Akty prawa wewnętrznego stanowione przez prezydenta RP

• Authors: Bień-Kacała Agnieszka
• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

Artykuł dotyczy aktów prawa wewnętrznego stanowionych przez prezydenta RP. Akty te powinny odpowiadać charakterystyce ustalonej w art. 93 Konstytucji RP. Zgodnie z tym przepisem uchwały Rady Ministrów oraz zarządzenia prezesa Rady Ministrów i ministrów mają charakter wewnętrzny i obowiązują tylko jednostki organizacyjnie podległe organowi wydającemu te akty. Zarządzenia są wydawane tylko na podstawie ustawy. Nie mogą one stanowić podstawy decyzji wobec obywateli, osób prawnych oraz innych podmiotów. Uchwały i zarządzenia podlegają kontroli co do ich zgodności z powszechnie obowiązującym prawem. Prezydent ma niewiele możliwości prawnych do stanowienia tego typu aktów. Przyznanie kompetencji prawotwórczej w odniesieniu do głowy państwa w kilku przypadkach wynika z Konstytucji RP. Dotyczy to Kancelarii Prezydenta RP, Rady Bezpieczeństwa Narodowego oraz Rady Gabinetowej. Przypadki te zostaną opisane w artykule.

EN

The article concerns the internal legislation adopted by the President. These acts should correspond to the characteristics set out in the Article 93 of the Polish Constitution. Under this provision, resolutions of the Council of Ministers and orders of the Prime Minister and ministers shall be of an internal character and shall bind only those organizational units subordinate to the organ which issues such an act. Orders shall only be issued on the basis of statute. They shall not serve as the basis for decisions taken in respect of citizens, legal persons and other subjects. Resolutions and orders shall be subject to scrutiny regarding their compliance with universally binding law. The president has few legal options to enact this type of legislation. The law-making power in relation to the head of state in a few cases is vested in the Constitution. This applies to the Presidential Chancellery, the National Security Council and the Cabinet Council. These cases are described in the article.

Keywords

PL

źródła prawa; źródła prawa wewnętrznego; prezydent

EN

sources of law; sources of internal legislation President

• Publisher: Wydawnictwo Adam Marszałek
• Journal: Przegląd Prawa Konstytucyjnego
• Year: 2014
• Issue: 2 (18)
• Pages: 27-40

Dates

published

2014-04-30

Contributors

author

Bień-Kacała Agnieszka

• Uniwersytet Mikołaja Kopernika W Toruniu

References

• Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2009.
• Bień-Kacała A., Źródła prawa wewnętrznego w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 1997 roku, Toruń 2013.
• Chorążewska A., Instytucja Rady Gabinetowej w praktyce stosowania Konstytucji RP z 1997 r., [w:] Księga pamiątkowa profesora Marcina Kudeja, red. A. Łabno, E. Zwierzchowski, Katowice 2009.
• Chorążewska A., Model prezydentury w praktyce politycznej po wejściu w życie Konstytucji RP z 1997 r., Warszawa 2008.
• Ciapała J., Formy aktów urzędowych i instytucja kontrasygnaty w kontekście pozycji konstytucyjnej Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej – wybrane zagadnienia, [w:] W służbie dobru wspólnemu, red. R. Balicki, M. Masternak-Kubiak, Warszawa 2012.
• Ciapała J., Prezydent w systemie ustrojowym Polski (1989–1997), Warszawa 1999.
• Dumała A., Mechanizmy decyzyjne w demokracji konstytucyjnej, Lublin 1998.
• Działocha K., Artykuł 93, uwaga 5, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. II, red. L. Garlicki, Warszawa 2001.
• Frankiewicz A., Kontrasygnata aktów urzędowych Prezydenta RP, Zakamycze 2004.
• Galster J., Szyszkowski W., Wasik Z., Witkowski Z., Prawo konstytucyjne, Toruń 1996.
• Maciuk M., Mojak R., Stosowanie Konstytucji RP w działalności prezydenta, [w:] Bezpośrednie stosowanie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, red. K. Działocha, Warszawa 2005.
• Mojak R., Rada Gabinetowa w systemie relacji politycznoustrojowych Prezydenta RP z Radą Ministrów na gruncie rozwiązań ustrojowych Konstytucji RP z 1997 roku, [w:] Ustroje, doktryny, instytucje polityczne, Księga jubileuszowa Profesora zw. dra hab. Mariana Grzybowskiego, red. J. Czajowski, Kraków 2007.
• Odrowąż-Sypniewski W., W sprawie udziału Marszałka Sejmu w Radzie Bezpieczeństwa Narodowego, „Przegląd Sejmowy” 1998, nr 3.
• Opaliński B., Rada Gabinetowa w polskim systemie ustrojowym, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2011, nr 1.
• Płowiec W., Utrata mocy obowiązującej aktu prawa miejscowego na skutek uchylenia albo zmiany przepisu ustawy upoważniającego do jego wydania, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2012, nr 4.
• Sarnecki P., Artykuł 135, uwaga 3, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. I, red. L. Garlicki, Warszawa 1999.
• Sarnecki P., Artykuł 141, uwaga 2, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. I, red. L. Garlicki, Warszawa 1999.
• Sarnecki P., System źródeł prawa z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2002.
• Skwara B., Rozporządzenie jako akt wykonawczy do ustawy w polskim prawie konstytucyjnym, Warszawa 2010.
• Prawo konstytucyjne, red. Z. Witkowski, Toruń 2011.
• Zubik M., Projekt ustawy o zmianie Konstytucji RP posłów KP PO (druk nr 2989, Sejm VI kadencji), „Przegląd Sejmowy” 2011, nr 3.

Identifiers

DOI

https://doi.org/10.15804/ppk.2014.02.02