) Ukrainian Migration to the European Union, red. M. Fedyuk, O. Kindler, Springer, Cham.
• Levytska O., Mulska O., Ivaniuk U., Kunytska-Iliash M., Vasyltsiv T., Lupak R. (2020), Modelling the Conditions Affecting Population Migration Activity in the Eastern European Region: The Case of Ukraine, „Tem Journal”, vol. 9, nr 2, https://doi.org/10.18421/tem92-12.
• Migracje zarobkowe cudzoziemców z Ukrainy i Azji do Polski (2019), Work Service, https://www.workservice.com/pl/Centrum-prasowe/Raporty/Raport-Migracyjny/Migracje-zarobkowe-cudzoziemcow-z-Ukrainy-i-Azji-do-Polski (data dostępu: 18.02.2021).
• Mrugała G., Nasiński P. (2020), Cudzoziemcy w polskim systemie ubezpieczeń społecznych, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Departament Statystyki i Prognoz Aktuarialnych, Warszawa, https://www.zus.pl/documents/10182/2322024/Cudzoziemcy+w+polskim+systemie+ubezpiecze%C5%84+spo%C5%82ecznych+2020.pdf/8a693717-9b66-3e70-737b-28fe827ea41e (data dostępu: 17.03.2021).
• Nieto S., Matano A., Ramos R. (2015), Educational Mismatches in the EU: Immigrants vs Natives, „International Journal of Manpower”, vol. 36, nr 4, https://doi.org/10.1108/ijm-11-2013-0260.
• Oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi, wpisane do ewidencji oświadczeń (obowiązujące od 2018 roku) (2019), Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii, https://psz.praca.gov.pl/web/urzad-pracy/-/8180211-oswiadczenia-o-powierzeniu-wykonywania-pracy-cudzoziemcowi-wpisane-do-ewidencji-oswiadczen-obowiazujace-od-2018-r- (data dostępu: 3.03.2021).
• Pędziwiatr K., Stonawski M., Brzozowski J. (2019), Imigranci w Krakowie w świetle danych rejestrowych, Centrum Zaawansowanych Badań Ludnościowych i Religijnych, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, https://owim.uek.krakow.pl/wp-content/uploads/user-files/reports/Raport%20demograficzny.pdf (data dostępu: 30.03.2021).
• Piekutowska A. (2019), Imigracja zarobkowa i jej wpływ na rynek pracy, CeDeWu, Warszawa.
• Piracha M., Vadean F. (2013), Migrant Educational Mismatch and the Labour Market (w:) International Handbook on the Economics of Migration, red. A.F. Constant, K.F. Zimmermann, Edward Elgar Publishing, Cheltenham, UK, Northampton, MA, USA.
• Poznaj Sąsiada! Obywatele Ukrainy w Metropolii Poznańskiej. Dwa spojrzenia (2018), Stowarzyszenie Społeczno-Kulturalne Polska–Ukraina w Poznaniu, http://powiat.poznan.pl/wp-content/uploads/2018/12/Raport-FINAL-PODSUMOWANIE.pdf (data dostępu: 12.02.2021).
• Seizing the Opportunity: Making the Most of the Skills and Experience of Migrants and Refugees (2018), Deloitte, https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/au/Documents/Economics/deloitte-au-economics-making-most-skills-experience-migrants-refugees-011118.pdf (data dostępu: 8.09.2021).
• Shelest-Szumilas O., Woźniak M., Zasada D. (2021), Popyt pracodawców na kompetencje cudzoziemców zatrudnianych na terenie aglomeracji poznańskiej. Raport z badań, Centrum Doradztwa Zawodowego dla Młodzieży, Poznań, https://www.cdzdm.pl/PL-H128/raporty-z-badan.html (data dostępu: 30.05.2021).
• Sparreboom T., Tarvid A. (2017), Skills Mismatch of Natives and Immigrants in Europe, International Labour Office, Conditions of Work and Equality Department, ILO, Geneva, https://www.ilo.org/global/topics/labour-migration/publications/WCMS_548911/lang--en/index.htm (data dostępu: 25.02.202).
• Strzelecki P. (2020), Imigranci w polskiej gospodarce – raport z badań ankietowych, Narodowy Bank Polski, Warszawa, https://www.nbp.pl/publikacje/migracyjne/imigranci-vii2020.pdf (data dostępu: 30.03.2021).
• Strzelecki P., Growiec J., Wyszyński R. (2020), The Contribution of Immigration from Ukraine to Economic Growth in Poland, https://www.nbp.pl/publikacje/materialy_i_studia/322_en.pdf (data dostępu: 31.03.2021).
• Szkolnictwo wyższe i jego finanse w 2019 roku (2020), GUS, https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/edukacja/edukacja/szkolnictwo-wyzsze-i-jego-finanse-w-2019-roku,2,16.html (data dostępu: 11.03.2021).
• Szkoły wyższe i ich finanse w 2017 roku (2018), GUS, https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/edukacja/edukacja/szkoly-wyzsze-i-ich-finanse-w-2017-roku,2,14.html (data dostępu: 12.03.2021).
• Szkoły wyższe i ich finanse w 2018 roku (2019), GUS, https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/edukacja/edukacja/szkoly-wyzsze-i-ich-finanse-w-2018-roku,2,15.html (data dostępu: 12.03.2021).
• Terminology of European Education and Training Policy: A Selection of 130 Key Terms (2014), 2nd ed., Cedefop, Publications Office of the European Union, Luxembourg, https://www.cedefop.europa.eu/en/events-and-projects/projects/validation-non-formal-and-informal-learning/european-inventory/european-inventory-glossary (data dostępu: 19.02.2021).
• Ukraїns’ke suspìl’stvo: mìgracìjnij vimìr (2018), Nacìonal’na Akademìâ Nauk Ukraїni, Kiїv, https://www.idss.org.ua/arhiv/Ukraine_migration.pdf (data dostępu: 5.03.2021).
• Valenta O., Drbohlav D. (2018), Longitudinal and Spatial Perspectives on the Mismatch of Tertiary Educated Migrant Workers in the Czech Labour Market: The Case of Ukrainians, „Moravian Geographical Reports”, vol. 26, nr 4, https://doi.org/10.2478/mgr-2018-0021.
• Visintin S., Tijdens K., Klaveren M. van (2015), Skill Mismatch among Migrant Workers: Evidence from a Large Multi-country Dataset, „IZA Journal of Migration”, vol. 4, nr 1, https://doi.org/10.1186/s40176-015-0040-0 (data dostępu: 16.02.2021).
• Zestawienia roczne (2021), Urząd do Spraw Cudzoziemców, https://udsc.gov.pl/statystyki/raporty-okresowe/zestawienia-roczne/ (data dostępu: 17.03.2021).
• Zielińska M., Szaban D. (2021), (Nie)planowane (nie)powroty Ukraińców pracujących w Polsce w drugiej dekadzie XXI wieku. Czynniki warunkujące przeobrażenia migracji czasowych w osiadłe, „Acta Universitatis Lodziensis. Folia Sociologica”, nr 76, https://doi.org/10.18778/0208-600x.76.03.

Identifiers

DOI

10.15678/ZNUEK.2021.0993.0305