Pozycja prawna Centralnej Komisji Wyborczej Republiki Litewskiej

• Authors: Pyrzyńska Agata , Malužinas Martinas

Title variants

EN

Legal Position of the Central Electoral Commission of the Republic of Lithuania

• Languages of publication: PL EN

Abstracts

EN

The aim of the paper is to analyse the legal position of the Central Electoral Commission in the electoral law of the Republic of Lithuania. The considerations focus, firstly, on defining the status of this body, and secondly, on identifying the tasks imposed by the legislator on the CEC. In the second case, the analysis focuses only on the general outline of the Commission’s tasks, as their detailed analysis would require the preparation of a separate study. The analysis also aimes at verifying whether the Lithuanian legislator, when shaping the regulations concerning the Commission, took into account the European standards for the organisation and functioning of central electoral bodies, as defined by the Venice Commission. On the basis of the conducted research work, an attempt was made to determine to which of the electoral administration models the Lithuanian model should be included, taking into account the location and tasks of the CEC. It should be added that the analysis of the above issues seems justified, as so far this issue has not been comprehensively discussed in the Polish legal or political science literature, and moreover, it has rarely been discussed in the Lithuanian literature. In order to achieve the above-mentioned objectives, the formal and legal method was used and the doctrinal work was analysed. In addition, a comparative legal method was used to show the differences and similarities between the central authorities of other countries, and an empirical method was used to outline the practical aspects of the functioning of the CEC.

Keywords

EN

Central Electoral Commission; elections; Republic of Lithuania; Election Code; election administration

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Przegląd Sejmowy
• Year: 2023
• Issue: 6(179)
• Pages: 85-107

Contributors

author

Pyrzyńska Agata

• Dr Agata Pyrzyńska Uniwersytet Szczeciński, Wydział Prawa i Administracji, Polska University of Szczecin, Faculty of Law and Administration, Poland agata.pyrzyń[e-mail], https://orcid.org/0000-0002-4573-4310

author

Malužinas Martinas

• Dr Martinas Malužinas Politechnika Koszalińska, Wydział Humanistyczny, Polska Koszalin University of Technology, Faculty of Humanities, Poland [e-mail], https://orcid.org/0000-0002-2772-9534

