Funkcje i przyszłość Komitetu Regionów w unijnych i krajowych procesach decyzyjnych

• Authors: Beata Guziejewska

Title variants

EN

Functions and future of the European Committee of the Regions within EU and national decision-making processes

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

PL

W artykule rozważam funkcje spełniane przez Komitet Regionów w procesie legislacyjnym Unii Europejskiej oraz w polityce unijnej i krajów członkowskich. Główna teza analiz opartych na metodzie dedukcji, koncentruje się wokół założenia, że w aktualnej sytuacji politycznej w Europie Komitet Regionów ma do odegrania nie tylko rolę opiniodawczą w obszarze legislacji, lecz także szerszą, fundamentalną rolę w kształtowaniu przyszłych kierunków rozwoju całej Unii Europejskiej. Rozważania prowadzone są w kontekście teorii federalizmu fiskalnego – w szczególności jednego z jej elementów, opartego na założeniu znaczenia struktury federalnej w łagodzeniu konfliktów – i w kontekście hybrydowego charakteru współczesnych modeli rozwoju. Wykorzystano w nich literaturę przedmiotu, opracowania na zlecenie Komisji Europejskiej, materiały Komitetu Regionów, dotychczasowe wyniki badań i tzw. raporty wpływu Komitetu Regionów opublikowane w latach 2014–2017.

EN

The article discusses the functions of the Committee of the Regions with respect to the legislative process and politics of the European Union, as well as to the politics of the Member States. The main assumption of the analysis, based on the deductive method, is that because of the current political situation in Europe, in addition to being a body giving opinions on the law, the Committee of the Regions should have a greater, fundamental role in shaping the future directions of development for the entire European Union. The discussion is set in the context of fiscal federalism theory and one of its elements assuming that a federal structure has a role in mitigating conflicts, as well as referring to the hybrid nature of the contemporary models of development. It is underpinned by the relevant literature, analyses commissioned by the European Commission, materials of the Committee of the Regions, findings of earlier studies, and the so-called impact reports of the Committee of the Regions published from 2014 to 2017.

Keywords

PL

polityka regionalna; Komitet Regionów; Unia Europejska; legislacja

EN

regional policy; Committee of the Regions; European Union; legislation

• Publisher: University of Warsaw - Centre for European Regional and Local Studies (EUROREG) and Regional Studies Association - Polish Section
• Journal: Studia Regionalne i Lokalne
• Year: 2018
• Issue: 2(72)
• Pages: 118-132

Contributors

author

Beata Guziejewska

• Uniwersytet Łódzki, Katedra Finansów Publicznych

References

• Ahmad E., Brosio G. (red.), 2015, Handbook of Multilevel Finance, Cheltenham: Edward Elgar Publishing.
• Aken W.V., Corthaut T., Schmitt P., Marx A., 2014, CoR’s Future Role and Institutional Positioning, Brussels: European Union.
• Annual Impact Report 2013, 2014, Brussels: European Union, European Committee of the Regions, http://cor.europa.eu/en/activities/opinions/Pages/impact-reports.aspx (dostęp: 9.11.2017).
• Annual Impact Report 2014, 2015, Brussels: European Union, European Committee of the Regions, http://cor.europa.eu/en/activities/opinions/Pages/impact-reports.aspx (dostęp: 9.10.2017).
• Annual Impact Report 2015, 2016, Brussels: European Union, European Committee of the Regions, 6 June 2016, Brussels, http://cor.europa.eu/en/activities/opinions/Pages/impact-reports.aspx (dostęp: 9.11.2017).
• Annual Impact Report 2016, 2017, Brussels: European Union, European Committee of the Regions, http://cor.europa.eu/en/activities/opinions/Pages/impact-reports.aspx (dostęp: 17.03.2018).
• Beramendi P., 2012, The Political Geography of Inequality. Regions and Redistribution, Cambridge: Cambridge University Press.
• Bielecka M., 2006, Komitet Regionów Unii Europejskiej a integracja europejska, Warszawa: Wydawnictwa Fachowe CeDeWu.
• Boadway R., Shah A., 2009, Fiscal Federalism: Principles and Practice of Multiorder Governance, Cambridge: Cambridge University Press.
• Deklaracja Misji, 2009, Bruksela: Unia Europejska, Komitet Regionów, http://cor.europa.eu/en/about/Documents/Mission%20statement/PL.pdf (dostęp: 30.10.2017).
• Directorate for Communication, 2017, Brussels: European Union, European Committee of the Regions.
• Drobniak A., 2017, „Hybrydyzacja rozwoju regionów Europy Środkowej”, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 477, s. 73–84.
• Guziejewska B., 2008, „Glokalizacja – oksymoron czy wyzwanie dla samorządu terytorialnego?”, Samorząd Terytorialny, nr 7–8, s. 5–14.
• Europen Week of Regions and Cities Info Flash, 2017, European Commission, Newsletter, http://ec.europa.eu/regional_policy/regions-and-cities/2017/index.cfm (dostęp: 9.11.2017).
• Hönnige Ch., Panke D., 2012, „The Committee of the Regions and the European Economic and Social Committee: How Influential are Consultative Committees in the European Union?”, Journal of Common Market Studies, t. 51, nr 3, s. 1–20.
• Komitet Regionów. Regulamin wewnętrzny, 2010, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 9.1.2010, PL, L 6/14.
• Kuligowski R., 2015, Komitet Regionów jako organ doradczy Unii Europejskiej, rozprawa doktorska, Białystok: Repozytorium Uniwersytetu w Białymstoku.
• Noty faktograficzne o Unii Europejskiej, Bruksela: Unia Europejska, Komitet Regionów, http://www.europarl.europa.eu (dostęp: 9.11.2017).
• Patkar M.R., Keskar Y.M., 2014, „Hybridization as a New Paradigm of Urban Development in metropolitan city, a case of Pune City, India”, International Journal of Innovative Research in Science, Engineering and Technology, t. 3, nr 1, s. 8529–8536.
• Pucher J., 2015, The Future of Cohesion Policy, Models of growth, cohesion and well-being. New ideas and choices for the EU Cohesion policy. Report II, Brussels: European Union, Committee of Regions.
• Practical guide on the infringement of the subsidiarity principle, Brussels: European Union, Committee of Regions, https://portal.cor.europa.eu/subsidiarity/Publications/Documents/Guide%20on%20SubsidiarityFINAL.pdf (dostęp: 17.03.2018).
• Schönlau J., 2016, „The European Committee of the Regions and EU Cohesion policy”, w: L. Polverari, S. Piattoni (red.), Handbook of Cohesion Policy in the EU, s. 156–169, Cheltenham: Edward Elgar Publishing.
• The Future of the EU’s Cohesion Policy, 2017, Brussels: EU, Committee of the Regions, Directorate for Communication.
• The Political Priorities of the European Committee of the Regions 2015–2020, 2017, Brussels: EU, Committee of the Regions, Directorate for Communication.
• Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, wersja skonsolidowana, Ośrodek Informacji i Dokumentacji Europejskiej, www.oide.sejm.gov.pl (dostęp: 8.11.2017).
• Treaty on European Union, 1992, wersja pierwotna dokumentu podpisanego w Maastricht 07.02.1992 r., Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities.

Identifiers

DOI

10.7366/1509499527207