System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych jako forma reglamentacji produkcji rolnej

• Authors: Adam Zieliński

Title variants

EN

The greenhouse gas emissions trading system as a form of regulating agricultural production

IT

Il sistema di scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra co-me forma di regolazione della produzione Agricole

• Languages of publication: PL

Abstracts

EN

The paper aims to establish the legal framework of the regulation of agricultural pro-duction implemented to combat climate change. An attempt is also made to settle numer-ous doubts arising from the implementation by public administration bodies of the obliga-tion of participating in the greenhouse gas emission allowance trading within the EU community. The European Union soft law and the political announcements herald further international commitments that Poland will make to reduce greenhouse gases emission. These will certainly have an impact on agricultural production, and will require separate regulations that will account for its specific character. It is postulated that the extension of the European Union Emissions Trading System on the agricultural sector should account for the fundamental principles of the agricultural regime. Pursuant to the provisions of the basic law of a number of EU Member States including Poland, family farms have already been granted a special legal status, and that status should be extended on the greenhouse gas emissions allowance trading system as well.

IT

L’obiettivo delle considerazioni è di definire il quadro giuridico di regolazione della produzione agricola tenendo conto dell’aspetto volto a contrastare i cambiamenti climatici. L’articolo si pone come un tentativo di risolvere molti dubbi legati al carattere dell’operato della pubblica amministrazione nell’ambito dell’introduzione dell’obbligo di partecipa-zione allo scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra. La soft law dell’ambito comunitario e le proposte dei politici mostrano che la Polonia ha assunto ulteriori impegni internazionali concernenti la riduzione dell’emissione dei gas a effetto serra. Il processo finalizzato a contrastare i cambiamenti climatici avrà progressivamente un maggiore im-patto sulla produzione agricola. Il contenimento dell’atività agricola richiederà l’attuazione di regolamenti distinti, i quali prendono in considerazione la specificità della produzione agricola. L’inclusione forzata nel sistema EU ETS (The European Union Emissions Trad-ing System) per il settore agricolo dovrebbe tener conto dei principi di base dell’ordi-namento agrario. Conformemente alle leggi fondamentali degli Stati membri, tra cui la Costituzione della Repubblica di Polonia, alle aziende a conduzione familiare è stato asse-gnato lo status giuridico speciale. Esso dovrebbe essere garantito anche per il sistema di scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra.

• Publisher: Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
• Journal: Przegląd Prawa Rolnego
• Year: 2015
• Issue: 1 (16)
• Pages: 37-62

Contributors

author

Adam Zieliński

• Instytut Nauk Prawnych PAN w Warszawie

References

• Albisinni F., Reformy reform Wspólnej Polityki Rolnej a art. 39 i 43 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej po Traktacie z Lizbony, Przegląd Prawa Rolnego 2010, nr 1.
• Błażejewska K., Klimatyczne wyzwania Wspólnej Polityki Rolnej po 2013 r., „Przegląd Prawa Rolnego” 2011, nr 1.
• Budzinowski R., Ustrojowy czynnik rozwoju prawa rolnego, Przegląd Prawa Rolnego 2007, nr 1.
• Faber A., Bilans węgla i emisji gazów cieplarnianych (CO2, CH4 i N2O) w polskim rolnictwie, w: Z badań nad rolnictwem społecznie zrównoważonym (15), Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej Państwowy Instytut Badawczy, Warszawa 2012.
• Górski M., Handel uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych i innych substancji w świetle ustawy z 22 grudnia 2004 r. w Prawna ochrona powietrza i handel uprawnieniami emisyjnymi w Polsce i w Niemczech, Kolonia 2006.
• Jendrośka J., Leksykon Prawa Ochrony Środowiska, Warszawa 2012.
• Jurcewicz A., Soft law w prawie Wspólnot Europejskich, Przegląd Legislacyjny nr 4 (14) 1997
• Karski L., System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. Komentarz. Warszawa 2012.
• Lizak S., Aukcje uprawnień do emisji w EU ETS w okresie 2013-2020 zgodnie z dyrektywą 2009/29/WE, KASHUE-KOBiZE, Warszawa 2010.
• Łętowski J., Administracja. Prawo. Orzecznictwo sądowe., Wrocław 1985.
• Maszkiewicz – Kobacka A., Zbywalne pozwolenia na korzystanie ze środowiska (handel emisjami gazów cieplarnianych), publikacja Polskich Sieci Elektroenergetyczne – WSCHÓD Sp. z o.o.
• Pachauri R.K., Reisinger A., Czwarty Raport IPCC 2007: Zmiana klimatu 2007: Raport Syntetyczny. Wkład Grup roboczych I,II i III do Czwartego Raportu Oceniającego Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu, Warszawa 2009.
• Radecki W., Prawna ochrona przyrody w Polsce, Czechach i Słowacji. Studium prawnoporównawcze, Warszawa 2010.
• Rotko J., Instrumenty administracyjnoprawnej ochrony środowiska w RFN ze szczególnym uwzględnieniem ochrony wód, Wrocław 1998.
• Stober R., Prawo administracyjne gospodarcze, Warszawa 2013.
• Stochlak J., Podstawy prawne gospodarki niskoemisyjnej, w: Cezary T. Szyjko, Polska w Unii Europejskiej. Problemy, wyzwania, nadzieje, Warszawa 2014.
• Szafrański D., Zasady techniki prawodawczej w zakresie aktów prawa miejscowego. Komentarz praktyczny z wzorami oraz przykładami, SIP Legalis.
• Szwedo P., Educative Function of Law in the Fragmented International Legal Order: Case of Right to Water v. Investment Protection, w: Krzysztof Mazur, Piotr Musiewicz, Bogdan Szlachta (eds.), Promoting Changes in Times of Transition and Crisis: Reflections on Human Rights Education, Kraków 2013.
• Szyjko C., Przydział darmowych uprawnień do emisji CO2 w UE po 1 stycznia 2013 r., „Nowa energia” nr/2011.
• Tomkiewicz E., Limitowanie produkcji w ustawodawstwie rolnym Wspólnoty Europejskiej, Warszawa 2000.
• Zegar J., Z badań nad rolnictwem społecznie zrównoważonym (15), Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej Państwowy Instytut Badawczy, Warszawa 2012.
• Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2010.