References

• Annual Report 2008–9, Presented to Parliament by the Electoral Commission Pursuant to Section 1, Schedule 1(20) of the Political Parties, Elections and Referendums Act 2000, The Electoral Commission, London 2009.
• Association of European Election Officials, <https://aceeeo.org/en/members-partners/members>.
• Code of Good Practice in Electoral Matters. Guidelines and Explanatory Report, Adopted by the Venice Commission at its 51st and 52nd sessions (Venice, 5–6 July and 18–19 October 2002), <https://rm.coe.int/090000168092af01>.
• The Constitution of the Republic of Lithuania, Adopted by the Citizens of the Republic of Lithuania in the Referendum of 25 October 1992, <https://www.lrs.lt/home/Konstitucija/Constitution.htm>.
• Darbotvarkės, <https://www.vrk.lt/lt/darbotvarkes>.
• Elections in the Netherlands, Electoral Council/Netherlands Ministry of the Interior and Kingdom Relations, October 2005.
• Electoral Council Annual Report 2007, Electoral Council, The Hague 2008.
• European Union, Authorities for Verification and Certification of Statements of Support of European Citizens’ Initiative, <https://europa.eu/citizens-initiative/how-it-works/implementation-national-level/authorities-verification-and-certification-statements_en>.
• Europejska inicjatywa obywatelska – pierwsze wnioski z wdrażania, Departament Tematyczny ds. Praw Obywatelskich i Spraw Konstytucyjnych (2014), <https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2014/509982/IPOL_STU(2014)509982_EN.pdf>.
• Informacja PKW z dnia 21 stycznia 2019 r. w sprawie realizacji przepisów Kodeksu wyborczego oraz propozycji ich zmian, <https://pkw.gov.pl/uploaded_files/1549013020_Informacja_o_realizacji_przepisow_Kodeksu_wyborczego_oraz_propozycje_ich_zmiany.pdf>.
• Lietuvos Respublikos politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymas Nr. IX-2428 su visais pakeitimais ir papildymais, <https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.604/asr>.
• Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų įstatymas Nr. I-28 su visais pakeitimais ir papildymais, <https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/8d759282de7611e8995fb8ded8eb97ff>.
• Lietuvos Respublikos rinkimų į Europos Parlamentą įstatymas Nr. IX-1837 su visais pakeitimais ir papildymais, <https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/2cf6b3c0de7711e8995fb8ded8eb97ff>.
• Lietuvos Respublikos rinkimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo konstitucinis įstatymas Nr. XIV-1381, TAR, 2022-07-20, 15851, <https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/418f26f0082b11edb4cae1b158f98ea5>.
• Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymas Nr. I-532 su visais pakeitimais ir papildymais, <https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.5883/dCVOuvZByT>.
• Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymas Nr. I-2721 su visais pakeitimais ir papildymais, <https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalActEditions/lt/TAD/TAIS.1536>.
• Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymas Nr. IX-985 su visais pakeitimais ir papildymais, <https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.AF228880894E>.
• The Main Features of the Norwegian Electoral System – Summary, <https://www.regjeringen.no/en/topics/elections-and-democracy/den-norske-valgordningen/the-norwegian-electoral-system/Norwegian-Electoral-System-Summary/id570513/>.
• Office for Democratic Institutions and Human Rights, Republic of Lithuania. Parliamentary Election. ODIHR Needs Assessment Mission Report, 2–6 March 2020, <https://www.osce.org/files/f/documents/2/f/449398.pdf>.
• Office for Democratic Institutions and Human Rights, Republic of Lithuania. Presidential Election 12 and 26 May 2019, ODIHR Election Assessment Mission Final Report, <https://www.osce.org/files/f/documents/a/e/433352.pdf>.
• Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 28 października 2015 r. w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej, Dz. Urz. UE C 355 z 2017 r.
• Rozporządzenie 2019/788 w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej, Dz. Urz. UE L 130.55 z 2019 r.
• Sprendimas Dėl Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos veiklos reglamento patvirtinimo, TAR, 2022-08-26, Nr. 17570, <https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/d45f07a0249811edb4cae1b158f98ea5?fbclid=IwAR1PZX_xdgGvlIlXYabYRk0VvQT_aQHvx0rsHEB1XiQvuB2b8Y56eAL7OMk>.
• Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy, tekst. jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 1277.
