Schemat Bellwina jako mechanizm gwarantowania środków finansowych dla JST w Wielkiej Brytanii

• Authors: Jarosław Olejniczak

Title variants

EN

Bellwin scheme as a mechanism of funding grants for local governments in the UK

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Celem artykułu była prezentacja zasad refinansowania kosztów ponoszonych przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) w Wielkiej Brytanii w sytuacjach kryzysowych – powszechnie nazywane schematem Bellwina. Analiza funkcjonującego mechanizmu wykazuje, że był on dostosowany do zgłaszanych przez jednostki potrzeb dzięki swej przejrzystej i relatywnie stałej strukturze w ostatnich latach. Dodatkowo, korzystnym dla samorządów modyfikacjom podlegały elementy jego konstrukcji, wzbudzające wątpliwości jednostek samorządu terytorialnego. Wzmocniło to przewagę przyjętego rozwiązania nad uznaniowym rozdzielaniem środków z rezerw budżetowych w oparciu o niejasne kryteria aplikowania o środki.

EN

The article presents the Bellwin scheme, which provides emergency financial assi¬stance to local authorities. Such assistance is usually provided in response to an emergen¬cy caused by the weather or in other crisis situations. Analysis of the functioning of the mechanism shows that it is tailored to the needs reported by local governments through its transparency and its relatively fixed structure in recent years. Additionally there were very beneficial for local governments modifications of its problematic construction elements. There are noticeable advantages of this solution comparing to the discretionary allocation of funds from central or regional government reserves on the basis of vague criteria in applying for funds.

Keywords

PL

samorząd terytorialny,; dotacje,; klęski żywiołowe

• Publisher: Wyższa Szkoła Bankowa we Wrocławiu
• Journal: Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej we Wrocławiu
• Year: 2012
• Issue: 29
• Pages: 105-115

Contributors

author

Jarosław Olejniczak

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

References

• Bellwin consultation response summary July 18, 2006, www.scotland.gov.uk/Topics/Government/local-government/17999/Bellwinconsultresponsumry, www.scotland.gov.uk/Topics/Govern-ment/local-government/17999/Bellwin/Bellwin-Thresholds [18.10.2011].
• Learning lessons from the 2007 floods, June 2008, http://archive.cabinetoffice.gov.uk/pittreview/thepittreview.html [18.10.2011].
• Local Government and Housing Act 1989, Chapter 42.
• Review of the Bellwin Scheme – A Consultation Paper, Local Government Finance and Local Funding Division 2005.
• Sear C. The Bellwin scheme SN/PC/6435, May 2011.
• The Bellwin scheme of emergency financial assistance to local authorities. Guidance notes for claims, www.scotland.gov.uk/Topics/Government/local-government/17999/Bellwin/Bell win-Scheme-Guidance [23.10.2011].
• The Financial Management of Local Disasters Local Authority Use of the Bellwin Scheme of Emergency Financial Assistance to Local Authorities, Office of the Deputy Prime Minister, London, September 2004.
• www.msw.gov.pl/portal/pl/629/8945/Nowe_zasady_i_procedury_w_przypadku_klesk_zywiolowych_obowiazujace_od_3_lutego_2.html [10.10.2011].
• Ustawa z dnia 8 sierpnia 1990 roku o samorządzie gminnym, Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591.
• Ustawa z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, Dz.U. nr 234, poz. 1385.
• Zurich Municipal Policy www.zurich.co.uk/NR/rdonlyres/38FB979E-7546-467D-9FE2-935928F 615BC/0/SelectPolicyWording.pdf [20.10.2011].