• Zielona księga w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej, Komisja Wspólnot Europejskich, Bruksela, 11 listopada 2009 r., (COM(2009)0622), <https://www.europarl.europa.eu/RegData/docs_autres_institutions/commission_europeenne/com/2009/0622/COM_COM(2009)0622_PL.pdf>.
• Clerfayt G., The European Electoral Heritage and the Code of Good Practice in Electoral Matters, [w:] European Standards of Electoral Law in Contemporary Constitutionalism. Science and Technique of Democracy, Venice Commission, Strasbourg 2005, no. 39, <https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-STD(2004)039>.
• Dragan A., Korzeniowska D.M., Tracz-Dral J., Finansowanie partii politycznych w wybranych krajach europejskich, Biuro Analiz i Dokumentacji Senatu, „Opracowania Tematyczne” 2011, nr 602.
• Dziewulak D., Pol M., Centralny Rejestr Wyborców. Przegląd rozwiązań międzynarodowych. Wnioski dla Polski, „Analizy BAS” 2009, nr 9.
• Frydrych-Depka A., Informowanie o wyborach w polskim prawie wyborczym, „Zeszyty Naukowe Instytutu Administracji AJD w Częstochowie” 2016, nr 2.
• Giżyńska M., Instytucja Prezydenta w Republice Litewskiej, „Białostockie Studia Prawnicze” 2019, vol. 24, nr 4.
• Giżyńska M., Procedura legislacyjna w Republice Litewskiej, „Studia Prawnoustrojowe” 2009, nr 9.
• Grabowski R., Prawo wyborcze do parlamentu Republiki Litewskiej, [w:] Prawo wyborcze do parlamentu w wybranych państwach europejskich, red. S. Grabowska, K. Składowski, Zakamycze, Kraków 2006.
• Gudžiūnas D., Rinkimų ginčai: administracinių teismų ir rinkimų komisijų kompetencijos atskyrimas, „Teises Mokslo Pavasaris” 2015, <https://www.lituanistika.lt/content/57982>.
• Jagusiak B., Systemy polityczne krajów nadbałtyckich, Difin, Warszawa 2013.
• Jaskiernia J., Międzynarodowe obserwowanie wyborów jako czynnik demokratyzacji procesów wyborczych, [w:] Z zagadnień współczesnych społeczeństw demokratycznych, red. A. Jamróz, S. Bożyk, Wydawnictwo Temida 2, Białystok 2006.
• Jouan B., Financing of Political Parties and Electoral Campaigns in France. The Role of the French National Commission on Campaign Accounts and Political Party Financing (CNCCFP), <https://transparency.hu/wp-content/uploads/2016/02/francia.doc>.
• Kurunczi G., Téglási A., Solutions and Challenges for Online Meetings of Electoral Bodies, „Krytyka Prawa. Niezależne Studia nad Prawem” 2022, nr 3.
• Kvakkestad A., Report. Complaints and Appeals Procedures in the Council of Europe Member States, European Commission for Democracy through Law (Venice Commission) in Co-Operation with the Ministry of Interior of Belgium, Strasbourg 2008.
• Lemon K., The Swedish Election Authority – Independence vs. Government Control, European Commission for Democracy Through Law (Venice Commission), 16 June 2005, <https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-UD(2005)007rep-e>.
• Pyrzyńska A., Zadania nadzorcze Państwowej Komisji Wyborczej w polskim prawie wyborczym, Wydawnictwo C.H.Beck, Warszawa 2019.
• Skotnicki K., Centralne organy nadzorcze w państwach Grupy Wyszehradzkiej, [w:] Amicus Hominis et Defensor Iustitiae. Przyjaciel człowieka i obrońca sprawiedliwości. Księga jubileuszowa w 70. rocznicę urodzin sędziego Ferdynanda Rymarza, red. D. Dudek, M. Gapski, W. Łączkowski, Wydawnictwo KUL, Lublin 2010.
• Skotnicki K., Republika Litewska, [w:] External voting w wybranych państwach europejskich, red. K. Skotnicki, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2012.
• Sokala A., Kodeks dobrej praktyki w sprawach wyborczych, [w:] Leksykon prawa wyborczego i referendalnego oraz systemów wyborczych, red. A. Sokala, B. Michalak, P. Uziębło, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2013.
• Solon-Lipiński M., Państwowa Komisja Wyborcza, [w:] Mechanizmy przeciwdziałania korupcji w Polsce. Raport z monitoringu, red. A. Kobylińska, G. Makowski, M. Solon-Lipiński, Instytut Spraw Publicznych, Warszawa 2012.
• Spryszak K., Obserwowanie wyborów jako instrument implementacji międzynarodowych standardów prawnych w dziedzinie demokracji, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2015.
• Sześciło D., Modele administracji wyborczej w wybranych państwach, „Studia Wyborcze” 2013, t. 15.
• Tarasova I., Vyriausiosios rinkimų komisijos teisinės padėties pagrindai, Vilniaus Universitetas, Vilnius 2007, <https://epublications.vu.lt/object/elaba:1935247/>.
• Vaigauskas Z., Wybory w Republice Litewskiej. Oczekiwania i rzeczywistość, [w:] Prawo wyborcze i system partyjny na Litwie i w Polsce. Teoria i praktyka, red. Z. Vaigauskas, Główna Komisja Wyborcza Republiki Litewskiej, Wilno 2013.
• Vidrinskaitė S., Rinkimų sistemos specifika ir raida Lietuvoje, „Jurisprudencija” 2007, nr 11(101).

Identifiers

DOI

10.31268/PS.2023.220